乾县农业农村局关于征集乾县2021年奶山羊优势特色产业集群续建项目实施主体的公告

为进一步贯彻落实《乾县农业特色主导产业发展实施方案（暂行）》（乾字〔2021〕17号）文件精神，全面深入推进我县奶山羊产业高效、健康发展，按照上级有关通知精神，现就征集乾县2021年奶山羊优势特色产业集群续建项目实施主体工作通知如下：

一、征集条件及要求

1、2020年1月1日后注册的(以营业执照注册时间为准)具有独立法人资格，可独立承担法律责任义务，领取工商或社会团体法人登记执照的奶山羊养殖家庭牧场、合作经济组织。

2、有申报意向的养殖场建设须符合奶山羊养殖场建设标准（具体要求可参照附件《乾县奶山羊全产业链产业扶持政策实施细则》有关条款）。

二、报名要求

符合条件的养殖场须提交在所在镇（办）签署意见的申请书1份、营业执照、法人身份证、土地租赁合同等相关资料复印件各1份。县农业农村局收到资料后进行统一公示，无异议后纳入2021年续建项目。

三、报名时间

自通知即日起，到4月23日18点止。

四、其他事项

1、本次项目主体确定后将享受2021年度奶山羊产业项目扶持，遴选结束后2021年内原则上不再调整和补充，请各奶山羊养殖主体高度重视，积极申报。

2、各项目申报单位在项目建设中，必须严格按申报内容进行建设，不得减少项目建设内容，不得降低质量，不得无故停业，项目投资不得少于项目申报投资额，正式发票不少于财政补助资金。同时应当自觉接受审计、财政、农业农村等部门的监督检查，及时提供相关资料，对虚报、冒领等违法行为的，除责令收回资金外，还将纳入农业产业补助“黑名单”，三年内不得享受国家农业补贴，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

乾县农业农村局地址：***

联系电话***

附件：《乾县奶山羊全产业链产业扶持政策实施细则》

乾县农业农村局

2021年4月19日

乾县奶山羊全产业链产业扶持政策

实 施 细 则

（2021-2023）

第一章  总则

第一条  为加快乾县奶山羊产业建设步伐，提升我县奶山羊产业竞争能力，确保我县奶山羊扶持政策顺利实施和扶持资金安全和有效使用，根据《乾县农业特色主导产业发展实施方案（暂行）》（乾字〔2021〕17号）文件精神，结合我县奶山羊产业发展的特点和要求，制定本实施细则。

第二条  实施我县奶山羊扶持政策是发展现代农业的重要组成部分，遵循现代农业发展的指导思想和方针政策。

第三条  我县奶山羊扶持政策资金主要以建设单位自筹为主，中、省、市、县产业补助资金为辅组成。

第四条  奶山羊扶持资金的安排应遵循以下原则。

(一)政府宏观导向原则。扶持资金的投向应符合国家产业政策，充分发挥政府导向资金的扶持作用，加快奶山羊产业发展，避免低水平建设和盲目发展。

(二)突出效益原则。体现乡村振兴战略要求，建设社会主义新农村，立足于畜牧业增产、增收、农民致富，促进经济、社会、生态效益协调发展、可持续发展。

(三)突出重点原则。统筹计划，增强计划性，围绕建设奶山羊产业大县的目标，突出解决发展过程中难点问题。重点支持对奶山羊发展有牵动作用，能起到示范、推广作用，具有影响力的重点项目。

(四)坚持公开、透明和加强监督的原则。扶持资金的安排使用按项目管理的规定程序，实行申报、评审、批准、执行、验收等环节，确保资金管理的公开、公正、公平;并严格执行资金使用的跟踪问效制度，强化项目资金支出管理， 提高政府资金的使用效率。

第二章  扶持对象与条件

第五条  扶持对象

《乾县农业特色主导产业发展实施方案（暂行）》奶山羊产业中项目补助和直接补助的养殖场是指2020年1月1日后注册的(以营业执照注册时间为准)具有独立法人资格，可独立承担法律责任义务，领取工商或社会团体法人登记执照的畜牧业家庭牧场、合作经济组织以及乳品企业；引进良种，购置设施、设备、车辆等是指2020年1月1日引进或者购置（以购置正式发票为准）。

第六条   新建和改扩建奶山羊养殖场建设应符合以下条件

(一)选址布局要求

1、科学选址，合理规划，选址符合镇办土地利用和建设总体规划，不在法律法规规定的禁养区内。

2、符合动物防疫法相关规定，并取得《动物防疫合格证》。

3、养殖场距水源地、交通干线和居民区的距离满足防疫要求。

4、养殖场的整个功能区布局合理，管理区和生产区应处在上风向，粪物及无害化处理区应处于下风向，相对独立，净道和污道分开。

(二)规模要求

1、100只家庭牧场占地面积不低于1亩，标准羊舍建设面积不低于200平方米，运动场不低于300平方米，存栏产奶羊不低于50只。

2、500只规模羊场占地面积不低于5亩，标准羊舍建设面积不低于1000平方米，运动场不低于1200平方米，存栏产奶羊不低于200只。

3、千只示范羊场占地面积不低于10亩，标准羊舍建设面积不低于2000平方米，运动场不低于2800平方米，存栏产奶羊不低于300只。

(三)羊舍建设要求

1、羊舍根据选址情况因地制宜设计，整体框架应具备防寒、通风、防火、采光等功能，舍内应具备饲喂槽、投料通道、刮粪坑道等设施。建筑型式为半开放式和封闭式，半开放式采用彩钢结构，封闭式羊舍可采用彩钢结构或者混砖结构，屋顶可采用单坡、双坡、不等坡或拱形使养殖圈舍达到永久和标准的程度。

2、改扩建羊舍应采用新材料，整体或部分翻新，改建主要建筑结构(主要指畜舍内、外墙体、屋顶、门窗等主要建筑结构)，使养殖圈舍达到永久和标准的程度。

(四)生产管理要求

1、场区生产管理、防疫消毒、安全责任等各项管理制度上墙，有科学合理的饲养规范和挤奶操作规范。

2、饲料兽药使用、生产、诊疗、生鲜乳检测及销售等各项记录健全。

3、病死羊均采取深埋等方式无害化处理有记录。

(五)有为其服务的畜牧兽医技术人员。

第三章  项目申报和审批

第七条  补助程序

（一）项目支持程序

采取“先申报、再实施、后验收兑付”的程序。各镇（办）对符合条件的项目及时上报县农业农村局审核，纳入项目储备。享受项目支持的养殖场户、新型经营主体提出申请，经镇（办）审核、县级验收后拨付补助资金。

１、主体申请。养殖场户、新型经营主体按照乾县农业农村 局下达的项目计划要求，填写《乾县奶山羊规模养殖场建设资金申请表》，向镇（办）提出申请。

２、镇级审核。各镇（办）成立检查工作组，负责对各镇（街道）的项目完成情况进行审核，合格后并经公示无异议的上报县农业农村局。

３、县级验收。县农业农村局组织县财政、审计等相关部门，成立专项验收小组，负责对各镇（办）的审核情况进行验收，合格后拨付补助资金。

（二）直接补助程序

享受直接补助的养殖场户、新型经营主体及县内羊乳加工企 业提出申请，经镇（办）及相关部门审核、县农业农村局、县财政局查验合格后拨付补助资金。

１、设备购置补助程序

（１）主体申请。养殖场户、新型经营主体填写《乾县畜牧设备购置补助资金申请表》，并提交购置发票等资料，向镇（办）提出申请。

（２）镇级审核。各镇（办）成立工作组，负责对各申请者资料进行审核，并经公示无异议的，填写《乾县畜牧设备购置补助资金镇级汇总表》，上报县农业农村局。

（３）县级验收。县农业农村局组织县财政局等相关部门成立验收小组，负责对各镇（办）的审核情况进行实地查验，合格后由补助到户、到主体。

２、饲草饲料基地补助程序

参照《乾县粮改饲项目管理办法》执行

３、品牌化建设补助程序

（１）企业申请。县内羊乳产业企业填写《乾县奶山羊产业品牌化建设补助资金申请表》，按照管理权限，省级名牌产品、省级及以上农业标准化项目、新产品开发向县市场监督管理局提出申请；无公害、绿色、有机“两品一标”认证向县农业农村局提出申请，并提交认定文件及有关资料。

（２）审核认定。县市场监督管理局、县农业农村局对企业提交的资料负责审核认定，报县政府审批。

（３）资金拨付。经县政府同意后，由县财政统一拨付。