滨海县市政设施养护管理所（2021-2035）县城防汛排涝规划编制、...

一、招标条件:

滨海县城市管理局委托盐城市智强项目管理有限公司采购的滨海县市政设施养护管理所(2021-2035)县城防汛排涝规划编制、(2021-2025)县城内涝治理系统化实施方案编制项目已经批准,所需资金已落实。项目已具备招标条件,现公开发布公告,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。

二、招标内容及要求:

1.招标内容:

(1)项目概况

①项目背景

城市暴雨防涝减灾工作是改善民生,保障城市安全运行,提升城市功能,促进经济社会可持续发展的重要保证。国务院先后出台了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》(国办发〔2013〕23号)、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)等文件,住房城乡建设部组织编制了《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,系统推进城市排水防涝设施建设规划相关工作。

2021年,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》(国办发〔2021〕11号),要求各地提升城市防洪排涝能力,为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。随后,国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅发布《关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知》,统筹谋划“十四五”时期城市内涝治理工作、组织编制各城市内涝治理系统化实施方案。

滨海县高度重视城市排水防涝工作,按照相关要求持续推进排水防涝和内涝治理相关工作。为统筹城市排水防涝及内涝治理工作,根据最新要求,编制滨海县城市排水(雨水)防涝专项规划和内涝治理系统化实施方案

②规划期限

城市排水(雨水)防涝规划的规划期限为2021-2035年;城市内涝治理系统化实施方案的编制期限为2021-2025年。

③规划范围

城市排水(雨水)防涝规划的规划范围为城市总体规划的主城区规划范围,约为117.36平方公里;

城市内涝治理系统化实施方案的编制范围为城市建成区及“十四五”期间新开发建设区域,约为34.96(以实际建成区域面积为准)平方公里。

④合同履行期限

根据采购人时间节点要求完成方案初稿编制工作;按照采购人要求进一步细化、完善编制成果,配合完成审查报批工作。

(2)项目需求

①依据住房城乡建设部组织编制的《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,编制滨海县城市排水(雨水)防涝规划,主要内容包括:

A、规划背景与现状概况

包括规划背景和城市排水防涝现状及问题分析两大部分。其中,规划背景包括区位条件、地形地貌、地质水文、经济社会概况、上位规划概要和相关专项规划概要等内容;城市排水防涝现状及问题分析包括城市排水防涝现状、问题及成因分析等内容。

B、城市排水防涝能力与内涝风险评估

包括降雨规律分析与下垫面解析、城市现状排水系统能力评估和内涝风险评估与区划等内容。

C、规划总论

包括规划依据、规划原则、规划范围、规划期限、规划目标、规划标准和系统方案等内容。

D、城市雨水径流控制与资源化利用

包括径流量控制、径流污染控制和雨水资源化利用等内容。

E、城市排水(雨水)管网系统规划

包括排水体制、排水分区、排水管渠和排水泵站及其他附属设施等内容。

F、城市防涝系统规划

包括平面与竖向控制、城市内河水系综合治理、城市防涝设施布局一级与城市防洪设施的衔接等内容。

G、近期建设规划

根据规划要求,梳理管渠、泵站、闸阀、调蓄构筑物等排水防涝设施及内河水系综合治理的近期建设任务。

H、管理规划

包括体制机制、信息化建设和应急管理等内容。

I、保障措施

包括建设用地保障、资金筹措等内容。

②依据《国家发展改革委办公厅住房城乡建设部办公厅关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知》(发改办投资〔2021〕261号)附件:《城市内涝治理系统化实施方案编制大纲》的要求,编制滨海县城市内涝治理系统化实施方案,主要内容包括:

A、城市概况

包括城市建设基本情况、自然地理和自然排水条件、降雨情况等。

B、现状与问题分析

包括现状调查(区域流域调查、城市调查、排水防涝设施调查),能力评估与原因分析(现状排水防涝能力评估、内涝成因分析)。

C、目标和策略

包括编制依据、编制目标和指标、总体策略等。

D、系统治理方案

包括区域流域治理措施(流域生态保护治理措施、防洪提升工程)、城市层面治理措施(城市排水出路和排水分区构建、城市竖向优化、雨水削峰调蓄和行泄通道建设、雨水源头减排)、设施提升改造措施(排水管渠系统及其附属设施建设改造、易淹积水点整治、信息化平台建设)、管理措施、方案实施和效果评估、建设任务与投资估算等。

E、保障措施

包括组织保障、政策保障、资金保障、能力保障等。

2.项目地点:滨海县县城内。

3.质量要求:实施方案编制符合现行法律法规、规划、行业准入条件、产业政策,相关标准规范,节能工艺、技术、装备、产品等的要求。

4.预算金额:人民币170万元。

5.服务期限:供应商中标并与采购人签订服务合同后90日历天内,完成防汛排涝规划编制、县城内涝治理系统化实施方案编制初稿并提交相关部门审查,提交相关评审部门审查通过的最终报告。

三、投标人须具备的资格条件:

1.在中华人民共和国境内注册,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

2.投标人必须是独立法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)。

3.投标人须具有城乡规划编制甲级资质(由于2019年住房和城乡建设部工作职能调整,城乡规划编制单位资质审查审批工作处于冻结状态,有效期到2018年12月30日之后的城乡规划编制甲级资质均视为有效资质)。                                                                                               

4.投标人未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

5.单位负责人***

6.本项目拒绝联合体投标。中标后不允许违法分包、转包。

四、投标保证金:本项目投标保证金为人民币0元。

五、招标文件的领取

1.领取时间:2021年7月5日起

2.领取地点:https://pan.baidu.com/s/1yvt59SdUzolP3gn7Rry0uQ提取码:fjao

3.投标人在领取电子版招标文件时,如不能下载请及时与代理公司联系(联系人***

4.招标文件价格:售价￥0元。

六、投标文件递交截止时间及开标时间、投标文件递交地点及开标地点

1.投标文件递交截止时间及开标时间:2021年7月27日15 时00分00秒。

2.投标文件递交地点:上传加密的电子版投标文件至招标人(或代理机构,下同)指定邮箱2515310923@qq.com

3.开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼主楼17层1705开标室。

七、资格审查及评标办法:

本次招标采用资格后审及综合评分法(评分标准详见招标文件)。

八、付款方式:本服务项目无预付款;中标人90日历天完成防汛排涝规划编制、县城内涝治理系统化实施方案编制并提交相关部门审查并通过专家评审后,在2022年农历春节前付至合同价的80%;在2023年农历春节前付至合同价的100%(须开具足额税务发票)。

九、本项目落实小微型企业扶持政府采购政策(详见招标文件)。

十、不见面交易项目说明

1.本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套软硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。

2.各投标人在投标文件递交截止时间前应当每天都上网查询,以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改,均以招标公告中载明的网盘内(即:招标文件的领取链接地点)的和滨海县人民政府网上的更正或补充通知为准。

十一、投标申请人对本公告有疑问或异议的,应以书面方式向招标人或招标代理机构提出:

招标人:滨海县城市管理局

联系人:戴阳光          联系电话***

滨海县市政养护管理所联系人***

招标代理机构:盐城市智强项目管理有限公司

联系人:高权 联系电话:15950201008  电子邮箱***

十二、公告发布的媒介

本次招标公告同时在盐城市政府采购网(http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html)、盐城市滨海县人民政府网(http://www.binhai.gov.cn/)上发布。

滨海县城市管理局

2021年7月5日