盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程项目盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程监理（含项目管理）服务二标段（大洋、五星街道）

一、招标条件

本招标项目盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程已由盐城市亭湖区行政审批局以亭行审投资[2021]144号批准建设。招标人为江苏海瀛腾飞市政建设工程有限公司，工程所需资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的工程监理（含项目管理）服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城市亭湖区境内

2、工程规模：盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程，项目实施涉及6个街道的39个小区，考虑施工和属地衔接性，拟按照街道划分为三个标段。一标段：毓龙街道及新洋街道，共15个小区；二标段：大洋街道及五星街道，共9个小区；三标段：文峰街道及先锋街道，共15个小区。

3、招标范围：包括工程范围、阶段范围、监理服务内容和项目管理服务内容（招标范围内不含飞线序化、供配电和安防系统）。工程范围主要指具体包括盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程各标段要求的全部监理服务（含项目管理）。阶段范围主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理。监理服务内容：对建设工程质量、安全、成本、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。项目管理服务内容：前期咨询服务、建设期咨询服务、竣工及后期咨询服务。

4、监理（含项目管理）服务期：一标段：施工期暂定120日历天；二标段：施工期暂定120日历天；三标段：施工期暂定120日历天。具体期限与施工同步，实际服务期从监理合同签订之日起到全部审计工作结束后移交监理资料为止。

5、监理（含项目管理）费估算价：一标段295万元；二标段264万元；三标段256万元。

6、标段划分：具体详见列表

序号	标段编号	标段名称	标段划分
1	3209022106160001-BE-001	盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程监理（含项目管理）服务一标段（毓龙、新洋街道）	毓龙街道及新洋街道
2	3209022106160001-BE-002	盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程监理（含项目管理）服务二标段（大洋、五星街道）	大洋街道及五星街道
3	3209022106160001-BE-003	盐城市亭湖区2021年老旧小区改造工程监理（含项目管理）服务三标段（文峰、先锋街道）	文峰街道及先锋街道

注：开、评、定标顺序均为：先一标段，再二标段，最后三标段。一个投标人可投其中一个或多个标段，但只能中一个标段。如在之前标段被推荐为中标候选人的，则在之后标段不作为中标候选人推荐。

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6项目管理服务范围和内容：

7.6.1前期咨询服务

(1)及时介入设计方案、施工图设计，并对设计过程中选用的结构形式、使用功能、材料品种等内容进行审核优化，并提供咨询意见，以实现对服务项目的投资进行全方位成本控制的义务。

(2)协助业主完成项目前期申报、工程建设审批。协助办理规划、土地、施工图审查、施工许可等手续。

(3)按照施工图设计及时审核工程概（预）算，在施工过程中对工程造价进行动态控制（仅限监理的投资控制）。

7.6.2建设期咨询服务  

(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。

(2)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。

(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。

(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。

7.6.3竣工及后期咨询服务

(1)组织阶段验收和竣工验收。

(2)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。

(3)协助办理不动产权登记。

(4)业主委托的其他工作。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录 且自记录之日起未超过 5 年的情形。

（4）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（6）投标人不存在盐住建建筑【2020】24文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指项目管理负责人***

5.1项目管理负责人***

(1)具有国家注册项目管理工程师、国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师、国家一级注册建造师、国家注册一级造价师（住建部）、国家注册监理工程师，具备以上国家注册执业资格中的任一项； 

(2)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目管理负责人***

(3)工程招标人不接受企业退休人员担任项目管理负责人***

5.2总监理工程师的要求：

(1)具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师注册执业证书》。 

(2)①省外投标人的项目负责人***

②省内投标人的总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起在盐城大市区范围（包括亭湖、盐都、开发区、城南新区，下同）外无在监工程。

③省内投标人的项目负责人***

(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目总监理工程师。

(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

5.3项目管理组人员及其它要求

5.3.1除项目管理负责人***

其中至少配备2名具有国家注册项目管理工程师、国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师、国家一级注册建造师、国家注册一级造价师（住建部）、国家注册监理工程师，具备以上国家注册执业资格中的任一项。

5.3.2项目管理方应当至少确保工程造价在400万元~2000万元的小区，每个施工现场派驻至少1名安全生产管理人员，对工程造价在2000万元以上的小区配备至少各2名安全生产管理人员，安全生产管理人员必须具备建设部门颁发的《安全生产考核合格证书》（C证或B证）。

5.3.3每个标段施工现场必须配备资料员不少于1名。

5.4监理组人员及其他要求

5.4.1项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住建厅公告（2017）第35 号文件要求的最低配备标准。由于本次招标为小区整治项目，相对较为分散，故项目实施过程中，必须配合资料员不少于1名，同时要求施工的每个小区项目管理人员和工程监理人员配备应满足项目管理和监理工作开展的需要，同时满足每个工程造价在400万元~2000万元的小区配备专监及监理员，2000万元以上的小区配备至少各2名，全过程项目管理单位及监理单位无条件接受代建单位的监督与管理，否则视为项目监理人违约并承担不少于10万元的违约金，同时监理人必须限期并按委托人要求整改到位。

5.4.2专业监理工程师和监理员必须符合在监工程监理规划监理人（含项目管理人员）员进退场计划要求。

5.5本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人***

5.6工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人***

注：投标时，仅需提供项目管理负责人***

5.7本项目招标人要求投标人配备项目管理组及监理项目组二套班子，且人员不得相互兼职，项目管理负责人***

6、投标申请人须保证项目负责人***

7、本次招标不接受联合体投标。

8、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人***

四、招标文件的领取

1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统购买招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

3、招标文件价格： 每套售价￥200元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由联合体各方或者联合体中牵头人递交，并应符合有关规定。

2、本项目投标保证金：一标段为人民币40000元；二标段为人民币40000元；三标段为人民币40000元（不同标段投标保证金按标段分别缴纳）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/  ,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

根据盐政发〔2020〕57号精神，只要获得我市2019年度、2020年度建筑业星级企业或建筑业发展先进企业之一表彰的，提供获奖证明或文件扫描件的可免交本项目投标保证金、履约保证金等由企业缴纳的相关保证金。

缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件第三章

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式***

招标人：江苏海瀛腾飞市政建设工程有限公司      招标代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司

地  址：盐城市亭湖区环保科技城众创中心A座     地  址：盐城市金融城6#（上海银行）2708室

联系人：陈正春                                联系人***

电  话：13815574778                                                      电  话：0515-88278802、13145100522

文件正文PDF附件：

招标文件.pdf