佛山市顺德区银桂路（上水河至岭南大道）工程设计咨询服务（第二次）招标公告招标公告

一、项目概况

1、项目名称：佛山市顺德区银桂路（上水河至岭南大道）工程设计咨询服务（第二次）

2、招标人：佛山市顺德区顺博建设管理有限公司

3、工程地点：佛山市顺德区

4、项目概况：佛山市顺德区银桂路（上水河至岭南大道）工程（下称“本项目”）拟建道路全长约4.01km，规划红线宽度为45m，道路等级为城市主干道，方案设计为双向六车道，设计速度为60km/h。其中，佛山地铁三号线工程美旗站--水口站区间、水口站--大墩站区间一级地铁车站水口站在银桂路下方敷设，共线段长度约2.3km。建设内容包括道路工程、桥涵工程、交通工程、给排水工程、综合管廊工程、绿化工程、照明工程等，总投资约9.1071亿元，建安费约8亿元。具体内容以招标人书面确定的通知为准。

5、招标范围：本工程设计咨询服务工作包括但不限于根据国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等及经上级主管部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等资料，对工程的初步设计阶段和施工图设计阶段，施工阶段从技术、监督管理方面对设计文件进行审核。核查设计大纲，对设计文件的深度和质量进行控制，使用技术规范合理性，依据法律、法规及有关的技术标准，向建设单位提交对初步设计的设计咨询意见、施工图设计阶段设计文件的设计咨询报告，以及设计专项方案（如有）、施工阶段重大设计变更（以招标人指令为准）的设计咨询意见，同时包括各阶段设计的审查意见和优化建议。对设计的质量、安全缺陷，提供设计验算结果及优化建议，确保设计质量和工程安全等工作。

6、服务期限：自中标通知书发出之日起至本项目施工结算完成为止。

7、招标控制价（最高投标限价）：¥923000.00元（大写：玖拾贰万叁仟元整）。投标报价若超过招标控制价，其报价将视为无效。

8、承包方式：固定总价包干，各阶段工作占比为：初步设计阶段的设计咨询审查工作占比45%；施工图设计及施工阶段的设计咨询审查工作（含设计专项方案（如有）、重大设计变更的设计咨询）占比55%。

9、质量要求：按照适用于本项目的国家和行业标准、规范和规程要求独立开展本项目工作，不受任何干扰和影响，保证数据客观、公正、准确。成果报告须达到国家、行业以及地方相关规定标准，并通过相关部门审批。

 

二、投标人资格要求：

1、投标人应具有独立法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照；

2、投标人须具备以下工程设计类资质其中一项：

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计市政行业甲级资质或市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质；

③工程设计市政行业（道路、桥梁）专业甲级资质。

3、本项目不接受联合体投标。

 

三、投标保证金

本项目无需投标保证金。

 

四、投标说明

1、投标截止时间：北京时间2021年 7 月 12 日 9 时 30 分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）。

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期（德国港销售中心对面）会议中心会议三室递交投标资料，联系人及联系方式***

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系电话***

 

五、投标文件的组成

1、投标文件包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函（含报价）；

（4）营业执照、投标人资质证书（提供复印件加盖公章）；

（5）法定代表人证明书（原件）、法定代表人第二代身份证复印件加盖公章及法定代表人授权委托书（原件）、被授权人第二代身份证复印件加盖公章；

（6）评审标准评审子项要求提交的证明材料复印件加盖投标人公章；

（7）其它。

投标文件一式伍份（其中正本一份，副本肆份），副本可为正本签字盖章后的复印件，同时必须提供投标文件电子版一份（以U盘为载体），即投标文件正本签字盖章后的PDF格式电子文件一套以及可编辑的投标文件正本WORD或EXCEL格式电子文件一套。投标文件电子版与纸质版投标文件的内容如有不一致时，以纸质版投标文件正本的内容为准。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，投标文件电子版装在另一个密封袋内，封口处盖公章。

 

六、投标报价

1、本项目招标控制价（最高投标限价）为¥923000.00元（大写：玖拾贰万叁仟元整）。

投标人的报价不得高于招标控制价，对于不响应此条款要求的投标文件作否决投标处理。投标单位应自行权衡投标风险，决策是否参加投标。不接受投标单位对于招标控制价（最高投标限价）的异议。在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评标委员会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作否决投标处理。

2、本项目采用固定总价包干，投标人需对投标总价进行报价（报价保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

3、投标报价中必须包含完成合同的应预见和不可预见的费用、相关税费、规费以及企业利润等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

七、评标办法

1、收标

招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）招标人（招标代理机构）对投标人的授权代理人（或法定代表人）的身份进行验证。

（4）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（5）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价及相关内容。

（6）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（7）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（8）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标单位的投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足三家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标人（或招标代理机构）可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2、定标环节：

采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，总得分最高的投标人作为第一中标候选人，总得分次高的为第二中标候选人。总得分相等时，以报价得分高者优先；按上述方式仍未能确定排名顺序的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式确定排名顺序。

具体评审标准如下：

评审项	评分标准	分值
报价得分	报价得分：M=N-|P-Q|/Q×100×F 其中： N（分）：投标报价权重分值，为10分； P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价； Q（元）：评标基准价（取所有通过初步评审的投标文件的有效投标报价的算术平均值为评标基准价，有效投标报价数量大于或者等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均）； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4 ；当P＜Q，F=0.2 。 注：（1）计算值按四舍五入法保留两位有效小数，小数点后第三位“四舍五入”，本项最低得分为0分。 （2）除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。	10分
企业荣誉、综合实力	对各投标人的资质、荣誉、综合实力进行综合评价（横向对比）： 优：20-16分；良：15-11分；中：10-6分；差：5-0分。 【注：须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章，否则不得分。】	20分
投标人拟投入本项目的服务团队	1、对各投标人拟投入本项目的项目负责人*** 优：15-12分；良：11-8分；中：7-4分；差：3-0分。 【注：本小项最高得15分。须至少提交技术职称或执业资格证书或同类项目业绩或相关经验证明文件等复印件并加盖投标人公章，否则不得分。】 2、对各投标人拟投入本项目的除项目负责人*** 优：15-12分；良：11-8分；中：7-4分；差：3-0分。 【注：本小项最高得15分。须至少提交技术职称或执业资格证书或同类项目业绩或相关经验证明文件等复印件并加盖投标人公章，否则不得分。】	***
业绩经验	对各投标人在近五年（自2016年6月1日至本项目投标截止时间为止，以合同签订时间为准）完成的涉及轨道交通的市政道路类项目的工程设计或设计咨询业绩，每项得5分，最高得20分。 【注：须至少提供合同关键页并加盖投标人公章，否则不得分（合同关键页须体现其合同签订时间、业绩内容、合同双方名称）】	20分
实施方案	对各投标人提供针对本项目基础资料的理解、项目思路、项目的难点、重点、特点把握、项目问题的对策措施、参加本项目的优势与有利条件的评价、后期服务及措施情况、其他合理化建议和项目承诺等方案的综合评价（横向对比）： 优：20-16分；良：15-11分；中：10-6分；差：5-0分。 【注：不提供方案不得分。】	20分
合计		100分

注：

（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）所有评委对综合评审项的独立评分的算术平均值，分别为各投标人综合评审项得分，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。报价得分按统一公式计算得分。

（3）投标人总得分为各评审项得分之和。

（4）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准（如有）。金额报价与依据下浮系数计算出的结果不一致的，以下浮系数为准修正金额报价，但下浮系数小数点有明显错误的除外，如果下浮系数小数点有明显错误，应以金额报价为准修正下浮系数（如有）。

（5）替补候选人的适用情形

中标人放弃中标资格，或拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。

八、项目结算方式及项目进度款支付

　1、项目结算方式：

　　本项采用固定总价包干，各阶段工作占比为：初步设计阶段的设计咨询审查工作占比45%；施工图设计及施工阶段的设计咨询审查工作（含设计专项方案（如有）、重大设计变更的设计咨询）占比55%。合同金额包括但不限于实施和完成合同内容所需的勘查费、调研考察费、资料收集和整理费、人工费、材料费、机械费、加班费、食宿、通讯、交通及其它后勤保障管理费、报告编制费、利润、保险费、规费、税金以及合同要求的所有责任、义务等费用。招标人不再另行支付任何费用或补偿。

　　2、付款方式：

①设计咨询单位按要求提交施工图设计咨询审查报告并通过施工图审查后30天内支付设计咨询服务费合同价的50%（如初步设计阶段的设计咨询工作因实际情况未开展，则按合同价×55%的50%支付）。

②本工程施工合同工程进度款支付金额达到50%后，30天内支付至设计咨询服务费合同价的70%（如初步设计阶段的设计咨询工作因实际情况未开展，则按合同价×55%的70%支付）。

③本工程竣工验收合格后，30天内支付至结算价的100%。

注1:每笔款项支付，中标人须向招标人提交支付申请资料及符合国家财务规定的等额增值税专用发票。收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致。同时，中标人在办理合同支付手续时，必须按照招标人最新的相关管理办法执行。

注2:若工程划分多个标段，则按审定的标段预算建安费占总预算建安费的比例，分别支付设计咨询服务费用。

 

九、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

　　双方应按照本招标公告、投标文件及相关澄清材料和相关法律法规规定签订本项目合同，对投标文件及澄清材料中出现歧义、不确定的内容等解释均以招标人的理解为准。所有经双方签署确认的文件、本招标公告、中标人投标文件及相关澄清材料、合同的附件及《中标通知书》均为本项目合同不可分割的有效组成部分，与本项目合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期，它们的优先解释顺序如下：

　　（1）双方在合同执行过程中共同达成的书面补充和修正文件；

　　（2）本项目合同；

　　（3）中标通知书；

　　（4）本招标公告；

　　（5）中标人投标文件及相关澄清材料；

　　（6）标准、规范及有关技术文件。

　  注：若双方对合同条款未能达成一致意见导致合同无法签订，招标人有权取消中标人中标资格，而且不对中标人承担任何赔偿或补偿责任；若合同无法签订是由中标人违反投标承诺造成的，招标人有权对其行为进行记录，保留进一步追究其法律责任的权利。

 

十、其他

1、知识产权归属：中标人应保证在技术、服务或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由中标人承担。

2、招标代理服务费支付：中标人需在中标通知书发出前，向招标代理机构支付招标代理服务费（收费标准：按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改价格[2011]534号文中的计费类别“服务招标”的招标代理服务费收费标准计算并下浮20%。具体费用最终以实际中标价格计算确定为准），否则，招标人有权取消中标人的中标资格。招标代理服务费已包含在合同价款内，中标人在报价时应综合考虑，招标人不再另行支付。

   3、合同范本说明：

（1）本合同格式仅为合同的参考文本，合同签订甲方可根据项目的具体要求进行修订。

（2）合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必须与招标文件和乙方的投标文件保持一致。

（3）在不违反原招标人案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。

　

十一、本项目非工程招标、非政府采购。

 

附件：1、投标文件格式

      2、合同范本

 

 

招标人：佛山市顺德区顺博建设管理有限公司

招标代理机构：广州金良工程咨询有限公司

 

2021年 6 月 30 日

附件：
附件1：投标文件格式.doc

附件2：合同范本.doc