233国道灌南段建设工程可行性研究项目招标公告

233国道灌南段建设工程可行性研究项目（G233GND-KY标段）

招标公告

1、招标条件

省补及地方自筹资金已落实，招标人为灌南县交通运输局。现招标人委托招标代理江苏武晋工程咨询有限公司对233国道灌南段建设工程可行性研究项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

G233灌南段建设工程路线起于新沂河上灌云与灌南交界处，接G233灌云南段终点，向南跨越新沂河、柴米河、北六塘河后，在秦庄南接入老S236，向南对老路进行改扩建，终点止于六塘乡灌南与淮安市涟水县交界处，接G233涟水段。沿线经过孟兴庄镇、汤沟镇、李集乡。路线全长约17km。道路等级一级公路，设计时速100km/h，路基标准宽度26m。本项目总投资约9亿元，其中建安费约7亿元。

2.2 招标范围

本次项目招标设置1个标段，即G233GND-KY标段，招标范围如下：233国道灌南段建设工程可行性研究、专题研究工作等以及后续服务。具体内容如下：

（1）工程可行性研究

主要内容包括通过必要的地形测量、地质勘探，辅以踏勘、调查，全面研究项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性、环境友好性。对不同建设方案从经济上、技术上进行综合论证，提出推荐建设方案（推荐方案平面线形与道路纵断面设计需达初步设计深度），审批后作为编制设计计划任务书的依据，以及协助业主进行项目报批并取得批复意见，配合勘察设计等后续服务工作。

研究报告的内容应主要包括：概述、现有公路的概况及问题、运输量和交通量的发展预测、公路建设规模与标准、建设条件与方案选择、环境影响分析、节约土地、投资估算及资金筹措、经济评价、节能评价、综合选定、空间控制规划、建设安排及实施方案、社会影响评价、问题与建议、附件及图表等。

（2）专题研究

专题研究包括：

①防洪影响评价及防洪补偿设计（含新沂河特大桥专题研究）、水土保持（全线）：形成洪评报告、防洪补偿专项设计方案及水土保持方案报告书，通过相关主管部门评审并取得批复文件；

②用地预审及规划选址：包含用地预审代理、实地踏勘、节地评估、占用永久基本农田补划方案、土地利用总体规划修改方案编制，用地预审材料组卷报批，最终通过自然资源主管部门的批准并取得项目用地预审批复文件；

③项目环境影响评价和穿越省级生态管控区方案论证：编制项目环境影响报告书、穿越省级生态管控区方案论证，并协助完成环境影响报告书审批、取得环评批复；

④社会稳定风险评估（工可阶段）：编制项目社会稳定风险评估报告，协调各有关部门，通过相关行政主管部门预审、专家评审、评估机构技术评审，取得相关行政主管部门的备案意见，并协助招标人获取地方政府的有关意见函；

⑤勘测定界（含放线测量3次）：包括建设用地权属调查、地籍测量、勘界报告编制、持续服务以及坐标定位、放线等工作，勘测定界报告通过自然资源主管部门审核并取得批复文件。

⑥地质灾害危险性评估、压覆矿产查询：编制《地质灾害危险性评估报告》、《压覆矿产资源查询报告》，并报自然资源主管部门批准；

⑦项目安全性评价报告（工可阶段）:编制工可阶段工程方案对交通安全影响评估；

⑧航道通航条件影响评价：形成航评报告，通过航道主管部门评审并取得批复文件。

服务期限：自中标通知书发出之日起2个月内提交可行性研究报告送审稿（含投资估算），送发包人初审；在省发改委对该项目可行性研究报告审查后的6个月内完成工可批复前置各项专题研究工作，并取得工可批复前置各项专题批复；工可批复前置各项专题批复后2个月内，获得工可批复。

3、投标人资格要求

本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。

3.1投标人应为具有与本次招标项目相应的资质和经验，具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人，具体要求如下：

（1）投标人具有国内独立法人资格，持有效事业单位法人证书或企业法人营业执照；

（2）投标人具有公路行业（公路）甲级及以上设计资质；或具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询甲级（公路专业）资信证书或工程咨询综合甲级资信证书，并在全国投资项目在线审批监管平台上备案。投标人如不具备编制相关专题研究报告相应资质的，合同执行期间可委托具有相应资质的单位承担。

（3）2016年1月1日以来，投标人完成过高速公路或普通国省干线公路工程的可行性研究项目。

（4）拟投入本项目的项目负责人应具有高级工程师或以上技术职称，2016年1月1日以来，担任过高速公路或普通国省干线公路工程的可行性研究项目的项目负责人***

（5）信誉要求：

①投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

②截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人；

③截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人；

④截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包（专题研究分包除外）。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资信证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，项目负责人***

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价1200元/标段（含平台费200元）元，图纸每套售价/元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅网站上发布。

7、联系方式

招 标 人：灌南县交通运输局  

地    址：灌南县人民西路肖大桥东侧

联 系 人***

邮政编码：222599                                     

电    话：0518-83219202  

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地    址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

联 系 人***

电    话：025-52161262-8001

电子邮箱***

8、其他

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加，不接受联合体投标。评标办法采用“综合评估法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件***

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“项目信息管理”—“资审报名查询”—“检索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-69012863。

8.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

（2）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年6月8日9时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（3）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。

（4）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

（5）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

8.5 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

                                                           2021年5月17日