南通开发区2021绿化养护项目测绘招标一标段（二次）资格后审公告

项目编号	D3206930324000014	项目名称	2022-2024年度绿化养护项目
标段编号	D3206930324000014001001	标段名称	南通开发区2021绿化养护项目测绘招标一标段
工程类型	勘察

南通开发区2021绿化养护项目测绘招标（二次）

 

招标公告（资格后审）

 

1、招标条件

本招标项目南通开发区2021绿化养护项目测绘招标（项目名称）已由相关部门批准建设，招标人为南通经济技术开发区公用事业管理有限公司，招标代理机构为南通建辰工程咨询有限公司。建设资金来自财政拨款（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的测绘进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

(1)工程地点：南通经济开发区。

(2)工程规模：甲方要求范围内的绿化调查。

(3)招标范围：场地、地形图测绘；对业主要求的养护范围内乔木、灌木、地被等所有绿化及所有景观设施进行清点（绿化清点主要包括品种、规格、位置；景观设施清点主要包括名称、规格、位置）。

(4)计划开、竣工时间：中标通知书发出之日起60天完成。

(5)质量要求：合格；

(6)标段划分及招标内容：本次招标工程共分  4  个标段：

标段一：西至裤子港河，东至营船港河，南至江堤，北至通沪大道，外加源兴路全线，西至营船港河，东至通盛大道，南至星湖大道，北至源兴路，西至营船港河，东至通盛大道，南至景兴路，北至星湖大道，外加西边江堤，面积约181公顷，合同估算价为39.23万元

标段二：西至通盛大道东辅道，东至金竹公路，南至星湖大道，北至通沪大道，西至通盛大道，东至锦绣路，南至景兴路，北至星湖大道以及甲方要求的闸区绿化，面积约185公顷，合同估算价为40.09万元

标段三：西至江堤，东至锦绣路，南至江海路，北至景兴路，西至江堤，东至东方大道，南至江堤，北至江海路，面积约127公顷，合同估算价为27.7万元

标段四：整个生态通廊，应急水源林带、应急水源北门景观带、通盛南路与江韵路口东北侧林带，八号滩苗圃，面积约164公顷，合同估算价为35.6万元

实际实施标段范围如有变化，按照招标人要求完成。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备专业测绘丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备测绘相关专业高级职称资格；

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人***

（3）授权委托人、项目负责人***

（4）投标人不得存在下列情形之一：

①不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人***

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

⑨不符合法律、法规规定的其他条件。

（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）其他：自2017年1月1日至今，投标人至少提供1项类似业绩。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 4（具体数量）个标段投标，但最多允许中标 1（具体数量）标段。

4、招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn）,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2招标文件每套售价255元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年5月8日9:30,解密截止时间以电子平台系统实际显示为准，原则上不少于30分钟，提交方式：电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）。

7、投标保证金的形式：转账、电汇、网银、银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。请递交投标保函的投标单位注意投标保函的有效期，投标保函（包括银行电子保函及保险电子保函），投标保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致，如投标保函的有效期与投标文件的投标有效期不一致，招标人有权拒收投标文件。

投标保证金的金额：每标段人民币 0.5 万元/投标单位

递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。

各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。

如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：

账户名称：南通市经济技术开发区公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南通经济技术开发区支行

银行账号：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理： ①各投标人必须以企业法人基本存款帐户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。

②交易系统技术人员联系电话***

③电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话***

④电子保函业务服务单位： 请详见“南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-

产品服务”页面。

⑤保函的有效期应同本次投标文件的投标有效期保持一致，如保函的有效期短于投标文件的投标有效期，招标人有权拒收投标文件。

其他要求：

①投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。

②保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。

③如有问题请现场技术人员联系，联系电话***

④银行人员联系电话***

电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话***

电子保函业务服务单位：请详见南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面

⑤未从企业法人基本存款帐户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标人，投标保证金一律不予退还。

⑥各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定帐户。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。

8、特别提示

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20171222/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334 b9c.html）。

8.3 投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网

(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ）,在网页右侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

8.4相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），

“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

8.5 请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市 CA 驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/20180111/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f77080

26a.html）

8.6网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

8.7国泰新点技术支持电话：0513-59001839、江苏CA电话：***

8.8在疫情防控期间严格执行登记问询制度，请参与公共资源现场交易活动的人员，携带有效身份证件，规范佩戴口罩，接受实名登记、体温检测和轨迹问询，自觉服从和配合现场工作人员调度安排，并在交易活动现场注意与他人保持安全距离、减少逗留时间。

9、监督管理

区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。联系方式 0513-81190156、0513-51017660，邮箱：ntkfqggb@163.com。地址：***

10、评标办法

注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用价格单因素评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

本项目按照一、二、三、四标段的次序评标，已中一个标段的投标单位可以参与其他标段的评审，但不中标。如二标段排名第一名的投标单位已中一标段，则二标段第二名为第一中标候选人，以此类推。

(一)开标、评标程序：

Ca锁解密—资格符合性评审—商务标开标—商务标评审—确定中标候选人。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）     形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

序号	评审因素	评审标准
1	投标人名称	与营业执照一致
2	资格审查文件签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
3	资格审查文件格式	符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

序号	项目内容	合格条件	投标人需提供的材料
1	法定代表人身份证明书	必须加盖单位公章 。	格式见第七章
2	法人授权委托书（如有授权）	①必须加盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章； ②法人授权委托书必须有效。	格式见第七章
3	具有独立订立合同的能力；	证照核发部门颁发的法人营业执照。	有效的企业营业执照
4	企业资质类别等级	专业测绘丙级及以上资质	有效的企业资质证书
5	拟派项目经理资质等级	具有相关专业高级职称资格	有效的职称证书（注册在投标报名人单位）
6	拟派授权委托代理人、项目负责人***	投标企业与授权委托代理人、项目负责人*** 投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、项目负责人*** 拟派项目负责人***	***
7	业绩	自2017年1月1日至今（以合同时间为准），投标人至少提供1项类似业绩	提供合同等相关业绩证明材料
8	诚信承诺书	1、投标人不得存在招标公告资格审查必要合格条件第7条情形之一 2、远程参与开标会议诚信承诺等	要求提供诚信承诺书、远程承诺书，格式见招标文件第七章投标文件格式。
备注	上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加商务标的评审。

商务标（100分）

1、投标人的投标报价（单价的合计）高于招标控制最高限价（单价的合计）的，招标人将视其为无效标处理。投标单价高于招标控制控制单价的，招标人将视其为无效标处理。

2、评标基准价为：有效报价的算术平均值

3、计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。

②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。

按照得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人，得分最高为第一中标候选人为中标人。报价相同时，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。

（三）   在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格后，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或选择重新招标。

（四）   评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

                     负责人***

                               招标人或其委托的招标代理机构（公章）

                                   2021年04月22日