国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院2021年第一次服务固定授权采购竞争性谈判-招标公告

采购公告

重要提示：

为应对疫情，有效落实各项防控措施，减少投标人、工作人员到开标现场的聚集，隔断开标时的传染的可能性，本批次采购将采取以下几项措施：

1、 本次采购文件免费。

2、 本次投标人无需至现场参与竞谈。

3、 所有电子应答文件均按公告内的要求上传至指定邮箱同时上传至电子商务平台（ECP2.0），请各投标单位法人授权投标人及投标人电话谈判过程中如有任何异议均采用与应答人授权电话联系，谈判过程中二次报价表请在规定时间内上传到电子商务平台（ECP2.0）。

4、 纸质应答文件及电子版应答文件（U盘）采用邮寄方式，开标前一个工作日下午16:00 前邮寄至接标地点，详见公告内容。

5、 投标报价均以万元为单位。

6、 投标报价超过控制价的按废标处理。

7、 如招标人根据疫情防控的最新工作要求需对开标日期、开标方式等进行调整，招标代理机构将通过电子商务平台发布通知，请各投标人注意电子商务平台内的信息。

8、 应对疫请特殊时期，请所有投标人对疫情防控作出承诺（详见公告内附表四承诺函），对于未承诺或未按要求做出承诺的投标人一律按废标处理，请投标人重视此项承诺。

9、 投标人必须对各标包技术规范中项目单位所提及的相关防疫工作各项工作要求进行逐一应答。

10、     其他注意事项详见-附件6：注意事项

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国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院2021年第一次服务固定授权采购竞争性谈判

(采购编号：20212421D1 )

1.  采购条件

项目建设单位为国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金，采购人为国网黑龙江省电力有限公司经济技术研究院,并委托黑龙江省信亿招标有限公司为采购代理机购。项目已具备采购条件，现对该项目进行竞争性谈判采购。

2.  采购范围

采购编号和分标名称详见：附件1

各标包具体内容详见：附表2

3.  应答人资格要求

3.1应答人须满足的通用资质要求

3.1.1通用资质要求：

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应项目的管理或实施能力/服务能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担采购项目的能力。

具有合格有效的营业执照且经营范围符合本项目需求

本次采购不接受联合体应答。

根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.1.2专用资质要求

详见附表2：需求一览表“专用资质要求”

3.1.3信誉要求：

应答人不得存在下列情形之一：

在应答截止日前三年内存在骗取中标或严重违约问题并受到国家电网公司及其所属单位的通报批评或投诉。

应答截止日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为。

补充：根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。

3.2如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

4. 采购文件的获取

本次招标采取电子商务平台（ECP2.0）报名的方式

4.1 采购文件（谈判文件及技术规范）电子文件在电子商务平台免费获取。

4.2 电子商务平台报名（ECP2.0）：凡有意参加应答者，请于2021年4月19日至2021年4月22日下午16时前（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，下同）下载采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

4.3 投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***

4.4未按照上述要求获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

电子钥匙相关问题可咨询中金金融认证中心有限公司（CFCA），联系方式***

原ECP1.0在有效期内的电子钥匙可正常使用。但需要在ECP2.0平台上下载安装新版电子钥匙安装包。电子钥匙安装包可在新平台首页-【新手指南】-【平台注册】-【电脑配置及电子钥匙】链接进行下载。

本批次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件，以参与供应商网上下载的电子版竞争性谈判采购文件为准。

凡有意参加竞争性谈判者，在规定时间内登陆“国家电网公司电子商务平台”（ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）凭企业CA证书电子钥匙登陆电子商务平台网站购买并下载竞争性谈判采购文件。

采购文件每标售价￥0元。

未按本采购公告获取采购文件的应答，采购人将不予受理。

保证金金额详见附表2。

5.  应答文件的递交

本次采购项目根据新冠病毒疫情防控的相关要求采取“无接触接收应答文件”、“无接触开标”等方式完成相关工作。 应答人无需到场，以下三个方式同步实施：

5.1 电子应答文件（报价文件）提交至电子商务平台（ECP2.0）；

首次应答截止时间：2021年4月27日9:00时；

开标地点：哈尔滨市香坊区香电街59号

（不公开举行开标，截止时间之后，平台将自动解密。请各投标人登录国家电网公司新一代电子商务平台自行查看开标价格）

5.2 商务投标文件和技术投标文件电子版请于2021年4月26日9:00-2021年4月27日8:00（北京时间）发送至指定邮箱；代理机构仅下载规定时间范围内邮箱的邮件。若投标人未在上述规定的时间发送电子版投标文件至指定邮箱，招标人不予受理。

5.2.1   邮件内容为：分别上传商务投标文件、技术投标文件的压缩包，商务、技术文件均按分包制作，压缩包格式均为.zip或.rar格式，压缩包必须设定密码（商务投标文件和技术投标文件分别进行压缩，并分别上传至指定邮箱内，无需回执。切勿将商务文件及技术文件混装至一个压缩包内）。

5.2.2   投标人须将邮件解压密码，于2021年4月27日9：00-10:00分发送至hljxyzb516@163.com的邮箱中，以系统时间为准未在规定时间内（提前发送或延后）发送密码的视为未递交投标文件，无法进入详评。

5.2.3   为方便投标并保证在投标截止时间前上传以及避免集中上传造成服务器拥堵，建议电子版投标文件在2021年4月26日16时前完成邮箱内邮件的发送。

5.2.4   若不同投标人使用同一邮箱发送投标文件，视为串通投标。

5.2.5   同一投标人如因修改内容造成多次发送，应使用同一邮箱发送，评审时将以投标截止时间之前最后一次发送的投标文件为准。

5.2.6   投标文件电子版提交前，投标人须确认该电子版内容解密后可读。对于不可读取的电子版内容将不作评审。（若电子版内容在随机选取的不少于三台电脑上均无法打开，则视为其电子版文件不可读取）。

5.2.7   开标时，在监督人员监督下检查投标文件加密情况，若投标人的投标文件未加密、或者已加密但提前发送正确密码、或电子商务平台内商务部分、技术部分投标人发送错误密码或者未按照要求发送密码，导致投标文件无法解密的，均视为无效投标文件。

5.2.8   投标截止时间之后通过邮件递交的电子版投标文件，招标人不予受理。招标人不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3      纸质应答文件及电子版应答文件（U盘）只接收：顺丰邮寄或现场递交；

递交截止时间：2021年4月26日16:00前（北京时间）。

派送递交纸质应答文件及电子版应答文件（U盘）不接受到付寄件，因派送问题产生延误的后果由应答供应商承担，逾期递交或不符合规定的应答文件将被拒绝。如邮寄过程中应答文件有丢失破损，由供应商自行负责。

招标代理机构：黑龙江省信亿招标有限公司

地址：***

收件人：郭女士

联系电话***

5.3.1 应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件、电子版应答文件，应答截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子应答文件，采购人不予受理。电子商务平台不接收未按规定加密的应答文件及未按规定加密的应答文件的修改文件。

5.3 .2  应答供应商须充分考虑纸质应答文件、电子版应答文件不能按时送达而造成应答失败的风险，建议选择顺丰邮寄并及时关注快递进度，提前考虑疫情期间快递配送时间，确保纸质应答文件、电子版应答文件在应答截止前送达，邮寄递交纸质应答文件、电子版应答文件接收时间以快递派送人员送达投递地点“快递接收专区”且配合做好快递登记的时间为准。

5.3.3一个应答供应商投递多个项目的，需将各项目应答文件放入不同快递箱进行邮寄，快递面单上醒目位置需写明应答供应商单位全称、项目名称，并做好相应保护措施。

6. 电子应答文件制作要求

未按要求制作的电子应答文件可能会导致无法进入谈判，请投标人知悉。

详见附件5

7. 关于本次谈判形式

本项目谈判评审会议将按照国家电网公司相关要求，在采购人委派的监督人员的全程监督下进行。项目商务报价部分为二轮次报价，应答人在ECP2.0电子商务平台递交首次应答文件后，项目谈判评审仪式开始进入商务初评阶段，经评审资格符合的应答人进入第二轮商务报价。请各应答人代表，在首轮报价结束后，时刻关注手机短信通知，进入二轮报价环节。未上报或超时上报均视为放弃本次谈判机会。

8. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构发布在下列媒体上：

中国招标投标公共服务平台:www.cebpubservice.com/

国家电网公司电子平台:ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

9. 合规声明

采购文件（包括商务文件和技术文件）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

补充要求( 请潜在投标人仔细阅读 )

■投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

■投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

■根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

■本次投标人提交的应答文件中相关资质内容（涉及到的相关资质的标段），在评标过程中将通过

全国建筑市场监管公共服务平台：（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）对相关投标文件企业信息进行核对。

请投标人先行查看进行核实，若投标人与平台的资质不一致且投标人确定网址公示内容有错，请在投标文件中特殊说明，并将相关证明材料封装于商务文件中，在提交纸制投标文件时请主动联系招标代理机构进行登记（评标过程中请投标人保持通讯方式畅通以便取得联系），否则核对的真实性将以网站查询结果为准。

■本批次相关的业绩要求证明材料，请在商务文件中必须提供相关的合同或合同所对应项目的发票等能证明的材料，否则不计入业绩项。

10. 联系方式

招标代理机构的开户名称、开户行、账号如下：

户名：黑龙江省信亿招标有限公司

开户银行：中国银行哈尔滨开发区支行

账号：1714 8866 7459

财务电话：***

 

招标代理机构名称：黑龙江省信亿招标有限公司

地址：***

联系人***

邮  编：150036

电  话：0451-55151625

2021年4月19日

------------投标保证金及财务相关的注意事项------------

 

投标人应以所投的包为单位，投标保证金详见附表二：需求一览表

注意：

1、对于未在采购文件规定时间内提供投标保证金将对所投的标包进行废标处理。

■　保证金应通过潜在投标人公司名义公对公转账或汇款，不接受个人汇款。

■  以银行汇款形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出。
■　投标保证金均按包收取。若潜在投标人本批参与多个包的投标，可将多个包需提交的保证金金额相加，汇款至招标公司的帐户内（备注“20212421D1 +标段号+包号+保证金”字样）

序号	分标编号	分标名称
1	20212421D1-FWTP-1	经研院管理创新能力优化提升合作项目
2	20212421D1-FWTP-2	经研院2021年度法律顾问服务
3	20212421D1-FWTP-3	经研院输电线路杆塔结构设计及制图
4	20212421D1-FWTP-4	经研院抽水蓄能电站建设必要性研究