祖庙街道核心区域道路提升工程设计施工总承包（EPC）招标公告

祖庙街道核心区域道路提升工程已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审[2021]30号批准建设，招标人为佛山市禅城区骐升市政投资建设有限公司 ，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对祖庙街道核心区域道路提升工程进行设计施工总承包（EPC）公开招标。

2.1 建设地点：佛山市禅城区祖庙街道。

2.2 项目建设规模：本项目共包含51条城市道路，其中有4条城市次干路，47条支路。总长度约18.7公里，行车道宽度4-14米，车道数包括单向、双向二车道及双向四车道；人行道宽度0-7米，道路总面积约0.23平方公里。本工程主要对祖庙街道辖区范围内51条城市道路进行维修改造，工程主要内容包括对现状破损路面进行修复，沥青罩面，更换并提升检查井井盖，对部分人行道破损严重的进行修复等。总投资约人民币8658万元。

2.3 计划工期：

（1）设计工期15个日历天，自本项目合同签订之日起15个日历天内完成项目的施工图设计，并提交最终设计成果（含电子文件）。

（2）施工工期：20个日历天，计划开、竣工时间：实际开工时间以开工令为准。

2.4本招标工程共分1个标段，标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

2.4.1本次招标范围为祖庙街道核心区域道路提升工程设计施工总承包（EPC），具体内容以招标人提供的相关资料和相关要求为准。

2.4.1.1设计：根据招标人提供的可行性研究报告等资料，完成方案深化设计（含修改）、初步设计、施工图设计、配合竣工结（决）算（含审计）、协助办理概算备案和施工图预算备案、设计技术交底、各专项研究咨询（如有）、施工过程跟踪、工程设计变更、验收过程中的设计指导、直至竣工验收结束为止的全部工作及设计协调服务、设计总体管理等。承包人需完成或配合招标人完成项目各阶段必须的四价备案、合同备案等（含政府相关部门要求的电子报批等）。中标人须提交符合设计规范的成果文件（包括但不限于各阶段设计方案成果的PPT、PDF、CAD电子版、图纸等）等工作。具体设计内容最终以招标人要求的为准。工程建安费限额设计，工程建安费限额为人民币7133万元。

2.4.1.2施工：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工，按招标人批复的施工图及经第三方审定的施工图预算清单内容进行工程总承包施工，包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包与相关部门、各专业协调及配合、包保修等。

2.4.2本项目招标控制价为7371万元，其中：

（1）设计费估算价为238万元，投标报价折率上限为100%；设计费招标控制价为238万元；

（2）建安费估算价为7133万元，投标报价折率上限为100%；建安费招标控制价为7133万元；

2.5承包方式：

设计部分：固定折率包干（以经审定的预算设计费乘以设计费固定中标折率进行结算）

施工部分：综合单价包干（按经审定的预算价×建安工程费固定中标折率）。包工、包料、包工期、包安全、包文明施工。

2.6质量要求：

2.6.1设计质量要求：本项目的设计过程和成果必须符合国家、广东省、佛山市颁布的有关设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门或专业审图机构的审查。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

2.6.2施工质量要求：执行国家、省或行业现行的相关工程建设标准及相关规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。

2.6.3安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到确保无发生安全事故。

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。 

投标人应具备承担本工程设计及施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具备以下相应的设计、施工资质，具体如下：

（1）设计资质（具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质1或2或3其中之一）：

1、工程设计市政行业（道路工程）专业乙级或以上资质；

2、工程设计市政行业或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级或以上资质；

3、工程设计综合甲级资质。

（2）施工资质

具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质，且具有《建筑施工企业安全生产许可证》。

4.2.2 本工程接受联合体投标。联合体投标的须以施工单位为牵头人。联合体成员数量不得超过2个（其中设计单位为1家、施工单位为1家）。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合投标协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人***

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合投标协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约保证金、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3投标人应有良好信誉，并在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。【如为联合体投标人，则联合体各方分别提供对应施工类企业、设计类企业的诚信手册】。

4.3.1佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是考评结论为C级或以上的，且状态显示为“正常”。投标人须打印佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台（http://218.13.12.85/cxpt/）中本企业的企业信息、诚信等级的相关网页页面并加盖投标人公章。【如为联合体投标人，则联合体各方分别提供】

4.3.2广东省以外的投标人，还须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进 粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。【如为联合体投标人，则联合体中广东省以外的成员应分别提供】

4.4 对投标人拟派设计项目负责人***

4.4.1对拟派设计项目负责人***

4.4.2拟派设计项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派设计项目负责人***

4.4.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派设计项目负责人***

4.5对投标人拟派施工项目负责人***

4.5.1对拟派施工项目负责人***

4.5.2拟派施工项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人***

4.5.3拟派施工项目负责人必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派施工项目负责人***

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派施工项目负责人***

4.5.5拟派施工项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名施工项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标施工项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标施工项目负责人***

注：拟投入到本项目的上述人员不得相互兼任。

4.6专职安全人员1名，均持有有效的《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。且需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派施工项目负责人***

4.7 对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标人，则联合体各方均须符合）

4.7.1没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.7.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

注：由于受疫情影响，投标人提供的社保证明材料中，如不能显示疫情期间的社保缴纳情况的，可在投标文件中提供企业所属当地政府部门发布的关于减免或缓缴社保的政策文件(可提供网站发布截图或纸质文件的扫描件，但必须显示内容完整)作为证明材料，如能提供上述证明材料，则视为有效的社保证明，符合招标文件的社保要求。否则不予认可。

5.1凡有意参加投标者，可于2021年  4 月  16 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：***

5.2招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）

      提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

6.2.2 投标保证金为投标保函时：

√要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

×要求中标候选人在中标候选人公示前提交投标保函纸质原件的，中标候选人应在中标候选人公示前及时提交投标保函纸质原件。

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的截止时间：2021年  5 月 13  日9时30分。

7.1.2开标时间：2021年  5 月  13 日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：***

7.3投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

7.4投标文件递交截止时，投标人（如为联合体投标，由牵头人委派）的授权代理人须持相关身份证明文件到场参加开标会，授权代理人必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权代理人的第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，两种验证能通过其中任何一种即可；两种验证均不能通过的，招标人将退回其投标文件。

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网、广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。