学院组织部干部人事档案整理改版及信息采集项目竞争性磋商采购公告

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为加强我院干部人事档案管理信息化建设，经学院组织部申请和学院领导批准，拟向社会通过竞争性磋商方式公开采购干部人事档案整理改版及信息采集项目，有关情况公告如下，欢迎合格供应商参加投标。

一、采购人

名称：江西工业工程职业技术学院；住所地：萍乡经济技术开发区玉湖东路106号；法定代表人：谢志勇，学院院长。

二、项目名称

学院组织部干部人事档案整理改版及信息采集项目。

三、采购需求

项目名称	参数要求	采购数量	预算单价	预算金额
学院组织部干部人事档案整理改版及信息采集项目	详见采购公告	340卷	500元/卷	人民币170000.00元

四、供应商资格要求

（一）基本资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的技术和能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）法律法规规定的其他条件及本项目要求。

1.单位负责人***

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位不得参加该本采购项目的采购活动。

3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

4.本项目不接受联合体投标。

5.供应商须具有相关服务经营资质。

五、供应商承诺

供应商参加本项目竞争性磋商采购活动，需向采购人承诺下列事项：

1.严格遵守国家法律法规及相关规定，合法经营。

2.全面履行招标文件的承诺，杜绝不正当竞争行为，作到诚实、守信。

3.保证联系人、联系电话等信息真实齐全，如单位、地址、联系人***

4.保证自觉接受并积极配合采购人有关监督检查和考核管理，如实反映情况。

5.保证不存在下列违约行为，如有违反，愿意按照有关规定承担法律责任：不履行招标文件中的承诺；提供虚假发票；不积极配合有关部门监督及管理；未按采购人规定的数量、质量、时间、地点等提供服务的。

6.如供应商所投报价高于市场调查价，采购人有权不采购供应商的产品及服务。

7.供应商违约，给采购人造成经济损失的，采购人有权按实际经济损失要求供应商进行赔偿。

六、供应商参加投标应当提交的材料

1.营业执照复印件；

2.法定代表人身份证复印件；

3.法定代表人授权委托书原件；

4.委托代理人身份证复印件；

5.供货品质、安全及服务承诺书原件；

6.供应商报价表原件；

7.近三个月中任何一个月的缴纳税收证明或免税备案证明；

8.近三个月中任何一个月的缴纳社会保障资金的证明；

9.近三年未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的证明（从中国信用网截图打印）；

10.供应商对采购货品技术参数或商务条款偏离情况说明（格式自拟。备注：允许正偏离，不允许负偏离。负偏离的，属于无效响应）。

若缺少以上材料之一，将视为资格审查不合格。所有复印件必须加盖投标单位公章和法定代表人或委托代理人签名。

投标单位提交的响应文件必须一式三份，其中正本一份，副本二份。缺少正副本或装订不符合要求的，视为资格审查不合格。

上述材料开标前密封，于开标现场提交。材料未密封的，视为资格审查不合格。

七、投标保证金

报名参加投标的供应商必须于开标现场交纳投标保证金（必须为现金）人民币3400元。由学院财务人员在开标现场负责直接点收。投标人应按本采购公告规定将投标保证金足额放入自备的信封内（暂不要封口，待学院财务人员清点无误后再封口并签名确认）。评标结束后，未成交供应商当场取回各自缴交的投标保证金并签名确认。中标供应商交纳的投标保证金由学院财务处暂收代管，待中标供应商按照成交金额的5%向学院对公账户转账支付履约保证金后予以退回。履约保证金在中标供应商交货且验收合格之后转作质保金，质保期满后无违约责任情形的，凭缴款票据15日内一次性无息退还。

八、供货及服务要求

1.供应商的报价应包括服务费、税金等所有费用。除采购数量增加外，采购人后期不再增加支付任何费用或补偿供应商任何经济损失。本项目干部人事档案整理改版及信息登记制作500元/卷，预计340卷（最终结算以实际卷数为准）。

2.中标供应商必须按照采购人的要求提供服务。否则，采购人有权拒绝组织验收和拒绝支付货款。

3.中标供应商自行承担服务和质保过程中产生的一切安全责任（含中标供应商委派人员及第三方的安全责任）。

4.中标供应商出现重大管理失误或造成严重后果的，采购人有权解除合同，并要求中标供应商赔偿全部经济损失。

5.服务地点：江西工业工程职业技术学院组织部。

九、项目内容及规模

1.项目概况

1.1项目名称

江西工业工程职业技术学院干部人事档案整理改版及信息登记项目。

1.2项目预算

本项目干部人事档案整理改版及信息登记制作500元/卷，预计340卷（最终结算以实际卷数为准）

1.3实现目标

完成干部人事档案规范整理及信息登记建设，实现对纸质干部档案管理和应用，提高管理效能。

1.4建设内容及规模

（1）应用系统建设

根据组织系统干部档案管理的业务需求，采用开发平台和开发技术，整体设计开发干部人事档案审核系统，实现干部人事档案信息登记、录入，并通过软件能够自动生成相关的表格。

（2）档案整理改版建设

对340卷在职干部档案进行整理、查缺、打印目录、裱糊装订，确保纸质档案的规范性、真实性和有效性。

（3）信息登记

按照相关信息登记的内容和要求，对340卷干部人事档案进行基本信息登记、录入，问题汇总，相关政策依据的询查、填写，相关表单的制作、修改等。

2.干部人事档案审核系统

根据组织系统干部档案管理的业务需求，采用开发平台和开发技术，整体设计开发干部人事档案审核系统，实现干部人事档案信息登记、录入，并通过软件能够自动生成干部任免审批表，干部人事档案相关的表格。

3.干部人事档案信息登记建设

3.1干部人事档案基k本信息登记、录入

根据相关文件政策要求，对340份干部人事档案进行信息登记并审核，审核结果交付甲方验收。

4.档案改版建设

针对本项目需求的分析，应合理设计干部人事档案整理改版流程，具体如下：

4.1档案领取出库

档案出库前，须履行出库手续，填写档案出库登记单（或交接单），逐卷清点无误后办理交接出库。

4.2档案整理

在对档案扫描之前，根据档案管理情况，对干部人事档案进行适当整理，并做出页码标识，做到材料分类准确、排列有序；材料类序号和页码填写准确；无损坏文字的材料，确保干部纸质档案质量。

4.3纸质初审

对纸质档案整理查缺情况进行初步审核检查，检查内容主要有：

（1）分类编码是否准确、规范；

（2）每份材料是否为本人的档案材料（注意重名人员，5类政审材料中不是本人的应当是与本人有关联人员的材料）；

（3）每页材料是否属于本份材料；

（4）每页材料排列顺序是否正确；

（5）查缺单填写是否准确、齐全、规范。

4.4档案查缺

根据《干部人事档案审核工作检查验收评分表》对干部人事档案进行检查，甄别材料完整性，并登记存在的问题，形成干部人事档案查缺单。

（1）查缺的主要内容

档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实；档案材料手续是否完备；档案中有无错装、混装的材料；档案整理是否符合要求。具体审核内容参照中组部颁发的《干部人事档案审核工作检查验收办法》（组厅字〔2006〕5号）执行。

（2）重点查核的问题

重点审核档案中是否存在“单项否决”问题：一是“涂改造假”；二是“装错材料”；三是“缺少1997年以后任副科级以上职务的《干部任免审批表》”。

（3）查核要求

要逐页逐项的核对材料内容和有关信息，保证材料完整、齐全、真实，保证信息准确无误。对审核出的问题，逐一进行登记，特别是对档案中缺少的主要材料要详细标明。

4.5目录建库

根据统一的干部人事档案目录格式进行档案目录录入。目录录入人员从“待录入”位置，领取需要录入的干部人事档案，根据整理好的干部人事档案顺序进行录入，同时需要录入该干部的籍贯、出生日期信息，录入时应该注意以下几点：

（1）“序号”，填写材料类号和排列顺序号。

（2）“材料名称”，根据材料题目填写，无题目的材料，应拟定题目。材料的题目过长，可适当简化。拟定或简化题目，必须确切反映材料的主要内容或性质特点。凡原材料题目不符合实际内容的，须另行拟定题目或在目录上加以注明。

（3）“材料形成时间”，一般采用材料落款标明的最后时间，复制的档案材料，采用原材料形成时间。

（4）“页数”，填写每份材料的页数。

（5）“备注”，填写需要说明的情况，如考察材料（现实表现）为任前考察材料，需在目录备注项标注“附考察材料”；材料为复印件，需在目录备注项标注“复印件”；材料中有翻译件，需在目录备注项标注“附翻译件”；材料原件及原件复印件并存时，复印件与原件视为一份材料，目录页数填写原件页数，需在目录备注项标注“含复印件”；材料有切字等破损情况，需在目录备注项标注“原件破损”。

4.6打印装订换盒

为便于装订、保管和利用，延长档案材料的寿命，对纸张破损、幅面不规则，或字迹材料不符合归档要求的档案材料，应按照《干部档案整理细则》要求进行技术加工。主要方法有：

（1）对纸张破损或字迹不符合要求的档案材料，应采用复印、扫描、拍摄等方法进行复制。

（2）幅面过大的档案材料应进行折叠或剪裁。

（3）幅面过小的材料应进行托裱，装订边过窄或装订线内有文字的材料应加边。

（4）禁止将多份材料以缝纫、裱糊等形式粘连。为方便档案利用和后续材料补充，每份档案材料必须保证各自独立。

经核对无误的档案，按《干部档案整理细则》要求进行装订,不可有漏装掉页情况出现,档案材料应左边、下边对齐，在左侧打孔装订，做到结实、齐整、美观，不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，方便阅读，不可损害文件字符影响阅读,不能损毁档案原件。

然后按照《干部档案整理细则》和《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》(组通字〔2012〕28号）等文件要求装订至新型干部人事档案卷盒内,防止脱页，并注意贴好盒背脊等。

4.7档案归还入库

档案装订完毕后移交档案库房保存，入库前，须履行入库手续，填写档案入库登记单（或交接单），逐卷清点无误后办理交接入库。

4.8成品验收（档案验收）

根据干部人事档案审核、整理等有关规定要求，对纸质档案整理成果和数字档案数据进行验收。

（1）纸质档案验收

根据中组部干部人事档案整理标准（按照中组部《干部档案整理共组细则》、组通字〔2010〕61号文件等标准制定），对纸质档案整理成果进行验收，验收时应注意以下几点：

目录与材料一一对应；

不多页、不少页；

档案材料分类、编码准确；

材料名称、材料形成时间、页数和备注等栏目填写准确。

注：以上技术参数为必须满足项，否则作无效响应处理。

（四）商务条款

合同签订：中标供应商必须在公示期满之日起30日内，与采购人签订采购合同。否则，作弃标处理，没收投标保证金。

付款方式:合同签订后，支付中标金额的70%；项目完成验收合格后，1个月内支付中标金额的30%。

服务期限：自合同签订后至2021年5月30日前完成全部工作。

质保期：本项目质保期为1年。验收后1年时间内，提供免费维护；维护方式包括：7×24小时电话解答，远程维护，必要时派服务人员到现场解决问题。

注：以上商务条款为必须满足项，否则作无效响应处理。

十、开标时间和评标办法

1.响应文件提交及开标时间：2021年3月29日上午10:00时整。迟延提交的响应文件，采购人将拒绝接收。

2.响应文件提交及开标地点：江西工业工程职业技术学院图书馆五楼资产管理处办公室。若有变更，另行通知。

3.实行综合评分法评标（详见附件）。

4.实际参加投标的有效供应商少于3家的，本次采购活动终止。由采购人重新组织采购或经批准后采取其他方式采购。

5.供应商串通投标或中标后拒绝签订合同、签订合同后拒绝供货的，采购人有权没收投标保证金。

6.供应商的报价不得高于预算控制金额人民币170000元。否则，报价无效，作无效响应处理。

6.采购项目联系人及电话：

学院资产管理处 张老师0799-7062278

学院组织部易老师0799-7062129

7.采购监督机构及电话

学院纪检监察室 贺老师0799-7062017

学院审计处 王老师0799-7062009

十、其他

1.采购人拥有本次采购文件的最终解释权。

2.采购人与中标供应商的权利义务本采购公告和供应商提交的竞谈文件、双方签订的合同约定为准。

附件：综合评标法评分标准

江西工业工程职业技术学院

2021年3月23日

附件：综合评标法评分标准

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