《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》非公开招标方式采购公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称 ：2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护

项目预算金额：108万元整

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

一、内容

《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》包括三项内容：一是2021年度深圳市橙线规划动态维护；二是2021年度深圳市黄线规划动态维护；三是2021年度深圳市蓝线规划动态维护。

（1）2021年度深圳市橙线规划动态维护工作包括以下内容：

①落实依据明确且有效的橙线调整最终方案

当橙线在相关规划的指导下作出调整时，落实明确且有效的橙线调整的最终方案。

②协助信息中心动态更新橙线信息和落实于“一张图”系统

将安评等研究确定后的橙线调整要求和调整方案，及时反馈至橙线规划中，协助信息中心动态更新城市橙线信息和落实于市政管线一张图单机图形系统。

③编制2021年度深圳市橙线规划动态维护报告

对2021年度开展的城市橙线调整工作进行归类汇总，形成橙线规划动态维护年度报告，作为《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》的重要内容。

（2）2021年度深圳市黄线规划动态维护工作包括以下内容：

①收集黄线调整信息

黄线用地包括交通、市政等9大类设施用地，涉及面广、数量多，需及时收集有关调整信息，避免大量累计后的梳理困难。

②甄别所收集的调整黄线的有效性

在规划的黄线设施完成用地审批手续后，将结合各专业规划与黄线规划进行比对，删除无效设施，确保黄线信息能够反映最新状态。

③动态反馈黄线调整信息，协同信息中心动态更新黄线信息

城市黄线调整方案确定后，及时反馈至信息中心，协同信息中心动态更新城市黄线信息。

④编制2021年度深市黄线规划动态维护报告

对2021年度开展的城市黄线调整工作进行归类汇总，形成黄线规划动态维护年度报告，作为《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》的重要内容。

（3）2021年度深圳市蓝线规划动态维护工作包括以下内容：

①负责全市在编规划提出的蓝线调整方案的协调和统筹工作

目前，全市蓝线已基本划定，在法定图则、发展单元等规划编制过程中以及我局日常规划管理过程中提出蓝线调整要求和调整方案时，年度动态维护工作项目组负责协调和统筹。

②初步研究蓝线调整方案的可行性和必要性，协同市政交通处确定蓝线调整的最终方案

研究蓝线调整要求的合理性，对调整的必要性做出初步判断，初步研究蓝线调整方案的可行性，提出蓝线调整的相关意见，协同市政交通处确定蓝线调整的最终方案，反馈于在编规划项目组。

③动态反馈蓝线调整信息，协同信息中心动态更新蓝线信息

城市蓝线调整方案确定后，及时反馈至信息中心，协同信息中心动态更新城市蓝线信息。

④编制2021年度深圳市蓝线规划报告动态维护报告

对2021年度开展的城市蓝线调整工作进行归类汇总，形成蓝线规划动态维护年度报告，作为《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护报告》的重要内容。

二、用途

开展全市橙线、黄线和蓝线规划的2021年度动态维护工作，协调并统筹规划编制和日常规划管理过程中出现的城市橙线、黄线、蓝线的规划调整要求，保障城市橙线、黄线、蓝线规划与城市土地利用规划的协调发展，维护城市橙线、黄线和蓝线规划的时效性及法定地位。

三、数量

《2021年度深圳市橙线、黄线、蓝线规划动态维护》，1个。

四、技术需求

该项工作是一项综合性、全局性和长期性的工作，需要具有较强的专业能力和丰富的经验设计团队进行设计。具体需要供应商拥有城市规划、轨道、交通、给水、污水、雨水、电力、通信、燃气、成品油、环卫、防灾、数字信息等多专业，同时具有多年同类项目服务经验的设计人员组成设计团队。

拟定供应商名单：

深圳市规划国土发展研究中心

申请理由及相关说明：

一、申请单一来源的理由

2013年以来，我局连续组织开展深圳市橙线、黄线、蓝线规划年度动态维护工作。该项工作是一项综合性、全局性和长期性的工作，需要具有较强的专业能力和丰富的经验设计团队进行设计。具体需要供应商拥有城市规划、轨道、交通、给水、污水、雨水、电力、通信、燃气、成品油、环卫、防灾、数字信息等多专业设计人员，同时需要具有多年同类项目服务经验的设计人员组成设计团队。

本项目选用单一来源采购方式确定委托单位的理由为以下两点：

1、基础设施黄线及城市蓝线划定是涉及较大的社会公共利益，为避免在黄线设施的汇总入库、蓝线的管控与协调等工作过程中出现不利于社会公共利益的情况，不宜通过公开招投标方式选取委托单位；

2、项目内容具有综合性、专业性和特殊性，涉及到提取变化图形、合法性审查、数据库建设、规划土地核查等多项复杂专业的技术性工作，要求委托单位具备城市规划、土地管理等综合技术能力。

二、单一来源的供应商及理由

本项目是一项基础性、非营利性的工作。从项目的公正性、专业性和延续性的角度出发，综合考虑到深圳市规划国土发展研究中心的业务职能、研究基础、工作经验、人才队伍，为有利于本项目的顺利开展，本项目拟通过单一来源采购的方式选取深圳市规划国土发展研究中心作为委托单位，承担本次项目研究工作。理由如下：

1、深圳市规划国土发展研究中心可保证项目公正性。

深圳市规划国土发展研究中心（以下简称发展中心），前身为2008年6月成立的深圳市城市规划发展研究中心，是深圳市政府批准成立的全国第一家法定机构，具备城乡规划编制及土地规划甲级资质。发展中心由深圳市规划和自然资源局主管，是为适应深圳市城市规划和国土管理工作的需要，按照深圳市事业单位改革的要求，探索规划创新而成立的公益性非营利的技术服务机构，能较好保证工作实施过程中的公正性。

2、发展中心具备该类项目的编制职能

发展中心受政府部门委托承担深圳市法定规划编制、城市发展政策研究以及相关的技术服务工作。主要职责中包括：承担深圳市各类城市规划设计以及土地管理研究成果的动态维护与实施评估工作。

3、发展研究中心满足项目专业性要求

经过十年的发展，发展中心已形成规划、土地、交通、市政四大专业技术团队。目前已建立起一支多学科、多专业、高学历、高素质、技术力量雄厚、业务经验丰富的专业人才队伍。现拥有员工215多人，其中，高级职称占29%、博士学位占8%、硕士学位占54%。学科背景涵盖城市规划、建筑学、交通、市政、经济地理、信息工程、生态环境、土地经济学、社会学、法学等众多专业。可满足项目需组建多专业人员团队的要求

4、发展中心可保障项目延续性

深圳市橙线、黄线、蓝线规划年度动态维护已列为我局常态化管理工作之一，橙线、黄线、蓝线规划年度动态维护是相关规划编制和规划管理工作的汇总和延续。此前已由深圳市规划国土发展研究中心持续开展8年，该中心拥有丰富的工作基础且能保障动态维护工作的连续性。

征求意见期限：

从2021年 4月 1日起至2021年4月 9日止

联系方式***

采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人***

　　地址：***

联系电话：83949184          传真：***

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话***