关于采购社会服务机构开展审计服务的公告

广安市审计局

关于择优采购社会服务机构开展广安金土地开发投资（集团）有限公司经济责任审计服务的

公告

根据四川省审计厅《关于转发中央审计委员会办公室 审计署关于进一步规范经济责任审计工作有关事项的通知》（川审委办发〔2021〕5号）精神，按照“公平、公正、公开”的原则，我局拟择优采购社会服务机构向我局提供具有与审计事项相关专业知识的人员参加广安金土地开发投资（集团）有限公司董事长和总经理任期经济责任审计项目。现将有关采购事宜公告如下：

一、项目名称

广安金土地开发投资（集团）有限公司董事长和总经理任期经济责任审计项目

二、项目内容

广安金土地开发投资（集团）有限公司是市属一级国有独资公司，2016年10月成立，2018年1月至2020年12月营业收入4.93亿元，截至2020年12月底资产总额13.35亿元。根据广安金土地集团资产规模和财务收支情况，社会服务机构至少提供7名具有与审计事项相关专业知识的人员参加广安金土地开发投资（集团）有限公司任期经济责任审计项目，有效工作日44天。

三、资格要求

应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.采购人根据采购项目提出的特殊条件：

7.1应具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书，会计师事务所注册会计师人数不少于10名，近三年受审计机关委托承接过国有企业经济责任审计、财务收支审计、财务报表审计、资产负债损益审计业务。

7.2本项目不接受联合体投标，不得转包、分包。

四、禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，广安市审计局将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

五、审计目标及要求

（一）审计目标

通过对企业领导人员任职期间履行经济社会发展责任情况审计，包括对促进企业发展措施的检查和对任期经营目标完成情况的审计、履行科学决策、依法经营责任情况审计、履行政策执行责任情况审计等，揭示企业领导人员在履行经济管理职责中存在的主要问题，对企业领导人员履行经济管理职责情况作出客观、公正的评价。

（二）委托审计主要内容及要求

    审计内容包括但不限于相关企业主要领导人员任期内重大工程项目、重大投融资、重大资产处置、大额资金使用等“三重一大”重大决策情况，企业法人治理结构的建立、健全和运行情况，内部控制制度的制定和执行情况，任期内企业财务的真实合法效益情况，风险管控和国有资产管理情况，同时需配合完成审计组要求的其他工作任务。

具体要求如下：

1.社会服务机构须做到人员安排合理、目标明确、措施具体、方法得当，风险防控有力。对发现的重要问题，及时向广安市审计局报告，并协助形成审计专报、要情、建议等；对发现重大违纪违规问题，及时完成取证核实，协助办理审计发现问题线索移送。按照审计实施方案要求及时提交审计结果。接受广安市审计局统一管理、考核和业务指导、监督。

2.因审计机关不得将经济责任审计项目整托社会中介机构独立实施，通过从社会中介机构聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计，其聘请参审的专业审计人员，须根据国家审计准则，按照审计项目实施方案内容实施审计，所有审计结论必须有被审计单位签字盖章的审计取证单和工作底稿作为支撑，社会服务机构和派出审计人员对出具的审计结论负责。

3.社会服务机构实际派驻人员以投标响应为准，不得中途更换审计人员。参审人数不少于7人，其中，注册会计师不少于1人，且具有审计企业相关工作经验5年（含）以上和熟悉国有企业有关法律法规；熟悉计算机审计的人员不少1人（通过计算机应用软件人员水平考试、计算机等级考试、计算机及信息高新技术考试、计算机应用水平测试等计算机考试之一并取得相关证书）；一级造价工程师1名，熟悉工程招投标、基本建设程序和工程现场管理；具有中级及以上会计、审计资格的其他参审人员不少于2人。除造价工程师外，均应熟悉企业财务收支审计、企业合并会计报表审计、金融审计、资产评估等业务。

（三）项目审计时间

从项目进场开始审计到项目现场审计结束，具体时间以审计实施方案要求为准，计划审计时间70天。

（四）工作纪律

社会服务机构需根据法律、法规、行业规范以及委托审计合同、审计项目的具体要求依法执业，客观公正地出具审计报告等审计成果，并严格履行保密义务。审计过程中发现的重大问题及相关重大事项，社会服务机构及其参审人员须全面、准确、及时地向广安市审计局报告。社会服务机构参审人员要坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，严格执行保密纪律和廉洁自律各项规定。未经广安市审计局批准，社会服务机构及其工作人员不得将被审计单位提供的资料泄露给广安市审计局以外的第三方，也不得将审计结果和其他有关资料、信息以任何形式对外公开或另作他用。审计过程中若有违反审计工作相关规定的行为和无故延迟出具审计分析、取证、结论性等相关资料的，一经查实按责任大小扣减审计费用，直至扣完为止；如有违反法律的行为，按相关规定移送司法机关处理。

六、评选方式

1.投标响应。社会服务机构应当按照公告的资格要求和具体要求向广安市审计局递交相关资质资料，包括但不限于营业执照（副本）复印件、法定代表及授权代表人身份证复印件、机构和参审人员资质证书复印件、2019年以来开展的审计项目案例（业绩目录及相关证明材料装订成册）。

2.摇号抽取。本次采购需满足超过三家符合资格要求的服务商递交资质文件方可进行后续评选。文件递交截止后，广安市审计局根据递交顺序对响应机构排序号，再通过摇号机从中随机抽取3家机构开展竞争性谈判。

3.竞争性谈判。广安市审计局组织随机抽取的3家机构进行竞争性谈判。竞争性谈判以报价为主，最后根据报价合理、资质最优、经验丰富的原则确定中选机构。

七、中选单位公示

    中选结果将在全国公共资源交易平台（广安市）公示，公示期为3日。公示期无异议后进行合同签订事宜。

八、文件递交

1.文件递交截止时间为2021年6月21日18:30。

        2.递交方式：密封包装公司资质文件及相关参审人员资料，通过邮寄或现场递交的方式递交，逾期送达的不予受理。

九、联系方式

        地址：***

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