2021青白江森林督查和一张图招标文件（第二次）

 

第一章  供应商邀请

成都市青白江区农业农村局拟开展2021年青白江区森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新工作项目，兹邀请国内符合采购要求的单位参加投标。

一、招标单位：成都市青白江区农业农村局

二、项目名称：2021年青白江区森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新工作

三、项目简介：

（一）服务内容

1、森林督查。按照国家、省、市的要求，根据《四川省2021年森林督查暨森林资源管理一张图年度更新操作细则》等相关调查技术规程对2021年国家、省、市下发的森林和林地疑似变化图斑进行现地核实，准确查清疑似变化图斑的面积、变化原因等具体情况，并按照相关技术要求建立数据库（根据需要出具现场调查报告）。

2、森林资源双增长调查。对全区的林地保有量、森林蓄积和森林面积增长、减少情况进行调查，将新增成片森林落实到山头地块，形成矢量数据。

3、森林资源管理“一张图”年度更新调查。按照相关技术标准开展森林资源管理“一张图”年度更新工作，建立数据库。

4、公益林年度变更。以公益林档案为基础，规范开展公益林动态调整。

（二）资金来源：财政资金。

（三）本项目最高限价：17.8万元。

四、供应商应具备的资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.本项目不接受联合体投标。

五、供应商资格审查：

供应商资格由采购小组进行审查。

六、报名

递交《投标函》视为报名，供应商提交投标函截止时间：2021年6月25日（星期五）13：00分（投标函邮寄成都市青白江区农业农村局）。

 

七、采购文件获取方式

采购文件自2021年6月18日至2021年6月25日(北京时间）在“成都市青白江区农业农村局”门户网站（http://www.qbj.gov.cn/qbjq/c147359/qnlj_list.shtml自行下载。

八、开标

1、开标时间：2021年6月25日14:00时准时开标(北京时间)；

2、开标地点：成都市青白江区农业农村局会议室（成都市青白江区华金大道三段159号农科大厦11楼2号会议室）。

九、联系方式

采购单位：成都市青白江区农业农村局

联系人***

联系电话***

邮    编： 610300

 

                                                      

2021年6月17日

第二章  供应商须知

一、须知附表

 

二、报名、提供投标文件、编制和递交投标人响应文件

1、投标人认为具备项目资格条件要求，且满足项目技术及商务基本要求的，可以按照招标公告规定的时间、地点、方式进行投标。

2、投标人报名时，应当按照谈判公告的规定提供相关证明材料原件。提供原件有困难的，可以提供经过确认或者公证的复印件。

3、采购执行部门不能以采购文件内容以外的任何方式和理由拒绝投标人报名。

4、参加投标人不足二家的，本次采购活动终止。由执行部门发布终止本次采购公告。

5、投标人获得采购文件后，应当按照采购文件的规定编制投标人响应文件。

6、投标人响应文件编制结束后，应当按照采购文件的规定递交响应文件，并将响应文件密封送达指定地点。投标人在截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件，采购部门应当拒收。

7、投标人在截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购执行部门。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。

8、递交响应文件的投标人不足二家的，本次采购活动终止。

三、资格审查

1、 投标人递交投标人响应文件截止时间结束后，采购执行部门应当组织评标小组对递交投标人响应文件的投标人进行资格审查，确定邀请参加投标人名单。

2、投标人资格审查的范围不能超过采购文件中对投标人的资格条件要求。

评标小组对投标人响应文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标小组会应当评定为不影响整个投标人响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标人响应文件的符合性审查：

（1）投标人响应文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；

（2）投标人响应文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照谈判文件要求进行分装或者统装的；

（3）投标人响应文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（4）投标人响应文件（包括单独递交的开标一览表）除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（5）以骑缝章的形式代替投标响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

3、评标小组资格审查过程中，评标小组成员对投标人资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和采购文件规定。

有不同意见的评标小组成员认为资格审查过程不符合政府采购法或者采购文件规定的，应当及时向招标领导小组报告。

四、评标

1、评标结束后，部分投标人响应文件优于采购文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，评标小组也不能接受其高价成交。

2、评标过程中，有下列情形之一的，评标失败：

（1）参加的投标人均被淘汰的；

（2）评标结束，投标人响应文件均不能满足采购文件规定的采购项目最低要求的；

（3）投标人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；

（4）其他无法继续开展评标或者无法成交的情形。

3、投标人报价结束后，评标小组应当按照投标人的报价由低到高排序，推荐成交候选投标人。

评标小组推荐成交候选投标人数量根据评标情况和采购人的需求确定。

4、评标小组推荐成交候选投标人后，应当向采购执行部门出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

（1）参加投标人名单；

（2）推荐的成交候选投标人。

5、评标小组成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。不签字的，不影响评标报告的有效性。

五、评标结果公示

1、评标结束后，采购执行部门应当发布评标结果公示。

2、评标结果公示期限为3个工作日。

3、评标结果公示期间，投标人对评标结果有异议或者发现成交候选投标人存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者采购执行部门反映。

六、确定成交投标人

1、评标结果公示后，采购执行部门应当将评标报告及有关资料送交采购人确定成交投标人。

2、采购人收到评标报告后，应当及时确定成交投标人。采购人应当确定报价最低的成交候选投标人作为成交投标人。

3、采购人因客观情况不能在规定时间内确定成交投标人的，应当向各方当事人说明情况。采购人无正当理由拒绝在规定时间内确定成交投标人的，成交候选投标人可以向相关部门反映。

4、采购人确定成交投标人过程中，发现成交候选投标人有下列情形之一的，应当不予确定其为成交投标人：

（1）成交候选投标人存在违法、违纪行为的；

（2）成交候选投标人因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；

（3）成交候选投标人书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；

（4）其他不应确定成交投标人的情形。

成交候选投标人有本条第一款情形之一的，采购人应当确定后一位成交候选投标人为成交投标人。依次类推。无法确定成交投标人的，应当重新组织采购。

成交候选投标人以本条第一款第（3）项规定放弃成交的，应当说明理由。后一位成交候选投标人报价与其报价差额比例超过10%的，采购人应当不予确定成交投标人，并重新组织采购。

七、成交结果

1、采购人确定成交投标人后，由采购人发布成交结果公告。

2、成交结果公告发布后，成交投标人应当按照公告规定及时领取成交通知书。

八、质疑与投诉

投标人认为采购文件、评标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑和投诉。

采购人应当依法作出质疑答复。

九、采购合同

1、成交投标人应当在领取成交通知书后30日内，按照采购文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订采购合同。

2、采购人和成交投标人除应当对规定的采购合同必备条款进行约定以外，还应当对投标人提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在采购合同中充分体现。

采购人和成交投标人之间约定的权利义务，不得改变谈判文件的规定要求、响应文件和谈判过程中的响应承诺范围。

3、采购人因客观情况不能在规定时间内签订采购合同的，应当向各方当事人说明情况。采购人无正当理由拒绝在规定时间内签订采购合同的，成交投标人可以向相关部门反映。

4、采购合同签订后，成交投标人应当按照采购合同的约定和响应文件以及谈判过程中的响应承诺严格履约，保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。

 

 

第三章 供应商资格证明文件 

供应商应提交的资格证明材料包括（以下材料均需加盖单位鲜章）：

1.营业执照复印件；

2. 提供证明具有林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质的材料；

3.法定代表人身份证明书；如果是委托代理人参加采购活动的，还应提交法定代表人的授权委托书；委托代理人的身份证及复印件；

4.供应商基本情况表；

5.承诺书；

6.信用证明（在信用中国网的查询结果截图）；

7.报价单；

8.缴纳税收和社会保障资金的复印件；

9. 财务报表，加盖公司印章的复印件；

10.供应商参加本次采购活动前近三年没有违法记录的承诺函；供应商法定代表人或主要负责人***

 

第四章  投标函

 

成都市青白江区农业农村局：

    我方全面研究了“ （采购项目名称）  ”采购文件，决定参加你单位组织的本项目竞标。我方授权          （姓名、职务）代表我方   （投标人名称）  全权处理本项目投标的有关事宜。

    1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需全部服务，投标竞价根据采购人要求报价，完全响应招标文件要求。

    2、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本1份。

    3、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

 

 

 

 

投标人名称：(盖章)

         法定代表人或授权代表(签字)：

               投标日期：        年     月     日

第五章  供应商采购文件格式

一、报价单

项目名称
项目编号
服务内容
报价	报价：         元；（大写：                 ）

注：供应商报价应包含所有费用。

 

                      供应商名称：                            （盖章）

    法定代表人或授权代表： （签字）

日  期：        年      月     日

 

 

 

 

 

二、法定代表人身份证明书

 

单位名称:                                          

单位性质:                                          

地    址:                                          

成立时间:           年        月       日

经营期限:                              

姓    名:          性 别:        年 龄:        职 务:     

系          （投标人单位名称）         的法定代表人。

 

 

特此证明。

 

 

                        投标人:          (盖公章)         

                        日  期:      年    月    日

 

注:请附法定代表人身份证复印件。

 

 

 

 

 

 

 

 

三、法定代表人授权委托书

 

本授权委托书声明：我  (姓名)  系     (投标人名称)   的法定代表人，现授权委托   (姓名、职务) 为我单位委托代理人,以本单位的名义参加  （项目名称）  的投标活动。委托代理人在投标活动和评比、谈判以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我单位均予以承认，并全部承担其产生的所有权利和义务。

 

委托代理人无转委托权，特此委托。

 

 

 

委托代理人:  (签字)              性别:                 年龄：      

身份证号码:                      职务：         

参  选  人:  (盖章)                           

法定代表人:  (盖章或签字)                     

日      期:        年       月       日

 

 

附：委托代理人身份证复印件。

 

 

四、 供应商基本情况表

 

  供应商名称：        （盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

投标日期:

 

 

五、承 诺 书

 

 

成都市青白江区农业农村局 ：

 

本单位郑重声明：本单位响应文件在整个投标过程均保持有效性。若我             在本次投标全过程中提供了不真实的资料或信息，则你单位有充分理由和权力拒绝直至取消我单位的投标及成交资格，且我            将无条件承担由此给本次采购带来的一切后果(包括经济损失)。

 

特此承诺。

 

 

供应商：(加盖公章)                    

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：        

日   期：        年     月     日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、供应商业绩一览表

 

 

供应商名称：                  (盖公章)

法定代表人或其委托代理人：                  （签字或盖章）

日  期：     年     月    日

 

 

 

 

七、供应商项目管理、服务人员情况表

注：表格不够供应商可自行增加。

 

 

供应商名称：                           （盖公章）

 

法定代表人或其委托代理人：                 （签字或盖章）

 

日  期：     年     月    日

 

 

第六章  合同主要条款

  

2021年青白江区森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新工作项目合同书

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

依据《2021年青白江区森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新工作项目的招标文件》、《中华人民共和国民法典》等有关的法律法规，经甲、乙双方协商，同意签订本合同。具体情况如下：

第一条   项目基本情况

1、项目名称：2021年青白江区森林督查及森林资源管理“一张图”年度更新工作项目。

2、项目地点：青白江区全区。

第二条   完成期限

各项工作按照上级要求如期完成，提交相关报告、图、表、数据库等并负责上级审查通过，并将相关报告、图、表、数据库等资料交付甲方。

第三条 服务内容

1、森林督查。按照国家、省、市的要求，根据《四川省2021年森林督查暨森林资源管理一张图年度更新操作细则》等相关调查技术规程对2021年国家、省、市下发的森林和林地疑似变化图斑进行现地核实，准确查清疑似变化图斑的面积、变化原因等具体情况，并按照相关技术要求建立数据库（根据需要出具相关现场调查报告）。

2、森林资源双增长调查。对全区的林地保有量、森林蓄积和森林面积增长、减少情况进行调查，将新增成片森林落实到山头地块，形成矢量数据。

3、森林资源管理“一张图”年度更新调查。按照相关技术标准开展森林资源管理“一张图”年度更新工作，建立数据库。

4、公益林年度变更。以公益林档案为基础，规范开展公益林动态调整。

第四条 合同金额、付款方式

1、合同金额：人民元            （大写：                  ）。

2、付款方式：完成所有服务内容，提交全部成果并通过本单位验收后一次性全额支付（支付时间以收到乙方正式票据时间起计算）。

3、该项目服务过程中所发生的食宿、车辆、民工费等一切费用均由乙方承担。

第五条 知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

第六条 无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方，且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条 甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行检查，有权要求乙方按照合同要求限期整改。

3、根据本合同规定，按时向乙方支付服务费用。

4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第八条 乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、乙方有义务对因本项目而知悉的的相关保密资料予以保密。

6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第九条 违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十一条  解决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交甲方所在地和仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十二条 合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字，并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式伍份，自双方签章之日起起效。甲方叁份，乙方贰份，具有同等法律效力。

甲方：   （盖章）               乙方：   （盖章）

代表人：                           代表人 ：

地址：***

户 名：                           户 名：

开户银行：                        开户银行：

账号：                           账 号：

电    话：                         电    话：

传    真：                         传    真：

日期：   年   月   日            日期：   年   月   日