加入日期: | 2021.04.19 |
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地 区: | 内蒙古 |
内 容: | 正文详见图片 招标项目编号:G********************** *. 招标条件 ******Y***线**子-敦达诺尔K*+***-K**+***段油面翻修工程及****年春季农村公路路肩养护工程(以下简称“本项目”)已由******人民政府批准建设,施工图设计已由***** |
10、提醒事项
根据赤峰市新冠肺炎疫情防控工作指挥部2021年1月7日发布的《关于进一步做好冬春季疫情防控工作的通知》(赤峰市人民政府 - 通知公告 - 关于进一步做好冬春季疫情防控工作的通知 http://www.chifeng.gov.cn/contents/1120/160921.html)和阿鲁科尔沁旗应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部2021年1月9日发布的《阿鲁科尔沁旗关于做好全旗冬春季疫情防控工作的通知》(阿鲁科尔沁旗关于做好全旗冬春季疫情防控工作的通知疫情防控-阿鲁科尔沁旗人民政府http:/www.alkeqq.gov.cn/ztzl/fygz/a0bc6c08_0c86_421e_>a8ee_a8c26d990632.html)通知要求,各投标人在本项目投标过程中须严格按以上要求执行,尤其需要重点关注落实重点人群管理相关措施。投标人应随时查看最新疫情防控要求,如内蒙古自治区、赤峰市和阿鲁科尔沁旗再次发布其他疫情防控要求,招标人不再另行通知。因投标人未及时查看相关信息,造成其无法参与投标的责任由投标人自行承担。
附 录
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
项目
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施工企业资质等级要求
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法人资格
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具有国内独立法人资格及有效的营业执照。
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资质等级
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具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。
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试验检测机构资质证书
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自有(投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构单位负责人***
否则要委托具有公路工程综合丙级(具有计量认证)及以上资质的试验检测机构。该试验检测机构在《交通运输部工程质量监督局》网站“试验检测系统”中查询属实。提供该试验检测机构在“交通运输部工程质量监督局”网站“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询结果截图(截图内容包括试验检测机构“基本信息”页和“等级证书”页,该截图不允许投标人以企业用户身份登录进行的查询截图)。评标时将在《国家企业信用信息公示系统》、“交通运输部安全与质量监督管理司”网站“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”中核实,核实无结果或无法核实或核实情况与投标文件中所附材料不符的不予认定。
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*** | 具有有效安全生产许可证。
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资格审查
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根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号),资格审查时具有公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”的投标人,将否决其投标。
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附录2资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
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1、近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于900万元(以2018年度-2020年度财务审计报告中显示的“主营业务收入”为准,如果2020年度财务审计报告未出,则以2017年度-2019年度财务审计报告中显示的“主营业务收入”为准);
2、为本项目承诺提供的流动资金不低于500万元。
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附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
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近5年内(2016年4月1日至投标截止时间,以交工验收时间为准)独立完成一条长度20公里三级及以上沥青混凝土公路工程(街巷硬化工程除外),并通过交工或竣工验收:
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附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
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投标人不得存在下列情形之一:
1、投标人在2019年度“公路施工企业全国综合信用评价结果”中被评定为“D”级;
2、投标人在2019年度“内蒙古自治区公路土建工程施工企业信用评价结果”中被评定为“D”级。
3、被责令停业的;
4、被暂停或取消投标资格的;
5、财产被接管或冻结的;
6、凡被交通运输部(或原交通部)、内蒙古自治区、赤峰市交通运输主管部门取消公路工程投标资格的企业,或在处罚期内无资格参与投标的企业,不得参加本项目的投标。
7、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的或在行政处罚期内的投标人不得参加投标。
8、在“国家企业信用信息公示系统”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标;
9、涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响;
在本项目评标时均现场对以上信息进行网上核查,若在查询中出现上述情况均否决其投标。
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附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人***
人员
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数量
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资格要求
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在岗要求
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项目
经理
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1
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1、公路工程相关专业工程师及以上职称;(以职称证书为准)
2、近5年内(2016年4月1日至投标文件递交截止时间,以交工验收时间为准)至少担任过长度20公里三级及以上沥青混凝土公路(街巷硬化工程除外)工程施工的项目经理或项目副经理职务;(以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理具有相关业绩的网页截图为准,如交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询,但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的,以省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图为准,核实无结果或无法核实或核实情况与投标文件中所附材料不符的不予认定)
3、必须在本单位工作;(社保机构出具的2020年4月至今连续6个月及以上的社保缴费证明或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准)
4、持有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书(要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致,评标时将在“中国建造师网”上核实,核实无结果或无法核实或核实情况与投标文件中所附材料不符的不予认定)。
5、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G(公路工程)的B类公路水运工程施工企业主要负责人***
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*** |
项目
总工
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1
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1、公路工程相关专业高级工程师及以上职称;(以职称证书为准)
2、近5年内(2016年4月1日至投标文件递交截止时间,以交工验收时间为准)至少担任过长度20公里三级及以上沥青混凝土公路(街巷硬化工程除外)工程施工的项目总工或项目副总工或技术负责人***
3、必须在本单位工作;(社保机构出具的2020年4月至今连续6个月及以上的社保缴费证明或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准)
4、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G(公路工程)的B类公路水运工程施工企业主要负责人***
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*** | 1
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1、公路工程相关专业工程师及以上职称;(以职称证书为准)
2、至少担任过一条长度20公里三级及以上沥青混凝土公路(街巷硬化工程除外)试验室负责人***
3、必须为投标人自有试验检测机构人员(社保机构出具的2020年4月至今连续6个月及以上的社保缴费证明或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准)
4、持有交通运输部安全与质量监督管理司(原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的公路工程试验检测工程师资格证书(专业范围要求同时具有材料、公路专业,取得道路专业的视为同时具有材料及公路2个专业)或持有交通运输部职业资格中心颁发的公路工程试验检测师职业资格证书(专业范围要求具有道路工程专业)(评标时将在“公路水运工程试验检测管理信息系统”的“注册人员”中核实,核实无结果或无法核实或核实情况与投标文件中所附材料不符的不予认定)
5、投标文件中需附“公路水运工程试验检测管理信息系统”的“注册人员”的网络截图的复印件
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安全负责人
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*** | 1、公路工程相关专业工程师及以上职称;(以职称证书为准)
2、必须在本单位工作;(社保机构出具的2020年4月至今连续6个月及以上的社保缴费证明或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准);
3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G(公路工程)的C类公路水运工程施工企业主要负责人***
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评标办法(双信封形式技术评分最低标价法)
*** | 评审因素与标准
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1
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评标方法
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评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:
(1)投标报价低的投标人优先;
(2)第一个信封(商务及技术文件)评分较高的投标人优先。
(3)注册资本较高的投标人优先。
(4)《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有))、工期、工程质量要求及安全目标;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整(必须附本项目所发补遗书),内容均按规定填写;
d.投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全 ,符合招标文件规定。
投标文件上所有要求盖章的地方都须要加盖投标单位公章(法定名称),不得使用专用印章
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,签名齐全且符合招标文件要求。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,签名齐全且符合招标文件要求。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。
(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(8)投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关报价的内容,否则按否决投标文件处理。
(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(11)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
(13)投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
(14)投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
(15)投标文件中所投项目与招标人名称、项目名称相符,投标书中的关键部分招标人名称、项目名称填写正确。
(16)投标文件中填写的投标人名称与投标单位公章、营业执照名称一致。
(17)电子清标过程发生未出现任何一项内容的机器编制码一致的(例如不同投标单位编制电子投标文件上传机器码或ID码一致的等)。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额))
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;
d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定:
投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1、表5.4>)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人(第二信封签署人应与第一信封签署人一致)逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6
项要求。
(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
(9)投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。
(10)投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。
(11)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
注:投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求,评标委员会将作否决投标处理
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2.1.2
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资格评审标准
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(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)、试验检测机构资质证、试验检测机构与投标人为自有关系的证明材料;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定;
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的项目经理、项目总工、试验室负责人、安全负责人***
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4规定的任何一种情形;
(9)投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定①。
①本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字(2011)114 号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业
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*** | 分值构成(总分100分)
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第一个信封(商务及技术文件)技术评分分值构成:
(1)施工组织计划:40分;
(2)主要人员:25分
(3)财务能力:10分;
(4)企业业绩:10分;
(5)履约信誉:15分;
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2.2.3
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评标价计算
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评标价=投标函大写文字报价
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3.2.4
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通过第一个信封详细评审的投标人数量
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通过第一信封(商务及技术文件)初步评审的投标人,按第一个信封(商务及技术文件)综合得分由高到低的顺序排序,选择前6名进入第二信封(报价文件)的评审。
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3.2.5
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技术评分通过数量
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(1)通过数量6名。
(2)对通过第一信封(商务及技术文件)初步评审的投标文件进行技术评分,且按技术评分得分由高到低的顺序排序,对排序前6名的投标人的第二信封(报价文件)进行开标。
对通过资格审查的投标人的第二信封(报价文件)进行开启。
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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权重
分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.2(1)
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施工
组织设计
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40
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总体施工组织布置及规划
|
5
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根据先进合理程度,得3~5分。
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项目重点、难点工程的施工方案及工艺流程
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6
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根据先进合理程度,得3.6~6分。
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工期保证体系及保证措施
|
5
|
根据先进合理程度,得3~5分。
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工程质量管理体系及保证措施
|
5
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根据先进合理程度,得3~5分。
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安全生产管理体系及保证措施
|
4
|
根据先进合理程度,得2.4~4分。
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环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施
|
4
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根据先进合理程度,得2.4~4分。
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文明施工、文物保护保证体系及保证措施
|
3
|
根据先进合理程度,得1.8~3分。
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|||||||
项目风险预测与防范,事故应急预案
|
4
|
根据先进合理程度,得2.4~4分。
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|||||||
支付保障措施(有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施)
|
4
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根据先进合理程度,得2.4~4分。
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2.2.2(2)
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主要人员
|
25
|
项目经理
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10
|
满足资格审查条件要求得10分。
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项目总工
|
5
|
满足资格审查条件要求得5分。
|
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试验室负责人
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*** | 满足资格审查条件要求得5分。
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安全负责人
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*** | 满足资格审查条件要求得5分。
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2.2.2(3)
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其他因素
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财务能力
|
10
|
财务能力
|
10
|
满足资格审查条件要求得10分。
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企业业绩
|
10
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近5年已完类似工程业绩
|
10
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满足资格审查条件最低要求得基本分10分。
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履约信誉
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15
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履约信誉
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15
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在内蒙古公路建设市场有不良记录的,得0分;否则,得15分。
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需要补充的其他内容:在综合得分排名前6名的投标人范围内,当排名最后的投标人出现并列时,仍只允许6名投标人通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审,并列排名的投标人将按照下列优先顺序择优选择:①施工组织设计评分高的优先;②施工组织设计评分也相同的,注册资本较高的投标人优先。③注册资本相同的,按《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先。
第3.6.1项补充细化为:
在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
在评标过程中,评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。
(1)“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人的信誉进行核实;
(2)“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实;
(3)“住房和城乡建设部中国建造师网”对投标人提供的建造师注册证书信息进行核实;
(4)“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”对投标人提供的安全生产考核合格证书等信息进行核实;
若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
若以上信息在评标期间无法查询,评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性,若招标人在评标期间,签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料,招标人按投标人须知3.5.11的规定处理,请投标人仔细阅读。
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注:各评审因素(投标价除外)得分均不应低于其权重分值的60%,且各投标单位评审因素综合得分应以评标委员会各成员的综合评分平均值确定,该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算(评委为7人时)