阜阳现代职业学校校内零星附属工程审计服务竞争性谈判文件

 
阜阳现代职业学校校内零星附属工程审计服务

竞争性谈判文件

项目编号：XTYZB2021-152

采   购  人：阜阳现代职业学校 （单位盖章）
采购代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司
2021年4月

第一章  阜阳现代职业学校校内零星附属工程审计服务 竞争性谈判公告  
一、项目基本情况 项目编号：XTYZB2021-152  
项目名称：阜阳现代职业学校校内零星附属工程审计服务      
采购方式：竞争性谈判
工程规模：工程造价1万元以上100万元以下的阜阳现代职业学校校内零星附属工程施工项目审计
审计服务周期：（1+1+1）年
合同履行期限：单个项目签订合同之日起至项目交付 
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、具有工程造价咨询乙级（含暂定级）及以上资质，并在人员、资金、设备等方面具有相应的服务能力。
3、投标供应商须具有固定的办公场所，面积不少于100平方米。
4、供应商拟派项目负责人***
5、不接受联合体投标。
三、获取采购文件 自采购公告发布之日起，凡有意参加的供应商，可在安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn/)网站免费下载采购文件。
本项目采购公告同时在以下网址发布：
安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn/)
阜阳现代职业学校： http://www.fyxd.net/
     安徽新天源建设咨询有限公司http://www.xtyzx.com/ 
四、响应文件提交 1、截止时间：2021年04月28日上午10点30分（北京时间）
2、地点：安徽新天源建设咨询有限公司【阜阳市颍州区颍淮大道588号金悦金融中心写字楼B栋11楼，1号会议室。 】。
3、响应文件的递交：供应商应在截止时间前递交响应文件。
    4、文件费：300元/份（开标现场递交，售后不退）。
5、逾期未递交响应文件，采购人将拒绝接收。
五、开启 时间：同响应文件提交截止时间。
地点：同响应文件提交地点。
六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜      / 
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名    称：阜阳现代职业学校
地    址：安徽省阜阳市颍州区临泉路217号
联系方式***
2.采购代理机构信息 名    称：　安徽新天源建设咨询有限公司　
地　　址：***
联系方式***
3.项目联系方式 项目联系人***
电　　 话：***

第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。

条款号	条款名称	内容、说明与要求
3.1	采购人	阜阳现代职业学校
3.2	采购代理机构	安徽新天源建设咨询有限公司
3.3	政府采购监督管理部门	阜阳市财政局
3.4.4	是否为专门面向中小企业采购	□是   ?否
3.5	是否允许联合体参加谈判	□是   ?否
7.3	现场考察	?不组织，供应商自行考察    □统一组织 时间：     年  月  日  时  分地点：                             现场考察联系人及联系电话*** 备注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考 察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由供应商自行承担。
***	供应商质疑截止时间	1、对采购文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 接受采购文件质疑的电子邮箱*** 特别提示：提出质疑时须注明项目名称及项目编号。 询问答复及澄清或修改：在安徽省招标投标信息网发布，采购人不再另行通知。 网址：http://www.ahtba.org.cn，该答复内容及澄清或修改内容为采购文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。（所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务在交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。） 2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出。 3、质疑函格式按照采购文件格式第八章 政府采购供应商质疑函范本
***	包别划分	?不分包       □分为   个包 供应商参加多个包谈判的成交包数规定：
13.1	谈判保证金	保证金的形式： 由安徽新天源建设咨询有限公司收取，代为保管。 保证金提交形式：转账 保证金金额：人民币叁仟元整（￥：3000元） 账户名称：安徽新天源建设咨询有限公司 开户银行：建行阜阳颍州支行 银行帐号：3400 1712 0080 5250 1178 备注： 1、须响应截止时间前从供应商基本账户转入安徽新天源建设咨询有限公司谈判保证金专户，谈判保证金付款人的帐户名称必须与供应商名称一致，不接受汇票及现金,以资金到账时间为确认谈判保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“现代职业学校审计”
14.1	谈判有效期	90日历日
15.1	响应文件要求	正本1份，副本3份，集中或分开密封包装均可。响应文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章。
15.3	谈判现场提交的其他材料要求	①法人授权委托书原件；②法定代表人身份证原件或被授权人身份证原件。
16.1	响应文件提交截止时间	详见谈判公告
19.1	谈判时间	详见谈判公告
	谈判地点	详见谈判公告
19.3	评审方法	?最低评标价法
22.4	最后报价扣除	中小企业价格扣除： ①中型企业： 3 %； ②小型和微型企业： 6 %。 监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。 残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。 符合条件的联合体价格扣除： 2 %。
24.1	确定成交候选人和成交供应商	谈判小组推荐成交候选人的数量：  1-3名
		确定成交供应商： □采购人委托谈判小组确定  ?采购人确定

27.2	随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容	（1）中小企业声明函；（如有） （2）残疾人福利性单位声明函；（如有） （3）采购文件中规定进行公示的其他内容。（如有）
28.1	成交通知书发出的形式	?书面       □数据电文
30.1	履约保证金	（1）金额：       □免收 □合同价的      % ?定额收取：人民币 3000   元 （2）支付方式： ?转账/电汇 □支票 □汇票 □本票 □保函 其他要求： （3）收取单位：阜阳现代职业学校; （4）缴纳时间：成交通知书领取后，签订合同前; （5）退还时间：项目验收合格后7日内无息退还.
31.1	成交服务费	?定额收取：人民币3000元 以上费用，不单独列出，供应商自行考虑，含在投标报价中，在领取中标通知书时支付。
34.3	质疑函递交的接收部门、联系电话***	接收部门：安徽新天源建设咨询有限公司 联系电话*** 通讯地址：***
	投诉函递交的接收部门、联系电话***	接收部门：阜阳现代职业学校 联系电话*** 通讯地址：***
***	报价要求	按照皖价服﹝2007﹞86号文的收费标准进行整体优惠报价，报价上限为皖价服﹝2007﹞86号文收费标准的60%，即｛（基本收费+审减额收费）×60%｝，超过报价上限的报价无效。
35.1	关于联合体参加谈判的相关约定	（1）联合体投标的须提供联合体协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合体协议分工情况及招标文件要求提供。 （2）联合体各成员单位均须提供营业执照（ 或事业单位法人登记证书）、税务登记证。注：已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。
35.2	社保证明材料	无须提供
35.3	本项目提供除电子版谈判文件以外的其他资料	在安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn/)下载。
35.5	解释权	构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； 如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判及响应文件提交阶段的规定，按谈判公告、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释； 按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购 人负责解释。
35.6	其他补充说明	项目范围及数量：包含但不限于“阜阳现代职业学校学生宿舍楼电缆接入工程施工项目”、“阜阳现代职业学校学生宿舍楼周边道路及给排水铺设项目”、“阜阳现代职业学校皖北特委旧址复建工程” 、“阜阳现代职业学校钢构实训车间”、“实训楼屋顶防水”、“宿舍楼卫生间改造”等项目。具体项目按采购人指定方可实施，具体数量不确定。

 

二、供应商须知正文 1.适用范围

1. 本谈判文件仅适用于本次谈判所述的服务项目采购。

2.定义

1. 服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。
2. 时限（年份、月份等）计算：系指从谈判之日向前追溯 X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。
3. 业绩：除非本谈判文件中另有规定，业绩系指符合本谈判文件规定且已服务完毕的与最终用户签订的合同。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。

除非本谈判文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。
3.采购人、采购代理机构及供应商 3．1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。
3.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。
3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。
3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：
3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。
3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为响应无效。
3.5若供应商须知前附表中允许联合体参加谈判，对联合体规定如下：
3.5.1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。
3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
3.5.4联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。
3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额的比例。
3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关响应文件将被认定为响应无效。
3.5.8对联合体参加谈判的其他资格要求见供应商资格。
3.6 单位负责人***
3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。
4.资金来源

1. 本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金。
2. 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见谈判公告（谈判邀请）。

5.谈判费用
不论谈判的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加谈判有关的费用。
6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
7.谈判文件构成

1. 谈判文件包括下列内容：

第一章    竞争性谈判公告
第二章    供应商须知
第三章    采购需求
第四章    评审方法和标准
第五章    政府采购合同
第六章    响应文件格式
第七章    公告格式
第八章    政府采购供应商质疑函范本

1. 谈判文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。
2. 现场考察及相关事项见供应商须知前附表。

7.4供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
8.谈判文件的澄清与修改
8.1供应商质疑截止时间：见供应商须知前附表。
9.谈判范围及响应文件中标准和计量单位的使用

1. 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的谈判，成交包数详见供应商须知前附表中规定。
2. 无论谈判文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。
3. 供应商与采购代理机构之间与谈判有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言， 但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
4. 除谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

10.响应文件构成

1. 供应商应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。
2. 上述文件应按照谈判文件规定的格式填写、签署和盖章。

11.证明标的的合格性和符合谈判文件规定的技术文件

1. 供应商应提交谈判文件要求的证明文件，证明其响应内容符合谈判文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
2. 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
3. 本条所指证明文件不包括对谈判文件相关部分的文字、图标的复制。
4. 为保证公平公正，除非谈判文件另有规定或说明，供应商对同一项目谈判时，不得同时提供备选谈判方案。

12.报价

1. 供应商的报价应当包括满足本次谈判全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的谈判报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
2. 供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在谈判报价中。
3. 除非谈判文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于谈判文件（公告）列明的最高限价，否则其响应文件将被认定为响应无效。
4. 报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任

何包含价格调整要求的谈判，其响应文件将被认定为响应无效。
12.5采购人不接受具有附加条件的报价。
13.谈判保证金
免收
14.谈判有效期

1. 谈判有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，谈判有效期详见供应商须知前附表。
2. 在谈判有效期内，供应商的谈判保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。谈判有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。
3. 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况， 在原谈判有效期截止之前，要求供应商延长谈判有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长谈判有效期的要求， 且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

15.响应文件的制作 15.1本项目要求提供响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：
正本1份，副本3份，集中或分开密封包装均可。响应文件密封袋“封口处”应密封，并加盖供应商公章。
15.2因供应商自身原因而导致响应文件未及时递交的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
15.3 评审现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。
 
16.响应文件提交截止时间

1. 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，提交响应文件。

17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1供应商应当在第一章“谈判公告”规定的响应文件提交截止时间前，将响应文件提交。
17.2供应商应充分考虑递交响应文件时的不可预见因素，逾期未递交或未按规定递交的响应文件，响应无效。
17.3供应商应当在提交截止时间前完成响应文件的递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。未按规定截止时间后送达的响应文件，采购人应当拒收。
18.谈判小组

1. 本项目将依法组建谈判小组，谈判小组成员由 3 人以上单数组成，谈判小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。
2. 谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。
3. 谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选人，并编写评审报告。

19.响应文件的评审与谈判

1. 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织谈判。
2. 竞争性谈判采用最低评标价法评审。

最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。

1. 谈判小组将按照谈判文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：
   1. 初审。谈判小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审， 供应商未实质性响应谈判文件要求导致响应无效的，谈判小组将以书面询标的方式告知有关供应商。
   2. 谈判。初审合格后，谈判小组将按响应文件提交顺序集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，如供应商未到谈判现场的，视同放弃该权利。报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商

在规定时间内提交最后报价。

1. 相关说明。
   1. 为保证谈判活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行现场答疑；
   2. 谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容， 包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
   3. 谈判过程中，谈判小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补， 以此类推。
   4. 无论何种原因，即使供应商谈判时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，谈判小组可以视同其未提供。
   5. 谈判小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。
2. 供应商授权代表对谈判过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。

20.终止竞争性谈判

1. 出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性谈判采购，并将理由通知所有供应商：

1. 有效供应商数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的；
2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3. 因重大变故，采购任务取消的；
4. 政府采购法律法规规定的其他情形。

21.响应文件的澄清、说明或更正

1. 谈判小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2. 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

22.最后报价

1. 谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。
2. 在谈判内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。
3. 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。
4. 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《安徽省财政厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。

联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。
23.成交候选人的推荐原则及标准

1. 谈判小组依据本项目谈判文件所约定的评审方法和标准，按照最后报价由低到高的顺序依次推荐成交候选人。最后报价相同的，则由谈判小组采取随机抽取方式确定。

24.确定成交候选人和成交供应商

1. 谈判小组按照最后报价由低到高的顺序和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。排名第一的成交候选人经采购人或采购人授权的谈判小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。

25.编写评审报告

1. 评审报告是根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由谈判小组全体成员签字。对评审结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。

26.保密要求

1. 评审将在严格保密的情况下进行。
2. 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。

27.成交结果公告

1. 为体现“公开、公平、公正”的原则，谈判结束后，采购代理机构将在安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn/)上发布成交结果公告。
2. 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式***

注：
1、采购人定标前对成交候选人进行信用查询，如成交候选人存在不良信用记录，采购人应取消成交候选人资格，并按规定予以处理。
2、不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人***
3、以联合体形式参加谈判的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，不得确定为成交供应商。
4、信用信息查询渠道：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）。
5、信用信息记录方式：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。
28.成交通知书

1. 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。
2. 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。

28.3成交通知书是合同的组成部分。
29.告知谈判结果
29.1 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。
30.履约保证金

1. 成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。
2. 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在此情况下，采购人可确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

31.成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。
32.签订合同

1. 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内签订合同。
2. 谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
3. 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。

33.廉洁自律规定

1. 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。
2. 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。

34.质疑的提出与接收 34.1供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
34.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见谈判文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
34.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话***
35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

第三章 采购需求 一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	一个项目一签合同，一个项目一结算。单个工程审计报告完成后，一次性付清。保底价1000元，按审计服务收费标准计算出的审计费用不足1000元，按1000元计取。
2	服务地点	阜阳现代职业学校
3	服务期限	单个项目合同签订之日起至项目交付

二、项目概况 阜阳现代职业学校校内零星附属工程审计服务               
三、服务需求 1.审计范围：阜阳现代职业学校工程造价在1万元以上100万元以下的零星工程，如：“阜阳现代职业学校学生宿舍楼电缆接入工程施工项目”、“阜阳现代职业学校学生宿舍楼周边道路及给排水铺设项目”、“阜阳现代职业学校皖北特委旧址复建工程” 、“阜阳现代职业学校钢构实训车间”、“实训楼屋顶防水”、“宿舍楼卫生间改造”等项目。
2.审计质量要求：按照国家规定、行业执业规范程序与要求，客观、公正、及时出具咨询成果文件，确保出具的咨询成果文件符合国家或行业计价标准、规范等要求，若由于审计单位人员的失误或过失引起的审计质量、廉政问题等不良后果，协审单位承担相应的经济责任及法律责任。
3.审计时间要求：自接到审计资料后3日内完成对送审资料的初步审查并一次性书面告知校方补充资料清单，未在3日内要求补充资料的，视为接到具备审计条件的审计资料，自接到具备审计条件的审计资料后3日内对施工现场工程内容审核，并在完成现场工程内容审核后5日内出具审计初稿。接到施工单位反馈意见或者与施工单位当面对账后3日内出具审计修正稿。自接到审计资料30日内完成审计，并提交正式审计报告。
 4.合同履行：校方指定审计的项目：一个项目一签合同，一个项目一结算。服务过程中，前三个审计项目考核合格,自然进入后续项目合同签订并提供审计服务。本合同采取“1+1+1”服务模式，若供应商履行合同情况良好，审计质量有保证，审计时间响应及时，则可自动延续合同至下一年。否则终止合同,重新选取审计单位,且违约人不得参与下一轮竞争。
 
 
                          

第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照谈判文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法 谈判小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足谈判文件的实质性要求。初审表如下：

初审表
序号	评审指标	评审标准	格式及材料要求
1	营业执照及办公场所	合法有效并加盖供应商公章	提供有效的供应商营业执照及办公场所自有证明（房产证）或租赁合同扫描件即可
2	无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	格式、填写要求符合谈判文件规定并加盖供应商公章	详见第六章响应文件格式四
3	谈判响应函	格式、填写要求符合谈判文件规定并加盖供应商公章	详见第六章响应文件格式三
4	授权书	格式、填写要求符合谈判文件规定并加盖供应商公章	详见第六章响应文件格式五
5	供应商资质、项目负责人***	***	提供符合供应商资格中要求的资质证书、项目负责人***
***	谈判报价	符合谈判文件供应商须知正文第 12、22 条要求	详见第六章响应文件格式一、二
7	商务响应情况	符合谈判文件采购需求中付款方式、服务期限、服务地点的要求	详见第六章响应文件格式六
8	人员配备	符合谈判文件采购需求中的要求	详见第六章响应文件格式七
9	服务方案	符合谈判文件采购需求中的要求	详见第六章响应文件格式八
10	服务承诺	符合谈判文件采购需求中的要求	详见第六章响应文件格式九
11	其他要求	符合法律、行政法规规定的其他条件或谈判文件列明的其他要求

初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。

第五章 政府采购合同 阜阳市政府采购合同参考范本
 
（服务类）
 
 
 
 
 
第一部分 合同书  
 
 
 
 
 
 
 项目名称：某项目（分包项目须填写完整的分包号及分包名称）
 
项目编号：某编号
 
甲方（采购人）：                    
 
乙方（成交供应商）：                    
 
签订地：                            
 
签订日期：           年     月     日

审计合同
第一节通用合同条款
 
政府采购服务类采购合同格式（参考）
 
采购人（甲方）：                                                                
供货人（乙方）：                                                                
签订地点：                                                                       
项目名称：                                                                                             
项目编号：                                                                        
本项目经批准采用     采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方，为进一步明确双方的责任，确保合同顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条 服务内容
服务内容：                                                             
第二条服务质量要求）；按下列第（ ）项执行：
（1）按国家标准执行；（2）按部颁标准执行；（3）若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；
乙方提供的服务标准应与竞争性谈判文件规定的技术标准相一致。
第三条服务地点地点和服务期限
服务地点：
服务期限：
第四条合同总价款
合同总价款（大小写）：                    
第五条付款方式：本合同以人民币付款
履约保证金：签订合同前，中标（成交）供应商需向采购人提交3000元履约保证金，服务期满后无息退还。
合同款支付方式：一个项目一签合同，一个项目一结算，单个工程审计报告完成后，一次性付清。保底价1000元，按审计服务收费标准计算出的审计费用不足1000元，按1000元计取。 
 1、变更：任一方不得擅自变更合同，变更需双方协商一致。
   2、解除：任一方在合同履行期限届满后一个月内未履行，或者未全部履行合同的，另一方有权解除合同，一切损失由违约方承担。
第七条合同生效
本合同自甲乙双方当事人签字盖章并经采购代理机构见证后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照《中华人民共和国合同法》的规定执行。本合同一式   份，甲方   份，乙方   份。
第八条合同有效期
本合同自年月日至年月日有效
第九条其他
本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请采购管理机关调解，调解不成，向合同交货地有管辖权的人民法院起诉。
第十条合同附件及其效力
 
采购人（甲方）：                          供货人（乙方）： 
（公章）                                （公章）
法定代表人：                             法定代表人： 
委托代理人：                             委托代理人：
电话：                                    电话：***
      年   月   日                             年   月   日
   
 
采购代理机构             
（见证章）                                                               
经  办  人：                         
       年   月   日
 
 

 
第六章 响应文件格式  
 
（项目名称）
 
响 应 文 件
              
项目编号：                            
 
 
采购人：                              
 
供应商公章：                            
 
  法定代表人或其委托代理人：              （签字或盖章）
 
 
 
 
 
    年    月     日
 

 
一、报价表格式  
1-1 报价表
 
项目名称：                        
项目编号：                        
 

供应商名称
谈判范围	全部
报价
项目负责人	***
审计服务周期	（1+1+1）年
合同履行期限	单个项目签订合同之日起至项目交付
备注说明

 

二、最后承诺报价表  
（某项目第 次报价书）
 
项目名称：                        
项目编号：                        
 

供应商名称
谈判范围	全部
报价
项目负责人	***
审计服务周期	（1+1+1）年
合同履行期限	单个项目签订合同之日起至项目交付
备注说明

供应商公章或授权代表签字：
日   期：                 

 
三、谈判响应函 致：        （采购人）
根据贵方的竞争性谈判邀请公告，我方兹宣布同意如下：

1. 如我公司成交，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。按本次谈判文件规定及最后报价承诺供货及安装。
2. 我方根据本次谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3. 我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4. 我方已详细审核本次谈判文件，包括谈判文件附件、参考资料、谈判文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次谈判文件，并对谈判文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5. 我方同意从供应商须知规定的谈判日期起遵循本谈判文件，并在供应商须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
6. 我方同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其谈判有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
7. 我方完全理解贵方不一定接受最低报价的谈判。
8. 我方同意谈判文件规定的付款方式、服务期限。
9. 我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

供应商公章：                               
           法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）                   
日            期：                              

 
 
附录1:
 
投标人诚信承诺书
致：  （采购人）
我单位参加本次投标，承诺如下：
1. 提供的所有资料都是真实有效。如被发现提供虚假资料或虚假承诺（声明），同意取消谈判和成交候选人资格。
2. 不存在借用资质、串通投标等情形。如被发现，同意取消谈判和成交候选人资格。
3．如我方为成交候选人，除不可抗力（是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等），不因任何其它原因放弃成交候选人资格。
4、我方成交后，严格按照采购文件和我单位响应文件的约定签订合同。
5、我方同意将达不到供应商资格要求条件仍参与谈判或被行政主管部门、监督管理部门等暂停、取消公共资源交易资格且在限制期内仍参与谈判的情形视为弄虚作假，愿意接受处理。
6、我方参与谈判如出现报价高于或等于该项目最高限价的情形，同意视为串通投标并接受处理。
出现违反上述承诺情形之一的，我单位还同意在 1 至 3 年内不参与阜阳现代职业学校公共资源交易活动，且后期我单位不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以恢复参与阜阳现代职业学校公共资源交易活动，采购人也不应以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位的处理。愿意公开披露我单位违反承诺的不良行为信息，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。
后期履约过程中除不可抗力外如我单位放弃（拒绝）履约，同意采购人（甲方）不予退还履约保证金，我单位（乙方）不要求退还履约保证金，我单位（乙方）三年不参与阜阳现代职业学校公共资源交易活动，且在处理期间不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以提前恢复参与阜阳现代职业学校公共资源交易活动，采购人（甲方）也不能以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位（乙方）的处理。
此承诺不受投标有效期的限制。
 
                      供应商公章：                      
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
                                               年   月    日
 

四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加谈判的，联合体双方均须提供）

1. 本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。
2. 本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：

1. 被人民法院列入失信被执行人；
2. 单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人***
3. 被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
4. 被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
5. 被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

1. 。

 
 
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商公章：
 
日           期：             

五、授权书  
 
 
 
本授权书声明：           公司（工厂）（纳税人识别号：   ）的       （法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权本公司（工厂）        （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加                     采购项目活动（项目编号：             ），全权代表本公司处理谈判过程的一切事宜，包括但不限于：谈判、签约等。供应商代表在谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。
 
法定代表人联系方式***
授权委托人联系方式***
 
法人代表签字或盖章：                   
代理人（被授权人）签字或盖章：             
投标人公章：                      
授权委托日期：                
 
 
注：

1. 供应商授权代表，提供身份证明扫描件；
2. 法定代表人提供身份证明扫描件。

六、商务响应表  
 

序号	商务条款	谈判文件要求	供应商承诺	偏离 说明
1	付款方式
2	服务地点
3	服务期限
?

 
 
供应商公章：                             

七、人员配备 (供应商可自行制作格式)

八、服务方案 (供应商可自行制作格式)

九、服务承诺 (供应商可自行制作格式)

十、联合体协议 （不允许联合体参加谈判或未组成联合体的，不需此件；允许联合体参加谈判且供应商为联合体参加谈判的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传）
联合体成员一名称：                             ； 联合体成员二名称：                                                ；
??
上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的谈判， 现就联合体参加谈判事宜订立如下协议：

1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。
2. 在本项目谈判阶段，联合体牵头人负责谈判项目的一切组织、协调工作， 并授权代理人以联合体的名义参加项目的谈判，代理人在谈判、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次谈判有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。
3. 联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百分比如下：

联合体成员一名称：              ，承担            工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比：                            %；
联合体成员二名称：              ，承担            工作，负责内容的合同金额占总合同金额的百分比：                            %；
????

1. 谈判工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
2. 联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
3. 本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失效。

联合体成员一：                            （公章）
法定代表人：                              （签字或盖章） 联合体成员二：                                           （公章）
法定代表人：                              （签字或盖章）
????
 
 
签订日期:                   

十一、中小企业声明函  
（非中小企业谈判，不需此件）
 
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为                                （请填写：中型/小型/微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
 

1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为   （请填写：中型/小型/微型）企业。
2. 本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。

 
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
 
 
 
供应商公章：    
日期：       

十二、残疾人福利性单位声明函 （非残疾人福利性单位谈判，不需此件）
 
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为□符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
 
 
供应商公章：  日                     期：

十三、其他相关证明材料 提供符合谈判邀请（谈判公告）、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
 
 
 
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内提供谈判文件要求的证明资料，提供证明材料的复印件加盖单位公章。

第七章 公告格式
 
中标（成交）结果公告 一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：
二、项目名称：
三、中标（成交）信息
供应商名称：
供应商地址：***
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）
四、主要标的信息

服务类

名称： 服务范围： 服务要求： 服务时间： 服务标准：

 
五、评审专家名单：
六、代理服务收费标准及金额：
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
（在公告中标结果的同时，采购代理机构同时告知未通过资格审查的投标人未通过的原因。）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名    称：　　　　　　　　　　　　
地    址：　　　　　　　　　　　　
联系方式***
2.采购代理机构信息（如有） 名    称：　　　　　　　　　 　　
地　  址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
3.项目联系方式 项目联系人***
电　  话：　　　　　　　　                          　　　　
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性谈判采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

 
更正公告 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：　　　　　　　　　　　
原公告的采购项目名称：　　　　　　　　　　　
首次公告日期：　　　　　　　　　　　
二、更正信息 更正事项：□采购公告 □采购文件 □采购结果    
更正内容：（采购结果更正，还需同时在附件中公告变更后的中标（成交）供应商的相关信息）
更正日期：　　　　　　　　　　　
三、其他补充事宜  
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名    称：　　　　　　　　　　　
地    址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
 
2.采购代理机构信息（如有） 名    称：　　　　　　　　　　　
地    址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
3.项目联系方式 项目联系人***
电　　 话：***
五、附件（适用于更正中标、成交供应商） 1.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
3.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
 

 
终止公告 一、项目基本情况 采购项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：　　　　　　　　　　　
采购项目名称：　　　　　　　　　　　
二、项目终止的原因  
三、其他补充事宜  
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名    称：　　　　　　　　　　　
地    址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
2.采购代理机构信息（如有） 名    称：　　　　　　　　　　　
地    址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
3.项目联系方式 项目联系人***
电　　 话：***

 
合同公告  
一、合同编号：　　　　　　　　　　　
二、合同名称：　　　　　　　　　　　
三、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：　　　　　　　　　　　
四、项目名称：　　　　　　　　　　　
五、合同主体
采购人（甲方）：　　　　　　　　　　　
地  址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
供应商（乙方）：　　　　　　　　　　　
地  址：　　　　　　　　　　　
联系方式***
六、合同主要信息
主要标的名称：　　　　　　　　　　　
规格型号（或服务要求）：　　　　　　　　　　　
主要标的数量：　　　　　　　　　　　
主要标的单价：　　　　　　　　　　　
合同金额：　　　　　　　　　　　
履约期限、地点等简要信息：　　　　　　　　　　　
采购方式：（如公开招标、竞争性谈判、单一来源采购等）
七、合同签订日期：  　　　　　　　　　　
八、合同公告日期：　　　　　　　　　　　
九、其他补充事宜：　　　　　　　　　　　
附件：上传合同（采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开）
 
 

第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本
 
一、质疑供应商基本信息 质疑供应商：                                                 地址：                                          邮编：                     联系人： 联系电话：                                         授权代表：                                                        联系电话：                                                   地址：***
质疑项目的名称：                                             质疑项目的编号：                                    包号：                                 采购人名称：                                                  采购文件获取日期：                                                                                              三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：                                                                                         事实依据：                                                 


法律依据：                                                 


质疑事项 2
??
四、与质疑事项相关的质疑请求 请求：                                                     
 
签字(签章)：                       公章：
日期：