兰考至沈丘高速公路兰考至太康段特许经营投资人招标-招标公告

兰考至沈丘高速公路兰考至太康段特许经营投资人招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目兰考至沈丘高速公路兰考至太康段已完成工程可行性研究报告编制，并由河南省人民政府批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为开封市交通运输局（商丘段、周口段特许经营投资人招标工作由商丘市交通运输局、周口市交通运输局委托开封市交通运输局本次招标一并进行）。项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营投资人进行公开招标。

2. 项目概况、招标范围与操作模式

2.1 项目概况

项目建设地点：河南省开封市、商丘市、周口市

建设规模：本项目呈南北走向，起点位于兰考县谷营镇卜场村西北，接日兰高速；向南经兰考县红庙镇西、仪封乡西后进入民权县境内；经双塔镇西后进入杞县境内；路线向南经西寨镇西、裴村店乡西、邢口镇东、傅集镇东、板木乡东后进入太康县境内；继续南行经龙曲镇西、王集乡北、杨庙乡西、高朗乡西，在符草楼镇西与盐洛高速交叉，到达项目终点。路线全长约111.06公里（其中，兰考境16.63公里，民权境7.88公里，杞县境50.99公里，太康境35.56公里。）

技术标准：根据《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的有关规定，由项目在路网中的地位及作用，影响区域经济社会发展需要和衔接高速公路的相关情况，考虑沿线地形、地貌，结合未来年份交通量发展预测和道路通行能力分析，本项目采用四车道高速公路技术标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27米。

建设工期：36个月。

运营期（含收费期）：暂定40年，自项目交工日起至项目移交日止。其中，收费期暂定40年，自项目收费许可颁布之日起计（最终以有关部门的批复或签订的协议为准）。

项目投资估算：本项目投资估算总金额约120.0亿元人民币。

2.2 招标范围

本次招标范围为兰考至沈丘高速公路兰考至太康段的特许经营投资人。

2.3 操作模式

本项目的具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

（2）2019年末总资产50亿元人民币以上（或等值货币），净资产42亿元人民币以上（或等值货币）；

（3）2017-2019连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，2019年末资产负债率小于85%，没有处于财产被接管、查封、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（4）具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于项目投资估算的20%；

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人，国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页查询复印件，查询日期应在招标公告发布后至投标截止时间前）；且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

3.2 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家，且联合体主办人应当作为项目公司投资控股方。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合招标人对投标人的相应资格条件要求。

①联合体各方均应满足3.1（1）款、3.1（5）款要求；

②联合体主办人应当作为项目公司投资控股方且满足3.1（2）款、3.1（3）款要求；

③联合体主办人满足3.1（4）款要求；

④联合体中承担施工任务的均应满足3.3①款要求；

⑤联合体成员之一满足3.3②款要求。

3.3 其他要求：

①投标人拟自行施工建设的，应具备有效期内住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

②投标人近五年内（近五年指2016年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承接过一项建设合同额达到20亿元人民币以上（含20亿元）的大型投资建设项目，须提供中标通知书或投资（框架）协议（如中标通知书或协议无法显示合同金额，需提供业主证明材料，如联合体中标的需提供联合体协议书复印件），或提供省级及以上主管部门出具的证明材料。

4. 招标文件的获取

4.1、投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，请在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，招标文件获取为网上下载，下载时间为：2021年05月18日09时00分至2021年05月24日17时00分，招标人（采购人）不再提供纸质招标文件。投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/）查看。

4.2、投标人凭 CA 密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。

4.5采用联合体形式参与本项目的，由联合体主办人下载招标文件。

5. 投标文件的递交

5.1电子投标文件上传截止时间（开标时间）：2021年06月09日09时30分（北京时间）

5.2地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）

5.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网会员系统中加密上传。

5.4加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.5投标人按开标程序解密电子投标文件。

5.6本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

5.7采用联合体形式参与本项目的，由联合体主办人上传投标文件。

6. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易中心网》上发布。

8. 联系方式

招 标 人：开封市交通运输局

联 系 人***

电    话：0371-23857136

地    址：开封市龙亭区晋安路62号

招标代理机构：甲乙红工程管理有限公司

联 系 人***

电    话：13303832568

地    址：郑州市建业总部港D座712室

9、监督人

监督部门：开封市交通运输局

联 系 人***

监督电话：***