休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测服务采购项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：休宁县林业局

项目名称：休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：服务内容为：一是建立“空、天、地”一体化疫情监测体系。二是建立松材线虫疫情监测数据库。具体要求详见附件。

拟采购的货物或服务的预算金额：70万元/年。包括：一次秋普监测和一次秋普回头看监测。

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目拟采取单一来源采购确定安徽省地质矿产勘查局332地质队为服务供应商，建立休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测体系。

（一）采用单一来源方式的原因

休宁县行政区地处安徽最南部，属黄山市管辖，地理位置坐标位于东经117°39′～118°26′、北纬29°24′～30°02′之间。县境北窄南宽，略似三角形，南北相距71km，东西间隔79km，总面积2135km2。全县有林地面积约15.05万公顷，自然保护区13.8万亩，活立木蓄积量约728万m3，森林覆盖率达77.9％。

松材线虫起源于北美，上世纪八十年代经由日本传入我国南京地区，并由东向西蔓延。根据最新监测成果及研究显示，松材线虫疫情传播扩散日益加快，危害日益加重，对我国松林安全构成严重威胁，黄山市松材线虫疫情传播扩散也呈加快趋势，黄山松面临着巨大威胁，松材线虫病防治工作刻不容缓。市委市政府对松材线虫病防治工作高度重视，把松材线虫病防治列入全市生态建设“一号工程”。提出建立疫情防治“三张网”综合防治体系，即：利用卫星数据建立大面积疫情监测系统、利用林业森防人员及第三方机构建立疫情地面核查系统、组织专业队伍建立疫木处置系统等。因此，建立一套基于遥感技术、GIS技术、大数据技术的松材线虫病“空天地”一体化遥感监测体系，是疫情防治的基础性工作，迫在眉睫，刻不容缓。

（二）采用单一来源方式的相关说明

通过咨询了解，拟委托安徽省地质矿产勘查局332地质队开展休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测，其理由如下：

1、休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测与地理信息数据采集、基础测绘、地形、地貌、气象、环境条件等工作密不可分。同时，该项目涉及海量多源数据采集、汇集、与其他各类基础数据衔接，对于“空天地”一体化多手段的综合应用、多源数据的处理与综合分析的技术要求很高，332地质队具备对多源数据集成和处理的实力。332地质队长期在皖南、特别是黄山市范围内从事地质调查工作，对休宁县的地形、地貌、环境条件非常熟悉，近年来还承担了黄山市大量基础性和公益性的农业地质、环境地质、遥感解译、工程测量、地理信息等项目，拥有市内相关领域全面的、丰富的基础资料。同时，332地质队作为一家省直事业单位，有2名安徽省遥感协会专家，在地理信息、遥感、地质调查、环境调查等基础数据获取和技术支撑能力上，具有独特优势。

2、本次采购的“休宁县松材线虫病空天地一体化遥感监测”，其核心内容之一是高分卫星数据的军民融合应用。根据《黄山市人民政府关于商请设立高分辨率对地观测系统安徽省黄山市数据与应用中心的函》（黄政函〔2018〕141号）、安徽省国防科工办《关于对“黄山市人民政府关于商请设立高分辨率对地观测系统安徽省黄山市数据与应用中心的函”的复函》（皖科工发改函〔2018〕441号）文件精神，安徽省地质矿产勘查局332地质队是高分辨率对地观测系统安徽省黄山市数据与应用中心（以下简称“高分黄山中心”）的唯一授权建设单位，全面负责高分专项在轨卫星数据在黄山市的接收与存档管理、高分遥感数据行业应用、高分数据专题产品分发等工作，因此332地质队作为黄山市该数据应用唯一被授权单位，及其具有卫星遥感数据处理的专业能力，无其他替代性。

3、休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测涉及高分系列遥感影像数据实时处理、无人机多光谱影像数据获取、卫星遥感和无人机的应急服务、空天地多源海量数据的实时处理与更新、地面核实等，需要提供至少3-5人常态化的服务工作。332地质队作为本土单位，具有足够的技术力量和专业设备，可充分满足项目实施需求。

4、休宁县松材线虫病“空天地”一体化遥感监测涉及涉密数据，332地质队是市里的涉密重点单位，有满足涉密需要的办公场所，有完善的涉密管理制度和涉密防护措施，有安徽省国家保密局批准的黄山市唯一一家国家秘密载体印刷资质证书，完全能满足项目涉密数据处理需求。

因此采购人申请本项目采用单一来源方式采购。　　

二、拟定供应商信息

名称：安徽省地质矿产勘查局332地质队

地址：***

三、公示期限

2021年06月23日至2021年06月30日。

四、其他补充事宜：

本项目类别：服务类

任何供应商、单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期限内以书面形式向采购人或采购代理机构反映，并同时抄送相关财政部门。如无异议，公示结束后本项目将依法采用单一来源采购方式采购。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

2.财政部门

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

3.采购代理机构

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

六、附件

专业人员论证意见（本项目无）