2021年中国电信东莞分公司东莞政企客户类（含局房监控）项目施工服务框架采购比选公告

比选公告

本比选项目为2021年中国电信东莞分公司东莞政企客户类（含局房监控）项目施工服务框架采购，比选人为中国电信股份有限公司东莞分公司，比选代理机构为公诚管理咨询有限公司，比选代理机构编号：03-05-04D-2021-D-A08466。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1. 项目概况与采购内容

项目概况：

备注：本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

※计划工期：本框架服务期限为合同签订之日起24个月；

※质量标准要求：合格；

技术标准要求：符合国家和行业的相关要求；

承包方式：包工包料；

采购内容及标段划分情况：

（1）采购内容：2021年中国电信东莞分公司东莞政企客户类（含局房监控）项目施工服务框架采购。

（2）标段划分情况：本项目不划分标段。

※本项目设置最高参选限价，下浮费率不得为负值，否则做无效参选处理。

※参选人资格要求

参选人基本资格要求：

（1）参选人须为独立法人或其他组织，注册资本或开办资金应不低于300万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照参选文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一参选人参选，在同一标段参选或者未划分标段的同一比选项目参选的，除比选文件允许递交备选参选方案且参选文件有明确区分所有备选参选方案的外，否则按否决参选处理。

1）如参选人为企业的，提供营业执照同时应提供“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）” 查询结果（显示注册资本等信息）的截屏打印件；

2）如参选人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

（2）参选人须具有有效的住房城乡建设主管部门颁发的通信工程施工总承包三级或以上资质，具有有效的住房和城乡建设部门颁发的安全生产许可证。

业绩要求：具备近3年（2018年05月01日至参选截止时间）全国范围内同类项目经验，同类工程是指通信工程类的相关施工经验，总金额累计达到300万元及以上合同金额。（按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页，合同清单）或相关订单、票据、其他证明材料等；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类项目业绩，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评选现场，否则业绩不予认可。）

※项目团队要求：本项目至少配备1名项目负责人；项目负责人须取得政府主管部门（通信管理局或者广东省建设厅）颁发的安全生产考核合格证书（B证）。同时提供项目负责人***

信誉要求：具有良好的信誉，参选人不得存在比选文件规定的“参选人不得存在的情形”，须提供《参选信誉承诺函》。

参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（2018年01月01日起至参选截止时间）有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（2016年01月01日起至参选截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（2016年01月01日起至参选截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（10）参选人或其法定代表人、拟委任的项目负责人***

（11）在企业的经营活动中存在重大违法行为、被依法列为失信被执行人、违反比选人公司规定纳入特殊供应商（D类）、与中国电信广东公司合作期间发生重大事件（严重违约、重大项目质量或安全问题等情形）的；

（12）违反比选人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与参选人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在参选人的持股比例达到50%及以上）。

（13）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（14）法律法规或参选人须知前附表规定的其他情形。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

其他要求：单位负责人***

如采用银行电汇方式的，参选保证金必须从参选人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本账户信息”说明材料等。如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件，并按照比选文件第八章“参选文件格式”中的担保内容提供有效的银行保函。

本项目不接受联合体参选。

3.  资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4. 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：〔2021年05月29日至2021年06月01日〕，每日上午08时30分至12时00分，下午14时00分至17时30分（北京时间，下同）。（北京时间，下称“比选文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.1.1登记购买：在比选文件登记购买及申领期限内，登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的登记购买、比选文件的费用支付。

4.1.2登记申领：在比选文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”进行本项目比选文件的登记申领。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的参选。

（1）已在平台注册过的参选人按照平台首页“操作指南”专区的《中国电信电子交易平台参选人操作手册（二期）》进行登记申领。

（2）未在平台注册的潜在参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.参选人注册”。

4.1.3比选文件下载：比选代理机构对潜在参选人的申领信息确认后，潜在参选人即可登陆“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台”下载比选文件。如已登记申领多标段的，请务必按标段分别下载比选文件，否则后续将无法继续参与未下载比选文件的标段参选。

备注：

（1）潜在比选人在“诚E招电子采购交易平台”完成项目比选文件登记购买及费用支付后，请务必在比选文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台”登记申领比选文件，只有登记申领成功后，才可以下载比选文件，下载后视为比选文件购买及获取完成。如参选人未按时按要求登记申领比选文件的，后续将无法继续参与参选。在比选文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与比选代理机构项目联系人***

（2）比选文件以“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台”登记申领下载的为准。

（3）如潜在参选人无办理CA证书记录的，可在中国电信阳光采购网电子招参选交易平台完成注册后，直接登陆申领比选文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于参选文件制作及上传；如潜在参选人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领比选文件。

（4）中国电信阳光采购网电子招参选交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信阳光采购网电子招参选交易平台。

4.2 比选文件费用：比选文件每套售价200元，售后不退，如需要获取纸质比选文件，请凭借购买记录前往广东省东莞市东莞大道十五号东莞电信信息大厦二楼比选会议室现场领取，或电话联系文件售卖人员进行邮寄，邮寄费用由参选人承担。

5. 参选文件的递交

5.1本项目采用电子参选和纸质参选并行，参选文件（即加密电子参选文件、非加密电子参选文件和纸质参选文件）递交的截止时间（参选截止时间，下同）为2021年06月04日09时30分。

（1）电子参选：参选人通过参选文件制作软件生成电子参选文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台” (http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在交易平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子参选文件。非加密版本随纸质参选文件一并提交至广东省东莞市东莞大道十五号东莞电信信息大厦二楼比选会议室。

（2）纸质参选：纸质参选文件递交至广东省东莞市东莞大道十五号东莞电信信息大厦二楼比选会议室。

5.1.1参选文件的优先级：

（1）当参选人递交的加密电子参选文件与非加密电子参选文件或纸质参选文件不一致时，以加密电子参选文件为准（业绩证明材料除外）。

（2）参选人未通过平台递交加密电子参选文件，或因参选人原因导致加密电子参选文件递交失败的，或因参选人原因导致成功递交的加密电子参选文件解密失败的，非加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。

（3）当加密电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以非加密电子参选文件为准，可由比选人/代理机构人员在唱价后导入；非加密电子参选文件导入异常时，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人加密电子参选文件上传异常但未按要求提供全幅截图的，或参选人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子参选文件的，或非加密电子参选文件导入异常且未递交纸质参选文件的，视为因参选人原因导致加密电子参选文件递交失败，其参选无效。

（4）加密电子参选文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，比选人/比选代理机构导入参选人递交的非加密电子参选文件；非加密电子参选文件经平台校验正确的视为解密成功的，该参选人的参选文件以非加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效（业绩证明材料除外）；校验失败或未递交非加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件同时失效，未递交纸质参选文件的，其参选无效。

（5）业绩证明材料只需以纸质文件形式按比选文件要求单独密封递交，无须上传至平台。业绩证明材料部分，如参选人同时以纸质文件和电子文件形式递交的，则以纸质文件为准。在参选人未递交纸质业绩证明材料的情况下，如加密电子参选文件解密成功的，则业绩证明材料以加密电子参选文件内的材料为准；如因平台原因导致加密电子参选文件解密异常而非加密电子参选文件校验成功的，则业绩证明材料以非加密电子参选文件内的材料为准。

（6）参选保证金如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件，并按比选文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

5.2参选文件要求递交纸质参选文件的，出现以下情形之一时比选人/比选代理机构不予接收：

5.2.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2.2未按照比选文件要求密封的；

5.3本项目将于5.1规定的同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.4参选保证金：20000.00元人民币。

6. 参选人注册

中国电信阳光采购网电子招参选交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信阳光采购网电子招参选交易平台注册后，方可申领本项目比选文件。

本项目在平台（二期）（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）上实施。

已在平台https://42.99.33.235/TPBidder（一期）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）登录，二期平台初始密码可通过平台首页“下载专区”下载《中国电信电子招参选交易平台用户密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在参选人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame（二期）首页进行注册。具体操作详见首页“操作指南”专区的参选人注册指南。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子参选的供应商须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招参选交易平台CA证书办理指南》。

请参选人在“中国电信阳光采购网电子招参选交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响参选文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

电话：***

邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理

电话：***

发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司东莞分公司

地    址：东莞市东城区东莞大道15号信息大厦

联 系 人***

电    话：13377692715

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

地    址：广州市天河北路423号远晖商厦8楼

邮    编：510610

项目联系人***

电    话：13424777498

电子邮件***

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账    号：3110910037672108466

比选人：中国电信股份有限公司东莞分公司

比选代理机构：公诚管理咨询有限公司

2021年05月28日