《深圳市2021-2022年度房地产调控技术支撑及住房用地供应（商品住房、人才、安居和公共租赁住房）情况监测》非公开招标方式采购公示

依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就《深圳市2021-2022年度房地产调控技术支撑及住房用地供应（商品住房、人才、安居和公共租赁住房）情况监测》项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:

采购项目名称 ：《深圳市2021-2022年度房地产调控技术支撑及住房用地供应（商品住房、人才、安居和公共租赁住房）情况监测》

项目预算金额：380万元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

1、项目内容

专题一：房地产调控宏观形势分析。研究分析近几年我市房地产市场发展存在问题，并结合土地及住房供应情况、房地产市场运行情况及经济社会发展状况和需求，分析房地产调控形式及调控需求和目标。

专题二：房地产调控政策跟踪及实施效果分析。收集整理近几年深圳市各类房地产调控政策，综合分析不同政策对房地产市场发展影响及调控效果。

专题三：国内外其他城市房地产调控政策的经验借鉴。梳理及对比分析国内外在房地产调控政策的重要举措及实践经验，并分析其借鉴的意义。

专题四：房地产市场调控的土地政策分析及工作支撑。根据中国特色社会主义先行示范区建设需求、深圳市政府要求以及房地产市场调控需求，开展房地产调控相关土地政策分析等工作，全面支持深圳市房地产调控工作。

专题五：未竣工存量住宅用地监测分析。全面监测我市未竣工商品住房用地以及各类公共住房用地的具体情况，建立住房用地的数据台账，统计供应渠道来源等信息。

专题六：2021年住房用地供应舆情分析。实时跟踪各类住房用地供应后的舆情发展情况，收集舆情资料，展开舆情分析，为房地产市场调控和住房用地供应提供舆情应对依据。

专题七：2021年住房用地供应对房地产市场影响分析与预判。研究土地供应与房地产市场发展相关关系，根据深圳市住房用地供应情况，分析年度土地供应对房地产市场的影响，为未来住房用地供应和相关决策提供依据。

专题八：2021年度住房用地供应任务、供应计划完成情况评估分析。以政府分配的2021年度住房供应任务和住房用地供应计划为依据，结合住房用地供应情况监测数据，评估住房用地供应任务和计划完成情况，分析住房用地供应存在的问题。

专题九： 2022年度住房用地供应意愿征集及项目库建立。以住房用地潜力数据库为依据，征集市场存量用地供应意愿，建立下一年度存量用地供应项目库。

专题十：三年期、五年期及年度住房用地供应任务、供应形势分析及供应建议。以满足中远期经济社会发展和房地产市场调控需求为目标，根据历年住房用地供应情况、住房用地供应意愿征集情况及房地产市场发展预判情况，分析近期及中期住房用地供应形势和需求，提出三年期、五年期及年度住房用地供应建议。

2、项目用途

支撑我市房地产调控工作，努力保障房地产市场平稳健康发展。支撑我市住房用地供应工作，确保保质、保量完成年度住房用地供应任务。为未来住房用地供应任务分配、住房用地供应计划编制及住房用地供应政策的调校提供支撑和依据。

3、项目成果数量

预期主要研究成果包括：

（1）《深圳市2021年度房地产调控及住房用地供应研究报告》，包含房地产调控宏观形势及需求分析等专题（word）。

（2）《房地产调控工作技术服务资料集》（word）。

4、简要技术需求

1、总体要求

（一）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；

（二）项目成果应做到规则制定科学合理，符合深圳实际情况，便于理解且具有可操作性。

2、工作依据

（1）《深圳市人民政府关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》（深府规〔2018〕13号）明确提出2018~2035年各阶段住房建设任务和结构比例。

（2）《深圳市安居型商品房建设与管理暂行办法》、《深圳市公共租赁住房建设和管理办法》和《深圳市人才住房建设和管理办法》明确要求加强规划计划管理，保障落实住房供应任务的实现。

（3）《深圳市落实住房制度改革加快用地供应的暂行规定》(深规划资源规〔2020〕3号)明确要求构建监测评估机制，对住房相关规划、计划进行监测评估，并根据评估结果提出供地和住房建设类型调整建议，确保实现住房供应的数量和结构比例要求。

（4）《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部令第66号）。

3、工作范围

深圳市市域范围

4、工作内容

专题一：房地产调控宏观形势分析。研究分析近几年我市房地产市场发展存在问题，并结合土地及住房供应情况、房地产市场运行情况及经济社会发展状况和需求，分析房地产调控形式及调控需求和目标。

专题二：房地产调控政策跟踪及实施效果分析。收集整理近几年深圳市各类房地产调控政策，综合分析不同政策对房地产市场发展影响及调控效果。

专题三：国内外其他城市房地产调控政策的经验借鉴。梳理及对比分析国内外在房地产调控政策的重要举措及实践经验，并分析其借鉴的意义。

专题四：房地产市场调控的土地政策分析及工作支撑。根据中国特色社会主义先行示范区建设需求、深圳市政府要求以及房地产市场调控需求，开展房地产调控相关土地政策分析等工作，全面支持深圳市房地产调控工作。

专题五：未竣工存量住宅用地监测分析。全面监测我市未竣工商品住房用地以及各类公共住房用地的具体情况，建立住房用地的数据台账，统计供应渠道来源等信息。

专题六：2021年住房用地供应舆情分析。实时跟踪各类住房用地供应后的舆情发展情况，收集舆情资料，展开舆情分析，为房地产市场调控和住房用地供应提供舆情应对依据。

专题七：2021年住房用地供应对房地产市场影响分析与预判。研究土地供应与房地产市场发展相关关系，根据深圳市住房用地供应情况，分析年度土地供应对房地产市场的影响，为未来住房用地供应和相关决策提供依据。

专题八：2021年度住房用地供应任务、供应计划完成情况评估分析。以政府分配的2021年度住房供应任务和住房用地供应计划为依据，结合住房用地供应情况监测数据，评估住房用地供应任务和计划完成情况，分析住房用地供应存在的问题。

专题九： 2022年度住房用地供应意愿征集及项目库建立。以住房用地潜力数据库为依据，征集市场存量用地供应意愿，建立下一年度存量用地供应项目库。

专题十：三年期、五年期及年度住房用地供应任务、供应形势分析及供应建议。以满足中远期经济社会发展和房地产市场调控需求为目标，根据历年住房用地供应情况、住房用地供应意愿征集情况及房地产市场发展预判情况，分析近期及中期住房用地供应形势和需求，提出三年期、五年期及年度住房用地供应建议。

5、成果要求

本次工作的正式成果主要包括：

（1）《深圳市2021年度房地产调控及住房用地供应研究报告》，包含房地产调控宏观形势及需求分析等专题（word）。

（2）《房地产调控工作技术服务资料集》（word）。

6、人员安排

（一）中标单位有多年国土行业管理与研究经验，了解和熟悉土地管理相关法律法规和深圳市土地利用管理现状；近三年参与过土地利用管理和土地政策等工作相关的项目。

（二）投标方需安排至少6名专职人员参与本课题。

（三）项目负责人***

（四）在服务期限内，中标单位应按照投标文件中承诺安排项目负责人和团队成员，服务期内，投标方不能更换负责人***

申请理由及相关说明：

《深圳市2021-2022年度房地产调控技术支撑及住房用地供应（商品住房、人才、安居和公共租赁住房）情况监测》工作是确保我市房地产市场健康稳定发展的重要工作，也是我市深化住房制度改革的重要内容之一，事关党中央提出的多主体、多渠道、租购并举的住房供应体系建设。该项工作时间紧迫、对规划土地政策的理解程度要求也较高，与土地市场建设、土地供应等工作有较强的关联性和延续性。因此，本研究需要配备研究系统性强、专业领域广泛、具有丰富土地利用管理经验和行政管理体制研究经验的团队开展。2019年以来，我局有关住房政策研究以及住房监测项目都委托深圳市发展研究中心开展，该团队具有从事我市住房政策研究以及住房监测、评估的经验，在人才培养、技术储备等方面具有坚实的基础，在对外沟通方面也与国土资源部智库、其他典型地区国土部门建立了稳定的合作关系，具有不可替代性，因此建议继续委托该团队开展该项工作。

征求意见期限：

从 2021年6月 2日起至2021年6月10日止

联系方式***

采购人:深圳市规划和自然资源局

联系人***

　　地址：***

联系电话：0755- 83949184            传真：***

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话***