再次发布武侯区市场监督管理局开展公平竞争审查第三方评估工作比选公告

 公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商环境、推动经济高质量发展的一个重要举措，反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求，也是维护市场公平竞争的一个重大的制度性安排。依照相关政策要求，武侯区市场监督管理局为了更好保证市场竞争的公平性、营造良好的市场经营环境，拟邀请独立的第三方机构对武侯区人民政府门户网站挂网展示政策措施文件、武侯区市场监督管理局门户网站挂网展示政策措施文件进行第三方公平竞争审查。现将有关情况公告如下：

一、项目要求

审查机构应当根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）、市场监管总局《公平竞争审查第三方评估实施指南》、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》工作要求，为委托方提供公平竞争审查第三方评估服务，并且开展项目相关培训服务。

审查机构应当依据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）市场监管总局《公平竞争审查第三方评估实施指南》，《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》相关法律法规和合同规定，开展武侯区人民政府门户网站、武侯区市场监督管理局门户网站挂网展示政策措施文件进行第三方独立审查，按照审查方案和计划，周密组织实施；审查机构应是独立的第三方审查机构，能够提供严谨、优质、公正的第三方服务；成交方在成交后的5个工作日内给出详细的审查方案、工作计划、人员安排及职责等；制定出符合审查要求的相应文件包括：审查原始记录、整改意见通知书、公平竞争审查报告书；审查机构应任命审查项目负责人***

二、项目预算

对武侯区人民政府及武侯区市场监督管理局（自2019年1月1日至2021年5月30日）签发的规章、规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查的清理工作事宜，对有关政策措施进行公平竞争评估，形成评估报告供政策制定机关决策参考提供服务，项目预算7万。

三、项目完成时限

第一阶段：签订合同后70日内完成本次项目确定所签发的规章、规范性文件和其他政策措施进行公平竞争审查初查筛查工作，并在20日内出具《公平竞争审查报告》，报告含项目筛查违反公平竞争情况文件汇总；

第二阶段：公平竞争审查初查筛查工作15日内出具《整改意见通知书》；

第三阶段：根据公平竞争审查初查筛查工作及整改意见所筛查出文件具体情况，在提供《公平竞争审查报告》后60日内提供两场公平竞争审查学习培训。

四、供应商应提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力，需提供营业执照复印件、提供股东构成详细情况（包含出资人信息、出资情况、占比情况、所有股东/出资人身份证复印件，此项资料需单独装订封装）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。

8.参与本次比选的单位按照评分的标准自行评价打分（评分2-6项，空留第一项，未提供自评表的视为材料不齐全。）

五、评分标准

由武侯区市场监督管理局比选小组对参与投标企业的资质能力和整体实力、财务状况、本项目服务方案、资质荣誉、价格等进行综合比选。本项目评分所占分数比（共100分）：

评分标准

序号	项目	分值	评分标准
1	项目 报价	20分	采用合理价格平均分计算，即以满足要求且合理有效价格的平均价格为供应商的评标基准价，S（评标基准价）=（a1+……an）/n,a为合理有效的投标报价，其价格分为满分，其他供应商报价得分为（评标基准价/供应商报价）×20，最多得20分，保留1位小数。
2	项目 方案	30分	服务方案至少包括：工作目标、工作内容、人员配置、工作计划、后期培训。满足以上内容的得30分，少一项扣6分，少三项及以下的不得分。
3	实施项目的团队实力评价	20分	拟派本项目团队成员： 1.在公共政策、经济学、法学等领域拥有专业的研究团队，得10分；具备评估所需的理论研究、数据收集分析和决策咨询能力，得5分。（以提供的相关佐证资料为准） 2.供应商针对本项目组成的审查小组中：审查项目组长需为从事公共政策、经济学、法学等领域工作满8年以上工作人员，得2分；若审查项目组长具有类似项目经验，再得3分。提供资料不满足基本要求或未提供不得分(提供人员资格证书、执业注册证书、类似业绩证明)。
4	业绩 证明	15分	有从事过公平竞争审查第三方评估工作经历经验，得15分，无此项工作经历检验，不得分。（以提供的相关佐证资料为准）
5	信用和服务承诺	10分	提供信用和服务承诺书，得5分；近1年在经营活动中没有重大违法违规记录，要提交国家企业信用信息公示系统中的行政处罚信息情况的截图，得5分；
66	资料规范性	5分	按照“第四条供应商提供的文件资料要求”中所列资料顺序装订成册，整体加盖骑缝章。所有资料应用资料袋装袋并密封，资料袋封面标明项目名称、单位名称、密封日期并加盖公章。资料装订及密封完全符合要求得5分。每出现一处缺陷扣1分，扣完为止。

六、报名要求

1.需提供营业执照复印件、提供股东构成详细情况（包含出资人信息、出资情况、占比情况、所有股东/出资人身份证复印件）（此项资料单独装订封装）；

2.必须提供承诺函（见附件）；

3.参加比选的单位应对照评分标准自制自评表并进行评分，未填写自评表的取消参选资格；

4.报价文件应逐条响应采购服务内容及服务要求，提供额外服务的单独说明；

5.请有意参加比选的单位将加盖本单位公章的相关证明材料和报价单封装完好，在封口处加盖单位公章，于 2021年6月 21日17:00时前（交至成都市武侯区市场监督管理局（武侯区武科西五路360号二幢二单元211办公室）；

6. 比选文件必须在截止时间前送达比选申请文件递交地点。逾期送达的比选申请文件恕不接收。

联系人：王老师，电话：***

 

 

 

成都市武侯区市场监督管理局

2021年6月17日

 

 

附件：

承诺函

 

成都市武侯区市场监督管理局：

本公司参加的比选项目，现针对以下条款，郑重承诺：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。

 

比选申请人：（盖单位章）

法定代表人或其授权代理人：（签字）

递交日期：  年  月  日

注：可自行提供具有有效签字和盖章的格式，但承诺函的内容至少应该包含本格式中涉及的承诺内容。