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吴江区公共供水安全监管第三方技术支持服务采购公告
- 信息发布日期：2021.04.26 标签： 江苏省招标
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加入日期： 2021.04.26 截止日期： 2021.04.26 地 区： 江苏省 内 容： 一、采购单位 *****区水务局。 二、采购项目内容 *.主要内容：对全区范围内的公共供水安全情况开展技术评估服务。 *.服务方案 项目 子项 监管内容 备注 一、水源地保护及原水监测 *.* 供水企业对水源地一级保护区实行封闭管理，建立**小时监控系统 重点监管 *.* 供水企业按要求实现与生态 -
招标公告正文
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一、采购单位
苏州市吴江区水务局。
二、采购项目内容
1.主要内容：对全区范围内的公共供水安全情况开展技术评估服务。
2.服务方案
项目
子项
监管内容
备注
一、水源地保护及原水监测
1.1
供水企业对水源地一级保护区实行封闭管理，建立24小时监控系统
重点监管
1.2
供水企业按要求实现与生态环境部门原水水质自动监控系统的信息共享
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1.3
供水企业应定期开展水源地污染风险评估和排查，筛选可能存在的特征污染因子，并相应增加检测项目和检测频次
重点监管
1.4
供水企业按照GB3838-2002规定的项目、频率开展水源地水质检测，实现水质数据共享
重点监管
二、原水管道保护及监测巡查
2.1
划分原水管的保护范围，明确保护界限
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2.2
建立健全原水管道巡查保护机制
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2.3
在原水管道起始端和终端设置流量监测系统，确保前后监测数据闭合
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2.4
建设原水管道全线监控系统
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三、净水厂及工艺管理
3.1
净水厂厂区及制水流程环境卫生整洁
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3.2
制定沉淀（澄清）、过滤、消毒、（深度处理）、清水池（水塔）工序质量标准及工艺技术要求，保证出厂水质满足GB5749-2006要求
重点监管
3.3
制定投药工序质量标准和工艺技术要求，净水原材料投加满足计量加注、连续性、可控性要求，投加方式安全准确可靠
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3.4
合理设置工艺质量控制点，按照工艺技术要求进行检测，达到工序质量标准要求，实现每小时或者在线监测浊度
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3.5
制定针对原水水质的净水投药工序方案和针对异常变化因子的处理工艺方案
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3.6
净水原材料的质量控制：对重要指标进行批次抽测，对全指标，每季度一次抽检
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3.7
净水原材料的储备数量不低于一周，储备保管符合要求，储备方式安全可靠。
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3.8
净水厂供电可靠，有双回路供电
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3.9
使用节能高效的机电设备，并保证主要设备完好率≥98%
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3.10
加氯设备能保证自动连续工作，配备液氯泄露警报及中和装置、必要的抢修器材、防护用具，并保证状态完好
重点监管
3.11
建立完善的强、弱电防雷系统，并定期对防雷接地系统进行检验
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3.12
水质化验设备应配置齐全，抢修抢险、检漏设备应配置到位。
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3.13
人员配备满足处理规模要求，人员配置合理，并建设员工安全培训制度
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3.14
净水厂制定安全管理制度建设、人员进出管理制度、应对外部人员强制进入预案
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3.15
净水厂有相应的厂区突发事件处置预案和制水工艺全过程应急预案
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3.16
净水厂应具备电子地图屏蔽系统
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3.17
净水厂应制定尾泥处置制度，完善尾泥转移联单制度
重点监管
3.18
供水企业应加强对实验室的管理，制定化学品泄漏应急预案；对于实验室内危险化学品的储存、保管、流向记录、回收报废必须遵守国家相关规定，并由专人管理；危险化学品必须储存在专用储存室内，储存室应当符合国家标准对安全、消防的要求，并备有合适的材料收容泄漏物。储存室的储存设备和安全设施应当定期检查，留有检查记录。
重点监管
3.19
供水企业应定期开展供水设施运行情况评估，提出供水设施更新、改造计划
重点监管
3.20
净水厂满足各级反恐怖防范工作要求，并定期进行反恐演练
重点监管
四、供水管网运行安全和服务
4.1
供水企业应保证连续正常供水，并制定年度供水计划。
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4.2
供水企业加快建设分区计量和水量监控系统
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4.3
供水企业按照规范合理设置测压点，建设水压监控系统。
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4.4
供水企业制定老旧管网改造更新建设计划
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4.5
供水企业对在建供水管网项目制定监管制度
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4.6
供水企业应建立管网运行管理台账，记录供水间断频次与恢复时间
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4.7
供水企业建立相应的供水管线巡查制度
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4.8
供水企业建立专业抢修队伍并配备必要的抢修车辆、通讯、防护、检测等抢险设备
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4.9
供水企业应健全水质检测制度，按照规定的水质检测项目、频次、方法，对出厂水、管网水、二次供水、末梢水进行检测，并在其门户网站等信息平台向社会公布主要指标的检测结果
重点监管
4.10
供水企业建立居民住宅防冻保温等安全防护设施的维护更新制度
重点监管
4.11
供水企业需对供水范围内管网压力情况进行监测，管网压力应满足相关规范要求，城区（吴江开发区、太湖新城、盛泽高新区（主城区）、汾湖高新区（主城区））不低于0.24Mpa，建制镇区(包含撤并乡镇)不低于0.20Mpa，乡村不低于0.16Mpa
重点监管
五、加压泵站、二次供水设施安全监管
5.1
制定有加压泵站、二次供水管理制度和突发事件应急预案
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5.2
设置加压泵站、二次供水设施水质、水压在线监测系统，泵站在线监控系统
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5.3
二次供水改造完成率应为100%
重点监管
5.4
定期对水池、箱进行清洗，消毒并进行水质检测，留有检测记录
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六、制度保障
6.1
建立安全生产责任制度
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6.2
建立与安全生产有关的各项管理制度，包括调度管理、水质管理、设备管理、管网运行管理、档案管理、岗位责任制、计量管理、消防安全管理等制度
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6.3
制定一泵房、二泵房、加药、沉淀、过滤、加氯、变（配）电站等生产岗位安全技术操作规程
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6.4
净水工、水泵运行工、变配电运行工、水管工、化验工、电工、机修工等岗位实行持证上岗
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6.5
建立信息报告与发布制度，包括正常情况及紧急情况下信息报告与发布
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七、应急预案的建立和演练
7.1
根据城市主管部门保供应急预案，制定供水企业专项安全事故应急处置预案，报供水主管部门备案。
重点监管
7.2
预案的培训、演练与备案。根据演练及发生的新情况，不断对应急预案进行修订、完善，建立应急工作的长效管理机制。
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3.服务期限：自合同签订之日起一年。
4.服务频次：合同期限内，每季度开展一次技术评估服务，共4次。
5.服务要求：对全区公共供水安全情况进行监管并督促整改，针对服务方案，每季度提交一份《吴江区公共供水安全情况第三方评估报告》。
四、经费预算及结算方式
1.费用：不超过20万元。报价应包含承包期内人工、交通、耗材、利润、保险、税金、专家验收等合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.付款方式：提交半年度报告后支付预付款40%，剩余款项在年度评估报告经专家评审通过后付清。?
五、资质要求
采购单位将根据以下要求对响应供应商资格进行审核，审核合格后方可参与评标。
1.单位要求：具有独立承担民事责任和履行合同的能力；业务范围包含供水安全评估、供水企业服务质量相关内容；参加采购活动前三年内，在经营活动中无违法失信记录。
2.人员要求：具备承接该项目需要的人员资质及能力，至少有2名市政类或给排水类高级职称及以上技术人员。
注：单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加此项目的投标。
六、报名期限和方式
报名截止时间：2021年4月30号，17：00
报名方式：现场报名（不接受邮寄）
报名地点：苏州市吴江区水务局（开平路1000号吴江大厦B座20楼）
报名时须提供资料：1.营业执照副本、法定代表人身份证复印件（加盖公章）、授权委托书（如有）、授权委托人身份证复印件（加盖公章）；2.投标文件（必须装袋并密封盖章），按评分标准准备，评分标准内容见附件。
报名截止后，采购单位将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）以及信用中国（www.creditchina.gov.cn）网对响应供应商法人代表进行失信档案查询。如发现有失信档案记录，取消该供应商投标资格，并将予以告知。
七、中标方法
公告结束后，经项目评审小组评审确定承接方，评审结果向社会公示，公示后无异议的签订合作协议。项目必须严格按照申报方案进行实施，由吴江区水务局组织专家进行评估验收。
八、联系人和联系方式
联系人：张绍华，联系方式***
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附：评分标准
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?????????????????????? ??????????????? ??2021年4月26日
附：
评分标准
一、内部招标成交原则：
1、由评委采用综合评分法对供应商的响应文件和投标报价进行综合评分。
2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足文件要求且报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100（项目评审过程中，不得去掉投标报价中的最高报价和最低报价）。
3、评委小组（3人）根据评分标准打分，3位评审的评分平均分为投标单位最终得分，分值最高单位为中标单位。最终得分相同的，按照投标报价最低单位中标。最终得分且投标报价相同的，按照项目方案优劣顺序确定。
二、综合评分标准：
（一）价格分：20分
报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（价格最低的投标报价为评标基准价）。
（二）项目方案比较：39分
1）评估方案编制情况，熟悉项目内容，总体监管评估方案体系健全，内容全面周到，合理可行的得9分；了解项目内容，总体评估方案完整，内容基本全面的，有一定可行性的得6分；总体评估方案简单，内容不全面，可行性一般的得3分；最高得9分；
2）技术线路正确，选用依据标准准确的得7分；技术线路、选用依据基本符合本项目的得5分；技术线路有偏差，选用依据不标准的得3分；最高得7分；
3）各项指标监管的工作流程详细可行，内容详实，章节条理清晰，方案针对性强的得8分；各项指标监管的工作流程较完整，方案较可行的得5分；各项指标评估的工作流程简单，内容不详细的，可行性一般的得2分；最高得8分；
4）组织实施方案科学合理，内容全面，各阶段实施内容明确的得6分；组织实施方案较合理，内容较完整的，各阶段实施内容基本符合本项目的得4分；组织实施方案简单，不全面的一般的得2分；最高得6分；
5）计划安排科学、实施阶段划分合理、进度计划和工期有保障措施，附有详细及规范的计划进度图表的得6分；计划安排基本符合本项目要求、实施阶段划分较合理、有较完整的进度计划和工期保障措施的得3分；计划安排、实施阶段划分不合理，进度计划和工期保障措施简单不全面的得1分；最高得6分；
6）针对本项目评估的合理化建议：综合评定优秀，概述详细，切实可行得3分；综合评定良好，概述较为详细，可操作性，能满足项目实施需要的得2分；综合评定一般，方案简单，基本能满足项目实施需要的得1分；最高得3分。
（三）单位综合情况比较：41分
1）响应供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并在有效期内的，每提供一份得4分，最高12分；
2）响应供应商拟派的项目负责人***
3)响应供应商拟派的项目组成员（不含项目负责人***
（职称专业以职称证为准，职称证上没反映专业的以毕业证或职称评审表为准；以上所有人员需提供职称证书复印件、毕业证书复印件和社保缴费证明）。
4）响应供应商近三年（2018年1月1日至今）获得过政府行政主管部门奖项，提供相应奖项奖状或证书复印件，每有一项得3分，最高得9分。
5）响应供应商近三年（2018年1月1日至今，以合同签订日期为准）承担过类似业绩的，有1个得2分，最多得10分。
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