涟源市社会救助对象精准核对认定系统（掌上民政一期）软件开发

受 涟源市民政局 的委托，东霖工程管理有限公司对 涟源市社会救助对象精准核对认定系统（掌上民政一期）软件开发 进行竞争性磋商采购，现采用 发布公告 的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

1. 采购项目名称、编号

   1、项目名称：涟源市社会救助对象精准核对认定系统（掌上民政一期）软件开发

   2、政府采购编号: 涟源财采计2021-0095 

   3、委托代理编号: DLGCLD-2021-006

   4、采购方式：竞争性磋商

   5、预算金额：1700000.00 元

   6、最高限价：1700000.00 元

   7、服务内容：具体详见第四章服务内容及要求

   8、资格审查：资格后审

   9、本项目不接受联合体招标

   二、供应商资格条件：

2.1供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：

（1）提供法人或者其他组织的营业执照或事业单位法人证书或自然人的身份证明等证明文件复印件加盖公章；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：

①缴纳税收证明资料:近三个月依法缴纳税收的证明（2020年12月至2021年5月任意三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明或发布正式文件复印件。

②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明（2020年12月至2021年5月任意连续三个月的缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明或发布正式文件复印件。

（3）提供2019年度经会计师事务所审计的财务状况报告复印件加盖公章，成立未满一年的提供银行资信证明原件；

（4）提供参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明原件；

（5）法律、行政法规规定的其他条件：

1、单位负责人***

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、施工、勘察等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他政府采购活动。

3、供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的拒绝参与政府采购活动。

4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网上查询记录复印件加盖公章）。

2.2供应商特定资格条件：无

三、磋商文件发售时间、地点：

1、凡有意参加投标活动的，请于即日起，自行在“娄底市公共资源交易中心http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/”选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登录下载文件。

2、没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

3、磋商文件售价： 400元/套，响应文件递交时现场交纳。

四、递交响应文件的截止（开标）时间和地点

1、提交投标文件的截止时间：2021年 6  月  15  日10  时  30分（北京时间）；

2、开标时间及解密开始时间：2021年6   月  15   日 10  时  30 分（北京时间）；

解密截止时间：2021年 6  月 15  日11  时   00  分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密，在开标现场解密的，请投标人自行准备解密电脑和网络。

3、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

4、投标文件编制说明与递交

4.1、本项目采用电子标+纸质标的“双轨制”方式进行投标，即纸质标书和电子标书均需递交，缺一项未提交作无效投标处理。若开评标现场电子标系统出现故障导致评委无法评审等特殊情况，以纸质标资料为准。

4.2、采用网上投标：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

4.3、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱）和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：***

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、投标保证金：

（1）、投标保证金的金额：人民币 34000元整；

（2）、交纳时间：即日起至2021年 6  月 14   日17时止（北京时间），以银行到账为准。

（3）、投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

（3.1）、交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

（3.2）、 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

（4）投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

注：潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号。

六、发布公告的媒介：本次邀请公告在 湖南省政府采购网、娄底市公共资源交易网 上发布。

七、公告期限：3个工作日，如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

八、其他：必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

九、采购项目联系(质疑)人姓名和电话：

1.采 购人：涟源市民政局

地  址：涟源市民政局

联 系 人：梁琛

电    话：15073869588

采购代理机构：东霖工程管理有限公司

联 系 人：梁先生

电  话：18973859353

地  址：涟源市六亩塘镇牛角社区先志组122栋2楼， 娄底市碧桂园对面九圆悦行酒店809 

2．监管部门联系人***

监管部门：涟源市财政局政府采购办公室 

地    址：涟源市人民路市财政局

联 系 人***

联系电话***