南通市医疗保障业务编码以及结算清单建设项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：南通市医疗保障局

项目名称：南通市医疗保障业务编码以及结算清单建设项目

拟采购的货物或服务的说明：

为加快推进医疗保障标准化建设，形成全国统一的医疗保障标准化体系，国家医保局印发了《关于印发医疗保障标准化工作指导意见的通知》（医保发 [2019]39号文）、《关于印发医疗保障定点医疗机构等信息业务编码规则和方法的通知》（医保发 [2019] 55号文）、《关于印发医疗保障基金结算清单填写规范的通知》（医保办发[2020]20号）。国家医保局对医疗保障标准贯彻实施工作提出明确要求：前期重点开展医保疾病诊断和手术操作、医疗服务项目、药品、医用耗材4项信息业务编码标准的测试使用，及时总结经验做法，为其余11项信息业务编码标准的全面实施提供可行经验和示范引领；到2020年，在全国统一医疗保障信息系统建设基础上，逐步实现疾病诊断和手术操作等15项信息业务编码标准的落地使用。

根据国家医保局的整体要求，各地要积极开展15项信息业务编码标准在招标采购、基金监管、基金支付等环节的测试应用，验证编码标准和数据库的兼容性和适用性，按照要求：

一、是组建省、市两级信息业务编码标准维护团队，与国家标准维护团队对接，配合做好动态维护工作。

二、是组织信息业务编码标准培训，通过下发培训手册和培训大纲、录制培训视频、召开培训会议等形式，组织医保部门、医药机构、相关企业等人员学习和掌握信息业务编码规则和方法、动态维护操作流程等内容。

三、是开展信息业务编码标准落地应用，执行国家医保局制定下发的信息业务编码标准，结合当地实际，积极开展信息业务编码标准在DRG付费、异地就医结算、招标采购、基金监管等环节的落地使用。国家药品监督管理部门批准上市的药品和各级药品监督管理部门注册、备案的单独收费医用耗材均应积极参与到产品信息维护，凡是产品信息不按照统一的分类和编码进入医保系统的，以后就不能在全国各省和国家平台上进行招采，也不能进行医保的支付。

四、是建立标准应用工作机制，探索建立统一协调、管理规范、运行高效的标准应用工作机制，指导定点医疗机构、定点零售药店等单位积极使用医保编码标准，协同推进编码标准的落地使用。

拟采购的货物或服务的预算金额：　　29.8万元　　　

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1、南通金保核三业务系统工程由东软集团股份有限公司承建，本次贯标项目是在金保系统现有基础上结合国家医保局、江苏省医保局要求进行改造。东软集团股份有限公司技术力量雄厚，自2003年与南通医保合作以来，东软集团服务团队稳定，运维响应及时，保证了系统的正常稳定运行，未发生任何安全事件。

2、自2012年南通市金保系统上线后，东软集团运维团队为重大正常调整、业务范围拓展提供了有力支持，保证人社、医保业务正常拓展、上线使用。同时东软集团对南通的系统架构、业务流程已非常熟悉，有能力和实力做好后续运维周期运维工作。较长熟悉的过程，在时间上会延长服务与升级开发的进度，进而影响到整个项目的交付时间。

3、综上所述，东软集团股份有限公司具有承担该项目独特的和不可比拟的优势。依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合“服务只能从唯一供应商处采购的，或者需要保证原有采购项目一致性和服务连续性的要求，可以采用单一来源采购的方式确定供应商”要求，建议该项目采取单一来源方式。

二、拟定供应商信息

名称：东软集团股份有限公司

地址：***

三、公示期限

2021年6月1日至2021年6月9日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

五、联系方式

1.采购人

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

2.财政部门

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

3.采购代理机构

联 系 人***

联系地址***

联系电话***

六、附件

单一来源采购方式专业人员论证意见（见附件）

单一来源采购方式专业人员论证意见(1).pdf