焦作至平顶山高速公路焦作至荥阳段投资人招标的公开招标公告

项目概况

本项目起点接焦作市宁郭镇以南G327国道，路线向南布线，与菏宝高速间形成十字枢纽互通立交，经武陟县，与规划建设的沿黄高速形成十字枢纽互通立交，线位继续向南布设经温县，依次跨越黄河北大堤、南水北调干渠，进入荥阳境，接着跨越黄河后在南侧邙岭落地，与现状沿黄城市快速路采用双喇叭枢纽互通进行交通转换，终点位于汜水镇东侧，顺接焦作至平顶山高速公路荥阳至新密段，与现状连霍高速形成十字枢纽互通立交。全长约35公里，全线设计速度采用120公里/小时，沿黄高速以北路段采用双向四车道高速公路技术标准，沿黄高速以南路段采用双向六车道技术标准。(以核准的项目申请报告为准)招标人通过公开招标选择投资人，由中标投资人全资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。焦作至平顶山高速公路焦作至荥阳段投资人招标的潜在投标人应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2021年6月11日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：焦公资采购F2021－064号

项目名称：焦作至平顶山高速公路焦作至荥阳段投资人招标

项目预算：本项目估算总投资约68亿元。

采购需求：

1、招标人通过公开招标选择投资人，由中标投资人全资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。

2、运作模式：建设—运营—移交（BOT）。

建设工期：48个月；运营期限：以核准的项目申请报告年限为准，自项目交工日起至项目移交日止。其中，收费期以核准的项目申请报告年限为准，自项目收费许可颁布规定收费之日起计。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）2019年末总资产70亿元人民币以上（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），净资产15亿元人民币以上（或等值货币）；

（3）最近连续三年（2017、2018、2019）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2019年末资产负债率小于85%，财务状况良好，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（4）具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于 15 亿元，融资能力不低于60亿元；

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人，国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图扫描件，截图日期应在招标公告发布后至投标截止时间前）；且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场；投标人或其法定代表人在近三年内无行贿犯罪行为。

（6）其他要求：

①投标人拟自行施工建设的，应具备有效期内住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

②投标人近五年内（近五年指2015年10月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到20亿元以上（含20亿元）的大型投资建设项目，须提供中标通知书及施工合同（或投资（框架）协议）（如中标通知书或合同（或协议）无法显示合同金额，需提供业主证明材料，如联合体中标的需提供联合体协议书扫描件），或省级及以上主管部门出具的证明材料。

2 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 2 家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求,联合体主办人及成员应满足下列条件：

①联合体各方均应满足1（1）款、1（5）款要求；

②联合体主办人应当作为项目公司投资控股方且满足1（2）款、1（3）款要求；

③联合体各方合计满足1（4）款要求；

④联合体中承担施工任务的均应满足1（6）①款要求；

⑤联合体主办人满足1（6）②款要求。

注：联合体投标的，由主办人进行网上获取招标文件、交纳投标保证金等”

三、获取招标文件

时间：2021年5月21日8时00分至2021年5月27日23时00分（北京时间）

地点：焦作市公共资源交易中心网站;

售价：招标文件0元/份；

方式：本项目采用电子开评标（不见面开标），凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站“交易主体登录”栏目下载招标文件；本文件免费提供。

特别提醒：1.《焦作市电子招投标系统操作手册》和电子投标文件制作工具请到焦作市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目下载；

2.请各投标人提前办理 CA 数字证书，并学习电子投标文件制作。加密的电子投标文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子投标文件上传，请各投标人提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。

3.按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效标。

4.平台统一技术服务电话为：400-998-0000，服务QQ:4008503300,服务时间:周一至周日8:00-17:30（北京时间）。

四、提交投标截止时间、开标时间及地点

递交方式：网上提交；

时间：2021年6月11日9点00分（北京时间）；

地点：焦作市公共资源交易中心不见面开标三号机。

注：1.获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标截止时间前，上传加密的投标文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。

2.本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见焦作市公共资源交易中心网站-下载中心“焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册（投标单位）”。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：焦作市交通运输局

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名称：焦作市公共资源项目服务有限责任公司

地址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电     话：0391-2139318     0391-3568902

发 布 人：焦作市公共资源项目服务有限责任公司

发布时间：2021年5月20日