国网江苏省电力有限公司检修分公司2021年第二次物资授权竞争性谈判采购

采购公告

 

1　采购条件

国网江苏省电力有限公司检修分公司2021年第二次物资授权竞争性谈判采购（采购编号：1021RN）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网江苏省电力有限公司检修分公司（以下简称“采购人”）委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。

2　采购范围

项目概况与采购范围见附件1：供货需求一览表。

3　应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

    3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本采购活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在应答文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的有效核实结果证明文件（以下简称：“核实结果”），须保证其提供数据真实可靠。应答人应提交从电子商务平台下载的核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。采购人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。

（18）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2专用资质业绩要求：

    3.2应答人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件二“专用资质业绩要求”。

    3.3本次采购不接受联合体投标。

    3.4关于产品代理、经销的要求详见附件二。

    3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

    3.4.2 代理商投标需要取得制造商的授权。

    3.5各应答人均可就本次采购的部分或全部标包投标。

3.6  其他要求

本次采购资格审查采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件中所提供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；企业运行及销售业绩；财务报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审查验证之用。

 

4 采购文件的获取

4.1　本次实行网上发布电子版应答文件，不再出售纸质应答文件。凡有意参与应答者，请于2021年4月24日10:00时（报名截止时间）（北京时间，下同）之前登陆新一代国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）进行如下操作：

a.凭电子钥匙申请报名（电子商务平台注册及电子钥匙办理详见重要提示10.1）；

b.报名成功后下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件（采购公告及所有附件作为采购文件的一部分）。采购文件下载不收取任何费用。

4.2　应答人获取采购文件应注意的其他事项：

a.为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台报名工作。

b.应答人在江苏兴力工程管理有限公司-地市招标代理系统（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=XLZB）（以下简称“地市招标代理系统”）注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。兴力招标代理系统分为地市与集体，请潜在应答人选择地市界面注册，注册分为承包商与供应商，请潜在应答人选择供应商进行注册。

 

5　应答文件的递交

5.1本次采购项目接受电子应答文件。电子应答文件上传截止时间：2021年4月28日10:00时（北京时间）

5.2应答人应在应答截止时间（同应答文件上传截止时间）前通过国网电子商务平台和兴力地市招标代理系统上传电子应答文件，不接受纸质标书或光盘文件，具体要求如下：

a. 电子商务平台文件上传要求：

（1）登录电子商务平台下载最新版离线投标工具；

（2）登录电子商务平台下载最新sgcc数据包（在电子商务平台报名成功后方可下载），

（3）将最新sgcc数据包文件导入离线投标工具，通过离线投标工具完成开标文件（价格、报价明细文件、保证金）、商务偏差表、技术偏差表的填写、上传；

b．兴力地市招标代理系统文件上传要求：

（1）请应答人在报名截止时间1天后登录地市招标代理系统，下载最新版离线投标工具；

（2）登录地市招标代理系统下载最新zip数据包文件（用于应答文件上传）；

（3）将最新zip数据包文件导入离线投标工具，通过离线投标工具完成开标文件、技术文件、商务文件相应PDF格式附件上传；

c．应答文件制作和上传要求：

（1）开标文件、商务文件、技术文件按分包制作、上传；

（2）开标文件中投标函及附表为电子商务平台系统导出的签章版，报价明细文件为Word或Excel不盖章版或其zip压缩文件，分别上传至相应位置；

（3）上传至地市招标代理系统与电子商务平台的应答函及报价明细文件（或工程量清单）应保持一致，否则将承担应答失败的风险；

（4）应答人必须于应答截止时间前完成所有文件的上传，请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

5.3 应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台和地市招标代理系统）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

 

 6　应答保证金（本批次项目采购代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）

应答保证金为保证金保险、年度电汇保证金、年度保证金保函、单项电汇保证金中的任一种形式。

如以单项电汇方式提交保证金，各标包保证金见需求一览表，请在电汇单备注上注明“分标编号+包号”字样（非常重要，编号请在半角状态下输入，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符）应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

通过保证金保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将保证金保函原件、查验回单原件快递至采购代理机构（东山总部商务园A3栋2楼供应商服务大厅（南京市江宁区天印大道700号）），同时将保函扫描件编入商务文件。送达的保证金保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

通过保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话***

注：江苏兴力工程管理有限公司账户已变更，具体请登录兴力地市采购代理系统查看“江苏兴力工程管理有限公司关于投标保证金账户变更、清退及重新办理年度投标保证金的通知”。

 

7　首轮报价时间及地点

首轮报价公示时间：2021年4月28日10:00时（北京时间）

首轮报价地点：江苏兴力工程管理有限公司招标代理服务中心 开标大厅

 

8　发布公告的媒介及时间

本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、“国家电网公司电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“江苏兴力工程管理有限公司-地市招标代理系统”（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=XLZB）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。

 

9　地址及联系方式***

招 标 人：国网江苏省电力有限公司检修分公司

采购代理机构：江苏兴力工程管理有限公司

地    址：南京市江宁区苏源大道58号

项目咨询：耿经理 18012999987  

兴力平台会员注册业务咨询：025-52295197

成交通知书领取：18012999112

客服电话：***

 

10　重要提示

10.1 本批次项目谈判具体安排如下：

谈判时间：2021年4月28日10:00时~2021年4月28日11:30时（北京时间），具体谈判时间、地点以通知为准。

因疫情影响，本项目采取不见面式开标，应答人不得到达开标现场，各轮报价均系统上公示给所有应答人（请在系统中提交了第一轮报价的所有潜在应答人于2021年4月28日10:30-12:00通过电子商务平台离线投标工具提交第二轮报价及报价明细，第二轮报价需下载新的sgcc包导入离线工具，下载位置：非招标采购—评审阶段—查询轮次—选择当前轮次下载。（第二轮报价如不报，视为保持第一轮报价不变；如应答人报价后主动放弃应答，需向采购人书面说明））；如需谈判，也无需应答人到达谈判现场，拟采用邮件（加盖电子签章及电子签名）并辅助于录音电话方式进行，各应答人谈判期间需保持手机畅通。

10.2新一代国家电网公司电子商务平台注册、办理CA证书电子钥匙须注意事项：

（1）根据国家电网有限公司信息化工作部署，本次采购全面应用国网新一代电子商务平台（简称“ECP2.0”），请潜在应答人使用谷歌浏览器（推荐71版本）登录ECP2.0（电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统），注册并办理CA证书电子钥匙，电子钥匙的购买流程请登录ECP2.0查看。

（2）ECP2.0与ECP1.0会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。

（3）电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取采购文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

10.3关于电子文件解密失败的说明：

当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至地市招标代理系统的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“地市招标代理系统—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括应答函及附录）重新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至地市招标代理系统的最后一版应答文件，可使用地市招标代理系统离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至地市招标代理系统。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。

10.4成交候选人确定方式与推荐原则。

10.4.1为保证工程建设（服务）质量，本批次以下项目分别采用标包限授： 

分标名称	包号	限授规则
绝缘涂料	包1、包2、包3	最多成交1个包

1.评审委员会推荐成交次序按同一分标下排序第一应答人的应答报价从大到小的顺序进行,当该应答人在多个标包中同时得分最高时，则以应答报价从大到小的顺序推荐其中标(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其成交)，该应答人在其所投剩余标包中，只参加评审，不参加排序（排序为空）和推荐成交。

2.当多个应答人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以应答报价低者为优先；应答报价和技术评审得分都相等的，由评审委员会确定。

3.如果可授标有效应答人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。

10.5 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。