佛山市疾病预防控制中心能力提升项目全过程造价咨询服务招标文件

1.招标条件
佛山市疾病预防控制中心能力提升项目已由 佛山市人民政府以〔2021〕0515 号批示，招
标人为佛山市代建项目管理中心，使用人为佛山市疾病预防控制中心，建设资金来自市财政资
金。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1 建设地点：广东省佛山市禅城区影荫路 3 号。
2.2 项目建设规模：佛山市疾病预防控制中心能力提升项目拟提升对象为实验楼、综合楼、
洗消中心（污水处理中心、虫媒实验室）以及相关室外配套工程。工程实施改造提升面积合计
约 10268 平方米，主要内容包括实验楼改造提升面积约 5455 平方米，综合楼改造提升面积约
3913 平方米，改扩建洗消中心（含污水处理中心、虫媒实验室）建筑面积约 900 平方米。项
目估算总投资 16622.21 万元。
2.3 本招标项目共分 1 个标段，招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：
2.3.1 本次招标范围为佛山市疾病预防控制中心能力提升项目全过程造价咨询服务，具体
工作内容包括但不限于：
对本项目工程设计及施工过程中形成的书面文件和既定发生的工程内容进行全过程造价控
制咨询服务，咨询服务工作包括但不限于：审核初步设计概算（含审核设计概算并协助招标方
及工程设计单位向佛山市财政部门申报项目概算等），审核前期服务费用（包括但不限于勘察
服务费、设计服务费、监理服务费、招标代理费、施工图审查费等）；对设计单位和使用单位
提供的材料设备参考品牌，按同档次对比原则，通过查询造价信息、询价等方式进行审查、补
充及完善并提交书面报告；审核施工图预算并出具预算审核报告，审核主要材料数量、清单及
单价，审核主要设备清单及单价，出具工程量清单及招标控制价，并提供综合单价分析表；协
助编制招标文件投标报价规定、结算条款或特定条款；协助解答招标疑问，复核中标候选人经
济标并提出分析报告（包括对施工单位不平衡报价分析等）；复核施工单位上报的工程量清单
缺项、漏项、工程量偏差等问题，复核合同清单价款、审核设计变更和签证的费用，复核进度
款的工程量，复核进度款；调研主要材料、设备市场价格，协助处理索赔及反索赔，进行工程
投资偏差分析和调整；审核工程结算报告，编制采购项目（含政府采购类项目）的预算、审核
采购项目（含政府采购类项目）的结算及复核进度款；计算施工定额工期；根据工程造价信息、
市场价按季度提供自工程开工至竣工验收合格的每季度的主要材料价格对比并形成书面分析
报告，主动、及时地发现并汇报可能影响投资的事项，并提出相关改善建议，达到实现对工程
造价的动态控制；协助招标人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手
广东省招标投标监管网
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续；拟定资金使用计划；按招标人要求提供造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件（相
关成果文件需经招标人确认），及造价咨询全过程的资料整理和归档等。针对方案比选，提供
专业意见，配合竣工决算以及完成招标人要求的其他造价事宜。
2.3.2 本项目全过程造价咨询服务费招标控制价（最高投标限价）为 1,399,617.61 元。
2.4 服务周期：从签订本项目全过程造价咨询服务合同之日起至完成本项目所有结算的结
算价备案或确认为止。
2.5 承包方式：固定折率包干，全过程造价咨询服务费收费折率不随项目规模调整、国家
政策调整或法规、标准及市场因素等的变化而进行调整。
2.6 质量要求：
全过程造价咨询质量要求：要求严格按照国家、省或行业现行的相关标准、规范提供真实、
准确、可靠的全过程造价控制咨询服务。符合国家标准（GB50500-2013）《建设工程工程量清
单计价规范》、2018 年《广东省建设工程计价依据》以及广东省、佛山市现行的工程造价相
关管理规定。
3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。
4.投标人资格要求
投标人应具备承担本工程项目全过程造价的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：
4.1 法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。
4.2 对投标人企业的资质要求
4.2.1 投标人须具有由建设主管部门颁发的有效的工程造价咨询乙级或以上资质证书。
4.2.2 本项目不接受联合体投标。
4.3 投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业
的建筑行业诚信档案。（资质类别：工程造价咨询企业）
4.3.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为 C 级或以上且状态显示为“正常”（以
资格审查当天的查询结果为准）。
4.3.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业
和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.4 对投标人拟派项目负责人***
4.4.1 对拟派项目负责人***
工程师证或安装专业一级造价工程师证。
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4.4.2 拟派项目负责人***
企业，拟派项目负责人***
4.4.3 需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2020 年 11 月至 2021
年 4 月）为拟派项目负责人***
机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件为准。
4.5 对投标人企业的信誉要求
4.5.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
4.5.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和
国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执
法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标
资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）
4.5.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此
处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》
中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、
仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生
产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设
施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》
的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决
定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）
4.5.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，
投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。
4.5.5 根据《佛山市发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实
施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1 号），对被佛山市公共信用信息管理系统
列入失信名单的投标人，不得参加投标。
5.招标文件、图纸等资料的获取
5.1 凡有意参加投标者，可于 2021 年 5 月 18 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交
易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交
易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务
咨询电话：***
5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时
下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有 PDF 和 WORD 版本时，若有不一致，以
招标人盖章的 PDF 版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。
5.3 招标文件费用为每套人民币 500 元，在项目开标当天现金收取，售后不退。
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6.投标保证金
6.1 本工程要求投标人提交 2.5 万元的投标保证金。
6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。
6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；
投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。
6.2.2 投标保证金为投标保函时：
√要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开
标当天且投标截止时间之前在开标地点提交投标保函原件。
要求中标候选人在中标候选人公示前提交投标保函纸质原件的，中标候选人应在中标候
选人公示前及时提交投标保函纸质原件。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间
7.1.1 投标文件递交的截止时间：2021 年 6 月 16 日 9 时 30 分。
7.1.2 开标时间：2021 年 6 月 16 日 9 时 30 分。
7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、
修改等文件中的相关信息。
7.2 投标文件递交地址：***
中心指定开标室（地址：***
开标室）。
7.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等
违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11 号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标
承诺书》，由法定代表人签字（或盖章）并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书
的投标人，评标委员会将否决其投标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网上发布。公告内容和
时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。
9.异议与投诉
9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人
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认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人
提出异议（异议应当在投标截止时间 10 日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道
或应当知道之日起 10 日内向行政监督部门实名投诉。
9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权
因时效原因而灭失。
10.其他
10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛
山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共
资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。
10.2 递交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。
10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。
10.4 本次招标采用的评定标办法是评定分离法。
11.联系方式***
招 标 人： 佛山市代建项目管理中心 招 标
代理机构：
广东人信工程咨询有限公司
地 址：***
号
地 址：***
号磐石大厦一座 602 单元
邮 编： 528000 邮 编： 528200
联 系 人： 杨工 联 系 人***
电 话： 0757-82728510 电 话：***
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