建湖县2021年高标准农田建设监理服务项目四标段

建湖县2021年高标准农田建设监理服务项目（四标段）招标公告

（不见面交易系统项目）

一、根据相关文件规定，南京建淳造价师事务所有限公司受招标人的委托，对建湖县2021年高标准农田建设监理服务项目 进行公开招标，欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。

二、工程概况与招标范围：

1、项目名称：建湖县2021年高标准农田建设监理服务项目

2、服务期：实际服务期与施工工期同步，服务期暂定为240日历天。

3、招标范围：建湖县2021年高标准农田建设项目监理服务（具体包括监理的工程范围和监理的阶段范围），监理的工程范围具体以招标人提供的施工图纸和监理合同确定的范围为准(包括结余资金项目)，监理阶段范围：主要指建设工程的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。

4、标段划分：四个标段(兼投不兼中，评定标顺序按标段号的自然顺序进行)。

标段	标段编号	工程地点	工程规模 （万亩）	工程造价约 （万元）	最高限价 （费率）
一标段	JH20210702019113863	盐城市建湖县上冈镇草堰口社区堰东片	1.2	2100	1.8%
二标段	JH20210702019113864	盐城市建湖县上冈镇龙汪片	0.4	700
三标段	JH20210702019113865	盐城市建湖县高作镇大尖片	1.4	2562.5
四标段	JH20210702019113866	盐城市建湖县近湖街道裕丰片	0.4	700

注：本项目采用固定费率报价，高于最高限价的作无效标论处。监理取费基数是各标段施工合同价。即：监理费用＝各标段施工合同价×中标费率-因监理服务内容不到位、不尽职扣的监理费用。

5、质量标准：符合国家水利工程施工及验收规范的合格质量标准。

三、投标申请人资格要求：

1、资质要求：具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理丙级及以上资质或水利部门颁发的水利工程施工专业监理丙级及以上资质或监理综合资质的独立法人。

2、项目总监理工程师资质要求：

①具有注册专业为水利水电工程的《注册监理工程师注册执业证书》（或全国水利工程建设监理工程师资格证书）。

②投标人的项目总监理工程师自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

③招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人***

④工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现行相关文件要求的最低配备标准（具体人员要求由招标人在监理合同中约定）。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。

4、投标申请人须承诺拟投标代理人、投标项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2020年8月某一日，则投标单位需保证以上人员2020年2-7月养老保险均在本单位缴纳）。

5、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的下载获取：

4.1招标文件获取时间为：2021年7月2日至2021年7月14日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源招投标会员网上交易系统（水利），网址为：http://221.231.4.242:2000/ycslhy/HuiYuanInfoMis2_YCSL/Pages/SSO/login.aspx；

4.3招标文件每套售价 305 元，在线网银支付，售后不退。

五、本次招标评标方法为合理低价法。由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审，并按照商务性评审得分由高至低推荐有排序的1名中标侯选人，投标报价高于最高限价的不得作为中标侯选人。当投标人的商务性评审得分相等时，以投标报价较低者优先；投标报价也相等时，以监理资质等级较高的投标人优先；监理资质等级也相同的，以营业执照标明的注册资本金高的优先；若注册资本金也相等，由评标委员会投票决定。

评标委员会根据评审标准和招标文件规定的废标条款对每一份投标文件进行评审，凡有招标文件规定的废标条款之一的，作废标处理。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书一致
投标文件格式	符合招标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字（或盖章）并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
资质等级	符合招标文件 “投标申请人资格要求”的规定
项目负责人*** 资格要求	***
项目负责人 业绩要求	***
其他要求	符合招标文件 “投标申请人资格要求”的规定

1.3响应性审查

对招标文件要求的服务期、质量、投标保证金、履约担保、投标有效期、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
投标内容	符合招标文件的规定
服务期	符合招标文件的规定
工程质量	符合招标文件的规定
投标有效期	符合招标文件的规定
投标保证金	符合招标文件的规定
技术标准和要求	符合招标文件的规定
投标价格	不高于招标文件要求的招标控制价

2、详细评审

商务性评审100分

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%（具体数值开标时由公证机构人员现场抽签产生）。

扣分标准：

有效投标文件的评标价等于评标基准价的得满分，有效投标文件的评标价相对评标基准价每低0.1%扣0.3分，每高0.1%扣0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。注：偏差=｜评标价-评标基准价｜为绝对值。

评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。

评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

3、多标段项目评标定标时执行如下规定：  

   （1）同一投标人均可报名参加上述四个标段的投标，但最多只能中一个标段。  

   （2）评、定标顺序：按标段号的自然顺序进行。  

   （3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。  

   （4）不论多少标段，采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。  

注：商务性评审得分计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。

六、投标文件递交

6.1 投标截止时间为：2021年7月15日 9 时 00 分。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在建湖县公共资源交易网（http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index.html）、盐城市公共资源交易中心网（http://112.24.96.37:9890/）平台上发布。

八、凡涉及到该项目的补充说明和修改，以建湖县公共资源交易网上的更正或补充通知为准。

九、投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单:

1、提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

2、投标人参与报名后，无故放弃投标的；

3、投标人递交无竞争力投标文件的。
   十、其他
  1、投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

2、本工程为电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本伍份，同时提供电子投标文件和提供一套投标文件的新点软件、清单大师、造价师 3000、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U 盘刻录送至招标代理单位。

3、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、不见面交易系统网址为 http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

5、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受，已接收的则退回。

十一、联系事项

招标人：建湖县农业农村局

招标单位联系人***

联系电话***

代理机构：南京建淳造价师事务所有限公司

代理机构联系人***

联系电话***

招投标监管部门：建湖县行政审批局

联系电话***

 

2021年7月2日