佛山国际陆港（国家物流枢纽首期）项目（一标段）工程造价咨询

1. 招标条件

佛山国际陆港（国家物流枢纽首期）项目已由相关部门批准建设，招标人为广东省智慧陆港管理有限公司，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该工程的一标段工程造价咨询进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区狮山镇石澎村。

2.2 项目建设规模：项目投资总额估算为15亿元，其中工程建安费暂定金额为8.33亿元。项目规划用地面积约 198 亩，建筑面积约25.4万㎡，拟分为二个地块，分别为：位于广珠铁路南侧地块一和位于广珠铁路北侧地块二。

一标段内容包括：地块一拟建2栋3层保税物流仓库（B型）（仓储面积≥5万㎡）、1栋6层国际快件监管中心、1栋地下1层地上16层的枢纽总部大楼，以及相关配套车道、设备用房等，建筑面积约12.2万平方米。

2.3 服务周期：自本合同签订之日起至工程结算完成止。

2.4本招标工程共分 1 个标段，招标范围为佛山国际陆港（国家物流枢纽首期）项目（一标段）工程造价咨询，具体内容以招标人提供的相关资料和相关要求为准：

2.4.1工作准备阶段

(1)组建项目造价管理组织

根据建设项目的内容、规模、工期、工程特点、技术复杂程度和内外环境等因素，组建造价管理组织、设置造价管理负责人***

(2)制定项目造价管理制度

根据建设项目的特点制定有针对性的项目造价管理制度，包括职业操守、保密、造价管理流程、造价成果质量、项目档案、沟通与协调管理等内容，并根据制度执行情况不断优化。

(3)调查和收集类似项目造价信息

调查和收集类似项目造价信息，并进行有效的分析和整理，为项目全过程造价管理提供参考依据，造价信息应准确、全面、并注重时效性。

(4)编制项目造价管理实施方案

根据项目实际情况编制项目造价管理实施方案，确定项目造价管理目标、职责、实施程序和管理要求，方案应包括项目造价管理组织架构、岗位职责、人员安排、进度计划、资源配置、管理流程、项目档案结构、造价费用项目的划分、造价动态控制方案、造价成果格式及质量管理细则等内容。

(5)进行项目造价管理交底

编制项目交底文件，包括相关制度、组织架构、实施方案以及其他需要规定的相关事宜，组织交底会议并形成交底记录。

2.4.2项目前期阶段

(1)建设方案和设计方案经济比选

对建设方案和设计各阶段的不同设计方案或同一设计方案的不同建设要求，进行经济比较和分析，出具经济比选分析报告。建设和设计方案比选应综合考虑技术和经济效益，运用价值工程原理，对不同方案的全要素综合成本、全生命周期投资价值、全参与方综合效益进行分析，确定或推荐最优方案。

(2)设计概算审查

对概算的编制方法、编制依据和内容等进行全面审查。保证编审依据的合法性、有效性和概算成果文件的完整性、准确性、全面性；应考虑可能的施工现场实际情况，结合必要的方案进行编审，并考虑一定幅度的风险费用。

(3)施工图预算编审

应包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目总预算。应保证编审依据的合法性、有效性和预算成果文件的完整性、准确性、全面性；应考虑施工现场实际情况，结合合理的施工组织设计进行编审，并考虑一定幅度的风险费用。编审过程中，材料设备的定价应满足相应设计参数以及项目市场定位需求，并符合市场行情。

2.4.3招标采购阶段

(1)参与招标采购策划

包括合同规划、招标采购方式选择、标段划分、范围界定、合同形式和计价方式选择，招标采购组织形式的确定、招标采购流程以及详细计划的拟定等。

(2)参与招标采购文件及合同条款拟定

应优先采用国家现行的或行业推荐的标准招标采购文件及合同范本。本着公开、公平、公正的原则，做到文本规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，并符合具体招标采购相关事项的要求。

(3)招标采购清单编制

工程量清单应依据招标文件中约定的工程量计算规则计算工程量，且应列出招标范围内图纸、招标文件、技术规范等要求的所有工程内容的清单编号、名称、项目特征或工作内容、单位以及数量，做到数量准确、单位适用、工作内容与工作要求或特征表述准确和完整。

(4)清标

中标后进行清标对比，找出投标报价的漏洞及不合理之处，及时分析整理形成报告，详细说明风险点并提醒业主注意，避免由于不平衡报价等原因引起的投资风险。

(5)参与合同谈判及签订

参与合同双方的合同谈判，包括合同条款的谈判、磋商、确定，将双方在招标采购过程中达成的协议具体化，并对一些未明确的事项予以明确和确认，对风险进行提示，但不得对招标采购文件进行实质性改变。

2.4.4合同履行阶段

(1)合同管理

包括合同分析、合同交底、合同档案及合同台账管理、合同履约过程动态管理、合同纠偏与协调、合同变更与中止管理、合同争议处理等。

(2)编制资金使用计划

根据项目投资总额、项目资金筹措计划、项目实施进度计划、项目资金管理制度或办法编制资金使用计划。资金使用计划应根据工程进度、建设工期、投资人资金情况以及施工组织设计进行适时的动态调整，且应满足项目进度、质量、安全及项目组织管理的要求，目的是提高资金使用的效率和效益。

(3)合同价款计量与支付

根据计量与支付管理制度和相关合同约定，对合同的价款计量与支付进行审核。审核应包括已完工作量、计量与支付单价、金额以及相应的工作量完成证明、质量保证金的扣留和支付等相关内容，必要时还应进行现场踏勘，并建立项目计量与支付台账，按合同进行分类管理。

(4)合同价格调整

应根据变更、签证、索赔管理制度和项目管理的要求对各类合同价格的调整进行审核。包括对法律法规变化、变更、签证、索赔、物价变化以及合同约定的其他调整事项的审核。全面审核其程序的合规性、方案的可行性和经济性、手续的完备性、资料的齐全性和时效性以及费用的准确性。

(5)询价与核价

根据项目要求和合同约定对人工、材料、设备、机械及专业工程、服务等价格进行市场调查和价格审核，并出具相应的价格询价报告和审核意见。在询价与核价过程中应进行充分的市场调查与考察，进行多方询价与比价，确保询价结果的可参考性以及核价结果的正确性。

(6)工程造价动态管理

对建设项目实施全过程造价跟踪、分析、纠偏、调控的动态管理工作，编制建设项目全过程造价动态管理分析报表和报告。

2.4.5竣工阶段

(1)结算审核

根据项目结算管理制度、项目实施情况以及合同的约定审核结算，遵循合法、平等、诚信的原则，对结算依据资料的真实性、完整性、有效性，结算手续的完备性，结算费用的准确性进行审核。

本项目工程造价咨询费结算单价最高投标限价为16.50元/平方米。

2.5承包方式：固定单价包干，结算按规划部门核发的《建设工程规划许可证》的建筑面积结算，除合同条款另有规定外，不得进行调整。

2.6 质量要求：中介机构应遵循客观公正、科学合理、经济节约的原则对工程预算或结算进行评审，服务过程和成果均必须符合中华人民共和国国家标准和住建部及有关部门颁布的有关工程造价方面的现行标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及广东省、佛山市、南海区下发的有关工程造价方面的文件和规定，并对审查结果负责。

3. 资格审查方式

本项目采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4. 投标人资格要求

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质。

4.2.2本工程  不接受  联合体投标。

4.3投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

4.3.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.3.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.4对拟派项目负责人***

4.4.1对拟派项目负责人***

4.4.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人***

4.4.3投标人须提供近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为上述人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

4.5对投标人企业的信誉要求

4.5.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.5.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.5.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.5.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.5.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2021年5月28日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：***

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6 投标保证金

本工程要求投标人提交  3.50万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

7 投标文件的递交

7.1 投标起止时间和开标时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2021年6月23日8时30分，截止时间：2021年6月23日9时30分。

7.1.2开标时间：2021年6月23日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标 二 室 211 （地址：***

7.3 递交投标文件人员：

7.3.1疫情期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权委托人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书、②授权委托书、③获授权人身份证复印件、④投标单位交易员身份证复印件（如获授权委托人即为交易员本人时不须重复提供）、⑤投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件。如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

7.3.2投标人授权代理人按规定递交了投标文件并确认投标文件密封情况后即可自行离场，无需参加开标会，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，投标人默认开标结果。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.4投标人递交投标文件后即可离场，不集中参加开标会议。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8 发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页(http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/jyxx/）、佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/)以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网(http://ggzy.foshan.gov.cn/)发布的为准。

9异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3本次招标采用两阶段评标定标办法。

11联系方式***