JJFS2021GK129靖江市2021年度特殊困难老年人家庭适老化改造服务项目采购二标段公开招标的公告

江苏马洲项目管理有限公司受靖江市民政局（采购人）的委托，就2021年度靖江市特殊困难老年人家庭适老化改造服务项目采购（以下简称项目）所需的货物和服务，以公开招标的方式进行采购。现邀请符合条件的供应商参加投标。

1、项目编号：JJFS2021GK129   

2、项目名称：2021年度靖江市特殊困难老年人家庭适老化改造服务项目采购

项目预算：218.5万元 （其中一标段62万元、二标段56.5万元、三标段51万元、四标段49万元）

3、项目概况和范围：

3.1 不断完善我市养老服务体系，提升养老服务质量，缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适应，对老年人家庭内部生活设施实施无障碍改造，提升老年人居家生活品质和自理生活能力。2021年，完成437户符合条件的老年人家庭适老化改造，资金由市本级承担，政府补贴每户不超过5000元。

3.2 适老化改造实施对象

申请适老化改造的特殊困难老年人家庭应为靖江市户籍，所改造的房屋，应当拥有产权或长期居住权，近期没有纳入动迁规划，并符合以下条件之一者：

（一）家庭成员中有高龄、失能、重度残疾老年人的低保或建档立卡贫困户家庭；

（二）分散供养的特困老年人家庭；

（三）经属地民政部门认定有改造需求的其他困难老年人家庭。

新冠肺炎疫情防控援鄂人员（包括医务人员、养老护理员、公安干警、生态环境专业技术人员、红十字会工作人员等）家中有赡养老年人并有改造需求的纳入适老化改造对象。已享受靖江市低收入残疾人家庭无障碍改造的家庭不得重复申请。

3.3 适老化改造家庭的范围:

户籍和居住地为靖江市。

3.4 改造家庭需具备的条件：

改造家庭必须有自主产权或长期居住权的房屋，确实有改造需求且满足改造条件。

3.5 改造内容

适老化改造坚持需求导向，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，参考《无障碍设计规范》（GB50763-2012）等标准规范，为老年人家庭提供住房无障碍、安全、整洁等适老化改造服务，主要包括地面、入室、卫生间、厨房、其他居室、康复辅助器具适配等六个方面，由专业机构在对老年人家庭进行详细评估后，在改造预算内选择最适合、最迫切的需求进行改造。

（一）地面：对出入口、通道、卫生间和厨房等区域进行无障碍改造；对地面进行防滑处理（如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）。

（二）入室：安装扶手，加装换鞋凳。

（三）卫生间：整体改造或局部改造，加装起身扶手、沐浴扶手、安全浴凳或洗澡椅；淋浴房改浴帘、挡水条改隐形地漏，进行台盆进深空间和低位改造；蹲坑改装为马桶；浴霸、吊顶、破损墙面和墙体处理等。

（四）厨房：低位灶台、烟感报警器、煤气报警器等。

（五）其他居室：更换室内存在安全隐患的老旧管线，并配置安全插座、起夜灯、床边助力扶手等。

（六）康复辅助器具适配：通过有针对性地配备康复辅助器具、设备、仪器，对老年人缺失的生理功能进行补偿、代偿，改善和提高老年人适应居家生活环境能力。主要类别包括：

助餐类：适老自助餐具、流食瓶等；

助行类：助行器、拐杖、轮椅等；

助穿类：穿衣辅助杆、穿袜器等；

如厕类：坐便器、便盆、接尿器等；

洗浴类：淋浴椅、床上洗头盆、洗浴床等；

感知类：助听器、放大镜等；

康复类：上下肢康复训练器、穿衣板、OT桌（可调试）、PT床（训练康复用）、康复脚踏车等；

照护类：护理床、褥疮垫、床边桌、转移板、移位器、尿垫、口腔清洁刷等。

政府补贴标准5000元。如果改造费用超过5000元，超出部分由改造家庭自行承担。

具体参考居家适老化改造事项建议清单。

3.6 市民政局在收到镇（街道、园区、办事处）报送的验收材料后，组织力量（可聘请第三方机构）实地评估验收。

3.7本项目共分为四个标段：

特别提醒：

①已中标靖江市民政局对9000名老年人自理能力评估及特殊困难老年人家庭适老化改造评估服务项目采购（编号：JJFS2021GK103）的单位不得参与本项目投标；

②各投标人可参加上述四个标段投标，但最多只允许中一个标段。评标顺序按一标段→二标段→三标段→四标段,如某一供应商在一标段已中标，则该供应商在后续标段中参与评分，但不参与排名，以此类推；

  ③本次项目按改造产品清单进行报价，改造清单单价总和的最终报价作为计算报价分的依据。具体详见评分表。

④供应商应按照招标文件规定格式填报报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，招标文件中另有规定的按规定执行。

  4、供应商资格条件：

4.1 参加本次采购活动的供应商应当参照政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供供应商有效的营业执照副本复印件加盖公章，原件备查）；

（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供由第三方机构出具的2020年度体现财务状况的证明文件或近6个月内任意一个月银行出具的资信证明；近6个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件）；

（3）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明原件）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明原件）；

（5）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供网页查询截图，查询结果存在不良信用记录相关信息的，其资格审查不合格）

（6）本项目不接受联合体投标

4.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号”关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知，《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2007]141号），财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

本项目有关资格证明材料,需要原件备查的，原件必须携带至开评标现场，开标前用档案袋装好，注明清单，和投标文件一起提交。

5、公告媒介

本次招标公告在泰州市公共资源交易平台-靖江站（http://www.jjggzyw.com/jjweb/default.aspx，下同）上发布。

6、招标文件的获取

供应商获取招标文件前需办理“政府采购CA数字证书”，完善“靖江市公共资源交易网”企业信息库（供应商类）内相关资料，方可进行网上操作。

（1）“政府采购CA证书”办理流程：先至泰州市市民服务中心 “CA数字证书”窗口办理CA认证及电子签章（联系人：华雅静，联系电话***
（2）完善企业信息库流程：登录“泰州市公共资源交易平台-靖江站”公共资源会员平台注册、完善企业诚信库（咨询电话0523-89182312），详见网站首页-业务指导中的《关于政府采购供应商CA申领及管理操作的通知》。
（3）供应商使用CA锁登录“泰州市公共资源交易平台-靖江站”公共资源交易平台，选择本项目，完成招标文件网上支付后，在规定时间内下载招标文件。

（4）没有进行网上下载招标文件的供应商，其投标文件将被拒绝。

报名及招标文件下载时间：自本公告上网发布之日起至2021年07月07日止

7、投标保证金要求：

本项目无需递交投标保证金

8、投标文件的递交

8.1 投标文件递交的截止时间：2021年 07月23日 9 时 30 分。地点：靖江市公共资源交易中心(靖江市政务服务中心3楼)开标室。

8.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

9、联系方式

采购代理机构：江苏马洲项目管理有限公司 

联 系 人***

地    址： 靖江市人民南路98号光芒大厦6楼

电    话： 0523-84862355              

    采购人：靖江市民政局

联系人***

电话：***