国网新疆电力有限公司省管产业单位2021年第二次物资及服务谈判采购

国网新疆电力有限公司省管产业单位2021年第二次物资及服务谈判

谈判公告

1．采购条件

国网新疆电力有限公司省管产业单位2021年第二次物资及服务谈判（批次编号：3020176）建设资金已落实，项目已具备采购条件。采购人（详见采购需求一览表）委托新疆新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。

2．采购范围及要求

详见项目需求一览表，项目需求一览表单独成册。

3．应答人资格要求

3.1通用资质要求：

3.1.1物资类

本批次谈判项目对应答人的资格审查方式采用资格后审方式，要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力（如有），并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

（1）具有国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（2）应有良好的财务状况和商业信用。

（3）近五年所提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（4）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（5）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（6）近五年在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到项目单位及其所属单位的质量或履约服务投诉。

（7）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（8）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购人的要求。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本谈判技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件应答人提供检测合格证明。

（10）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次谈判技术规范要求。应答人提供的各类试验报告必须含盖参与本次竞标的产品。

（11）应答人不得存在下列情形之一：

为采购人不具备企业法人资格的附属机构（单位）；

为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

为本（批）次谈判提供招标代理服务的；

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物谈判标包中同时竞标的；

对于接受代理商竞标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上的多个代理商参加谈判的（车辆标包除外）。

被责令停业的；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

（12）应答人若中标后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。若应答人中标后，将中标项目向他人进行转包、分包生产的；一经发现，买方有权中止合同并取消其以后的投标资格。

物资类的相关资质及业绩要求详见附件3

3.1.2 施工类：

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内注册的企业法人，在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。应答人必须取得安全生产许可证，且在有效期内。各包施工资质（需在有效期内的）具体要求详见《采购需求一览表》。

 

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应具备有效的安全生产许可证。

（3）应答人不得存在下列情形之一：

（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的监理人；

（d）为本标段的代建人；

（e）为本标段提供招标代理服务的；

（f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（i）被责令停产停业的；

（j）被暂停或取消投标资格的；

（k）财产被接管或冻结的；

（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（m）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位存在相同股东，且该股东在每个投标单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位的法定代表人为夫妻关系的。

（n）国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，应答人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。

（o）根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

项目业绩要求：

递交应文件截止日前2个自然年内，应答人具有与招标项目类似的在建或投产工程业绩不少于2项。注：类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。

 项目经理要求：项目经理应当取得工程二级及以上建设类注册执业资格，递交应文件截止日前2个自然年内项目经理具有类似工程建设的经验和业绩。

质量要求：

达到国家相关工程施工验收技术规范及质量检验评定标准规定的合格标准，改扩建工程达到原质量标准。

信誉要求：

具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到相关单位的公开通报批评。

应答人不得存在下列情形之一：

递交应文件截止日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；递交应文件截止日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，应答人近三年财务状况不能满足本次谈判工程实施需要。

安全质量要求：

自递交应文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.1.3 服务类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系供应商本企业所拥有的权利权益。各包资质（需在有效期内的）要求详见《采购项目需求一览表》。

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应答人不得存在下列情形之一：

（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的代建人；

（d）为本标段提供招标代理服务的；

（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（h）被责令停产停业的；

（i）被暂停或取消投标资格的；

（j）财产被接管或冻结的；

（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

（l）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的。

（3）信誉要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

 1）首次递交应答文件截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；

 2）首次递交应答文件截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为;

 3）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。

（4）安全质量要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次递交应答文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

其他服务类项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以招标文件及招标采购需求一览表为准）

3.2专用资质要求：详见各类项目《项目需求一览表》对应的相关内容

特别说明：因新型冠状病毒疫情影响导致证书、报告过期后未及时续期的应答人，应在应答文件相应位置提交情况说明及能够证明确实因疫情影响办理续期的证明材料，供评标委员会判断。

根据中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅发布的《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）要求，住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延期至2021年12月31日。上述资质证书有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。

3.3 财务要求：首次递交应答文件截止日前三个会计年度,即2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

3.4本次谈判不接受联合体投标。

3.5 接受分公司投标，但该分公司必须独立满足本次谈判规定的所有要求。

3.6疫情防控方案要求

因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在应答人在编制技术应答文件时，针对需现场实施或提供服务的采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入应答文件评审事项。

3.7 其他要求

详见：采购文件及项目需求一览表。

4．采购文件的获取

4.1本次实行网上免费获取采购文件（电子版），采购文件标书售价一览表中显示的售价无需支付。

4.2凡有意参加投标者，请于2021年3月26日10:00时至2021年3月29日17:00时（北京时间，下同），电子商务平台-电工交易专区（https://https://sgccetp.com.cn/portal/#/）凭企业CA证书电子钥匙购买采购文件。供应商应妥善保管平台账号和密码，以及数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由供应商自行承担。采购文件免费获取，标书售价一览表中显示的售价无需支付。

4.3未按本采购公告获取招标文件的应答人，采人将不予受理。

注意：因本次采购，请各应答人在线报名过程中，如实填写项目联系人、联系电话***

4.4应答人在递交应答文件截止日期前如有标包放弃投标的，必须出具《应答人主动放弃应答情况的说明》（弃标函）并将扫描件发送至邮箱：dwjszbwj@qq.com，文件命名及邮件主题为“弃标函+应答人全称”，招标代理机构不再接收该文件，格式及要求详见附件2。

4.5应答人对采购文件有疑问的，须在2021年4月2日18：00前将澄清问题发至招标文件中指定的邮箱：614218335@qq.com。

5．应答文件的递交

特殊时期，为避免人员聚集，本次应答文件采用现场、邮寄及电子邮件***

5.1.递交应答文件截止时间： 2021年4月7日11:00时（北京时间）。

5.1.1现场递交方式：应答人所递交的应答文件包含电子光盘两套，即：报价文件电子光盘两套（单独密封）、应答文件电子光盘两套（单独密封）。

应答人2021年4月6日上午10:30—13:00下午15:30—18:00时（北京时间）和2021年4月7日上午10：00-11：00时（北京时间）现场收取应答文件。递交地点：4月6日为新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司。4月7日为长春南路1118号国网新疆电力有限公司物资公司一楼大厅，联系人***

5.1.2邮寄递交方式：建议各应答人使用优质的快递公司，并将电子光盘放入光盘盒等媒介，降低邮寄过程中损坏的风险。应答人所递交的应答文件包含电子光盘两套，即：报价文件和应答文件电子光盘两套。

所有电子光盘应答文件应于2021年04月6日11:00时前（北京时间）邮寄送达至采购人指定地点（新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司），收件人：张楠 15199185601。请各应答人在选择邮寄时自行关注邮件寄送进度，需充分考虑邮寄时间，未及时送达或未送达指定地点的应答文件均不予受理，造成的后果与采购人无关。建议应答人递交应文件截止日前1至2天将应答文件邮寄至指定地点。对于采取邮寄递交应答文件的，应答人须充分考虑应答文件不能按时送达而造成投标失败的风险，应选择可靠的快递公司并及时关注快递进度，确保应答文件在递交应答文件截止前送达，邮寄递交应答文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用应答人自理。如发生应答文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现应答文件未按招标文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由应答人承担。

5.1.3电子邮件方式递交：本次采购项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交方式递交应答文件的应答人应及时与招标代理机构联系，联系人：张楠 15199185601；取得招标代理机构同意后，应答人可通过“电子邮件”方式递交应答文件。应答人按应答文件制作要求加密后，在应答文件递交截止时间前，通过电子邮箱***

（1）电子邮件***

应答人邮件中，报价文件和应答文件分别制作后一起加密压缩，形成带密码的“附件1：应答文件（投标人全称）.rar”，应答人如有主动放弃应答，请将签字盖章扫描后的《应答人主动放弃应答情况的说明》PDF文件，命名为“附件2：弃标函（XXX公司）.pdf”，不加密，作为附件进行上传。（方式二）

（2）电子邮件***

应答文件递交截止后30分钟内（2021年4月7日11:00至11:30），应答人须向邮箱dwjszbmm@qq.com发送应答文件解压密码，解压密码请编辑填写在Word或TXT文件中并以附件形式发送（需在邮件主题和文件命名处内写明单位全称）。应答人未按要求对电子应答文件加密或应答文件递交截止时间前发送解压密码的，以及未发送解压密码或发送的解压密码错误的，造成的潜在风险，由应答人承担。

5.2 请应答人注意的其他事项

5.2.1递交应答文件截止时间后发送提交、送达的应答文件，采购人不予受理。

5.2.2应答人仅能采用现场、邮寄、电子邮件***

5.2.3 报价文件（物资类包括应答函、货物清单行报价暨应答报价汇总表、货物清单单价分析表）需通过投标工具编制并上传至“电子商务平台-电工交易专区”。上传截止时间为2021年4月7日上午11:00（北京时间），（包内包含多个项目时必须填写分项报价）。（注：本轮报价必须通过离线投标工具完成报价）。应答人中标后按采购文件要求提供报价文件、商务应答文件、技术应答文件的纸质版。

中标人必须在中标结果公告发布后三个工作日内，邮寄或现场补交所中标包的纸质版全套投标文件(纸质版投标文件格式内容必须与电子版投标文件保持完全一致，签字盖章不得为打印或复印，签字为手签，加盖鲜章，必须胶装，不可活页装订，无需密封)，因逾期递交产生的后果，由中标人自行承担。补交和邮寄地址：***

6.报价方式：本次谈判报价方式采用一轮报价形式。

7．应答人谈判时间及地点：

   为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通。

8．谈判保证金的递交

本次谈判收取投标保证金，投标保证金按照正常流程办理，办理流程及要求详见本公告条款，所有投标人应在投标文件递交截止时间前完成递交，并将投标保证金扫描件按照招标文件格式要求（投标保证金格式）编入至报价文件光盘中。针对不同方式办理的投标保证金递交方式如下：

（1）投标保证保险

采用投标保证保险方式办理保证金的，投标时无需再单独递交保单原件，投标人必须在投标截止时间前（投标截止日办理的保单将在当日24：00后生效，属于无效保单）与英大长安保险经纪有限公司新疆分公司【联系人***

（2）银行保函

采用银行保函方式办理保证金的，投标人投标时无需再单独递交保函原件，将银行保函的原件扫描件纳入报价文件中。

银行保函办理说明：需开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司出具的的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。

（1）投标保证金办理、格式等相关要求及投标保证保险具体办理方法流程:

 

 

 

9．发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构仅在“电子商务平台-电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。

10．成交结果公告发布

在评审工作完成后，招标代理机构将在电子商务平台-电工交易专区（https://https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布发布成交结果公告，确定最终中标单位。

11. 联系方式***

招标代理机构： 新疆新能电网建设服务有限公司

办公地址：***

邮    编：830013

网    址：https://z.esgcc.com.cn/xj

开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司

账    号：65050161665000001356

行    号：105881000454

收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司

招标文件购买信息备案联系人***

联系电话***

招标项目联系人***

联系电话***

特别提示：1、未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word（可编辑）形式发送到邮箱：47296789@qq.com，并备注联系方式***

2、当中标单位缴纳中标服务费后，我公司将于当月开具中标服务费发票，请及时联系我部胡杨锋0991-2928361领取，跨年过期领取造成不能抵扣认证的，由投标人自行承担责任。

12. 特此说明：

自2018年8月1日起，地方检察院停止行贿犯罪档案查询工作。投标人若因此原因未开具出行贿犯罪档案查询告知函原件，需承诺本单位和单位法定代表人投标截止日前三年无行贿犯罪行为。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至投标截止日。若未提交“无行贿犯罪行为”承诺函，其投标文件作否决投标处理。投标时，将“无行贿犯罪行为”承诺函纳入应答文件中。

12  声明：

1、成交结果公布后至合同签订之日前，成交人出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，招标方有权取消其中标资格。

2、合同签订后，合同供应商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。

3、中标厂商将中标产品转包的，一经发现将停止其以后的投标资格。

 

本次招标需要递交双层PDF版应答文件，制作标书时可参考下列资料：

PD标文件培训课件下载地址：***

PDF应答文件制作模板下载地址：***