黑龙江省交通投资集团有限公司权属高速公路质量提升（一期）工程试验检测机构招标JC1

黑龙江省交通投资集团有限公司权属高速公路

质量提升（一期）工程试验检测机构招标公告

 

1.招标条件

黑龙江省交通投资集团有限公司权属高速公路质量提升（一期）工程（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司以《黑龙江省交通投资集团有限公司关于权属高速公路质量提升工程建设项目相关事宜的通知》（黑交投发〔2020〕443号）文件批准建设，建设资金来自企业自筹。项目业主和招标人为黑龙江省交投公路建设投资有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目试验检测机构进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：本公告2.2款涉及的高速公路所在地点。

2.2项目概况：黑龙江省交通投资集团有限公司权属高速公路质量提升工程共分两期，其中一期工程（本项目）涉及5段公路，累计里程528公里，其中：修复养护工程4项总计387公里、预防养护工程1项141公里，具体段落如下：

（1）绥满高速公路(海林至尚志段)修复养护工程156公里；

（2）哈同高速公路（宾县至方正段）修复养护工程114公里；

（3）鹤大高速公路（牡丹江至宁安段）修复养护工程24公里；

（4）鹤大高速公路（宁安至复兴段）修复养护工程93公里；

（5）双辽至嫩江高速公路（齐齐哈尔至讷河段）预防养护工程141公里。

本项目主要工作内容为：路基边坡与排水防护的完善与维修、路面维修及加铺新路面、桥涵维修、交通安全设施的完善与维修。

2.3招标范围：负责本项目修复养护工程、预防养护等工程的施工质量检测及其他为完成本工程所必需的试验检测工作，并协助业主进行试验检测相关的管理工作。

2.4标段划分：本次招标划分为2个标段，即JC1、JC2标段。具体标段情况如下：

标段	所辖 施工标段	所辖公路	主要工作内容	估算金额 （万元人民币）
JC1	A1	绥满高速公路(海林至尚志段)、 哈同高速公路（宾县至方正段）、 双辽至嫩江高速公路（齐齐哈尔至讷河段）	所辖施工标段的修复养护工程、预防养护等工程施工的试验检测工作。	673
JC2	A2	鹤大高速公路（牡丹江至宁安段）、 鹤大高速公路（宁安至复兴段）	所辖施工标段的修复养护等工程施工的试验检测工作。	564

2.5试验检测服务期：17个月，施工阶段5个月，验收与缺陷责任期阶段12个月，其中：（1）绥满高速公路(海林至尚志段)、鹤大高速公路（牡丹江至宁安段）、鹤大高速公路（宁安至复兴段）计划工期为：2021年5月1日至2021年7月31日；（2）哈同高速公路（宾县至方正段）、双辽至嫩江高速公路（齐齐哈尔至讷河段）计划工期为：2021年5月10日至2021年9月30日（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按服务合同相关条款规定执行）。服务期自服务合同签订之日起至项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止。

2.6服务质量要求：工程质量符合国家现行的《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。

2.7安全目标要求：在检测服务期内杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的试验检测能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书（认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目）。

3.1.2业绩最低要求

投标人近五年（2016年1月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求：

①累计独立完成过里程不少于80公里的高速公路沥青混凝土路面工程项目试验检测服务；

②至少独立完成过1个里程不少于20公里的高速公路沥青混凝土路面工程项目试验检测服务。

注：业绩中的项目指新建或改扩建项目或大修工程项目。若单个业绩同时满足①②条件要求的，则该业绩分别给予认定。

3.1.3试验室主任最低要求

持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业包含道路（或公路、材料两项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。

3.1.4信誉最低要求

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（2）投标人未在黑龙江省2019年度公路工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或未在公路水运工程试验检测管理信息系统（http://www.jtsyjc.net）2019年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.3投标人不得同时接受本项目招标人和施工承包人针对本项目的试验检测委托。违反本条款规定的，相关投标均无效。

3.4本次招标不接受具备试验检测等级资质的本项目施工投标单位提出投标申请。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.6近三年（2018年1月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的试验室主任有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.8投标人可对2个标段投标，且允许中1个标段。当投标人在所投的两个标段均排名第一时，评标委员会将推荐投标人在两个标段中评标价金额较大的标段为第一中标候选人，该投标人同时自动失去另一标段第一中标候选人资格，另一标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。

3.9本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://1.58.199.11:8605/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2021年3月26日0时00分至2021年3月30日24时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。

4.2参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

4.3招标文件每标段每套售价1000元人民币，售后不退。

4.4投标人未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为2021年4月21日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4本项目投标保证金的金额：10万人民币/标段。投标保证金递交截止时间：2021年4月19日9时00分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定递交。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://1.58.199.11:8605/）上发布。

7．投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，招标人将上报行政主管部门依照有关法律、法规对其进行处罚。

8.联系方式

招 标 人：黑龙江省交投公路建设投资有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新一路125号12楼

邮政编码：150028

联 系 人***

电    话：0451-51153360

 

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

邮政编码：150028

联 系 人***

电    话：0451-88100153/55773322

传    真：0451-88100150

电子邮箱***

 

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号

电    话：0451-51155171

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评标办法前附表

 

续上表

条款号	条款内容	编 列 内 容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：55分； 主要人员：25分； 业绩：10分； 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分。
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（包括5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率＝100% ×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位小数
3.10需要补充的其他内容： 3.10.1评标委员会优先推荐各标段中排名第一的投标人为第一中标候选人。经评标委员会评审，投标人在所投的两个标段均排名第一时，评标委员会将推荐投标人在两个标段中评标价金额较大的标段为第一中标候选人，该投标人同时自动失去另一标段第一中标候选人资格，此标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。 3.10.2评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

 

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分 因素	评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术 建议书	55分	试验检测设施与 设备配备	5分	①设施、设备配置较齐全，比较合理，3～4分； ②设施、设备配置齐全，科学合理，4～5分。
			试验检测工作重点与难点分析	20分	①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得12～16； ②对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得16～20。
			试验检测程序及 措施	15分	①程序较合理；措施较有力，得9～12； ②程序合理；措施有力，得12～15。
			技术方案	15分	①提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得9～12； ②提供技术方案合理可行，可操作性强，得12～15。
2.2.4(2)	主要人员	25分	试验室主任	25分	①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路沥青混凝土路面工程试验检测服务项目的试验室主任业绩，加10分，最多加10分。
2.2.4(3)	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，F＝10；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=1,E2=0.5。 评标价最低得分为0分。
2.2.4(4)	业绩	10分	近五年业绩	10分	①满足招标文件最低要求得6分； ②满足业绩最低要求的基础上，每累计增加20公里高速公路沥青混凝土路面工程试验检测服务项目业绩，加4分，最多加4分。

注：

1.评标委员会成员总数为7人及以上时，各评分因素（评标价评分项除外）得分应去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.试验室主任的个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。

3.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2016年1月1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的试验检测服务项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

4.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

5.业绩中的项目指新建或改扩建或大修工程项目。