桐城市人民医院东城新院区医疗业务系统信息化项目咨询设计采购（2021.3.22）_招标网

桐城市人民医院东城新院区医疗业务系统信息化项目咨询设计采购（2021.3.22） 招标文件下载

信息发布日期：2021.03.23 标签：安徽省招标安庆市招标桐城市招标

加入日期：	2021.03.23
招标业主：	桐乡市人民医院
地区：	桐城市
内容：	、项目概况人民医院的信息系统始建于**年，有HIS、EMR、LIS、PACS、院感等。但是相较于省内同级别的公立医院，我院的信息化整体水平已严重落后。由于系统建设过程中缺乏以电子病历为核心的总体规划和设计，各系统之间未充分实现数据互通，大部分软件模块由于建设年代久远，功能已经落后，

招标公告正文

1、项目概况
桐城市人民医院的信息系统始建于2001年，有HIS、EMR、LIS、PACS、院感等。但是相较于省内同级别的公立医院，我院的信息化整体水平已严重落后。由于系统建设过程中缺乏以电子病历为核心的总体规划和设计，各系统之间未充分实现数据互通，大部分软件模块由于建设年代久远，功能已经落后，临床和管理部门缺少信息化系统的支撑，在今年2020年7月份的电子病历系统应用水平分级评价中只勉强达到了国家对于二级医院的最低要求，信息安全等保评测未通过二级要求，信息化水平同我院作为全市卫生计生行业医疗龙头单位的地位严重不符，亟需进行系统的规划和改造。
本次我院的信息化建设规划，将紧密围绕国家的相关政策和测评标准，以评促建、以评促用、以评促改，以“患者为中心”，通过信息化建设，为桐城市人民提供优质的医疗卫生服务。具体设计的目标如下：
1. 模式创新：打造区域内首家“云智慧医院”；
2. 人民满意：医疗资源服务于我院周边人民，为周边人民提供从健康到医疗到疗养的全生命周期的医疗服务；
3. 流程再造：就诊流程和诊疗服务模式采用云端智慧医疗，深化流程再造，借助互联网医院的建设，落地院前、院中、院后全流程优化协作服务；
4. 通过“5-4-3-3-3”创建：通过信息化建设，助力我院通过电子病历系统应用水平五级、通过信息互联互通标准化成熟度测评四甲、推动医院评审三级综合医院、通过智慧服务评估三级、通过信息安全等保三级；
5. 区域发展：通过开展紧密型医共体信息化建设，支撑我院同下属的医疗机构以及合作单位之间展开医疗协同，促进共同发展；
6. 区域影响：通过“云智慧医院”的建设，使我院的信息化水平达到区县级医院领先水平，将我院打造成区域信息化标杆医院，通过组织业界同类医疗机构的参观和交流，提升我院在业界的影响力。
7. 技术领先：信息化系统应用国内外先进的信息技术和物联网技术，支撑体系满足我院至少5年的发展需要。
2、服务期限及工期要求
（1）本项目服务期自合同生效之日起至东城新院区医疗业务系统信息化项目建设竣工验收通过之日止。
（2）合同签订后40日历日内完成项目设计任务并提交采购人进行论证、评审（论证、评审时间不计入设计服务期限内），具体进度要求如下：
（a）合同签订后7日内完成现状调研，并提供现状调研分析报告；
（b）合同签订后15日内完成各系统需求调研，并提供需求调研分析报告；
（c）合同签订后20日内完成各专业技术调研，并提供相关调研分析报告；
（d）合同签订后30日内完成总体规划方案及建设指导规范编制，并提交采购方组织院内评审以及院外专家评审；
（f）合同签订后40日内完成建设方案编制，并提交采购方组织内部评审。
（3）项目实施过程中，采购人有权就招标实施计划进行调整，中标人应按调整后最终时间排定设计进度。
3、相关规程规范
根据国家对于公立二级及二级以上医疗机构信息化发展相关政策，本次的信息化规划和改造将围绕以下政策和测评要求进行：
1、三级医院评审中的信息化建设要求；
2、电子病历系统应用水平分级评价要求；
3、互联互通标准化成熟度测评标准要求；
4、智慧服务分级评估标准要求；
5、关于加强公立医院绩效考核工作的要求；
6、信息安全等级标准要求；
7、开展互联网诊疗的要求；
8、关于推进紧密型县域医共体建设的要求；
9、云计算、5G等新型基础设施建设的要求……

1、三级医院评审中的信息化建设要求
原卫生部于2011年制定了《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》。进一步明确了各医院开展三级医院评审的工作内容和方向，是各医院开展三级医院评审工作的主要依据，尤其在医院信息化建设方面对应该建设目标、建设内容和建设效果进行了较好的诠释。其涉及到的与信息化相关的条款情况见下表：

2、电子病历系统应用水平分级评价要求
以电子病历为核心的医院信息化建设是医改重要内容之一，为保证我国以电子病历为核心的医院信息化建设工作顺利开展，逐步建立适合我国国情的电子病历系统应用水平评估和持续改进体系，国家卫健委医政医管局发布相关评价标准。
按照深化医药卫生体制改革有关工作要求，原卫生部于2010年启动了以电子病历为核心的医院信息化建设试点工作。为全面评估各医疗机构现阶段电子病历系统应用所达到的水平，建立适合我国国情的电子病历系统应用水平评估和持续改进体系，2011年，原卫生部制定了《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》。为进一步加强医疗机构信息化建设能力，规范电子病历临床使用和管理，2018年，国家卫健委对《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》进行了修订，将电子病历的分级评价标准从原来的8个等级修改为9个等级。

3、互联互通标准化成熟度测评标准要求
为落实新医改相关工作任务，加强并持续推进卫生信息标准的制定和实施，提高跨机构、跨地域健康诊疗信息交互共享和医疗服务协同水平和信息惠民成效，国家卫健委统计信息中心开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评(以下简称:互联互通测评)工作。互联互通测评以卫生信息标准为核心，以信息技术为基础，以第三方测评为手段，促进实现互联互通和信息共享。
通过对各医疗机构组织建设的以电子病历和医院信息平台为核心的医院信息化项目进行标准符合性测试以及互联互通实际应用效果的评价，构建了一套科学的、系统的医院信息互联互通成熟度分级评价体系。互联互通测评旨在促进卫生信息标准的采纳、实施和应用，推进医疗卫生服务与管理系统的标准化建设，促进业务协同，为医疗卫生机构之间标准化互联互通和信息共享需提供技术保障。

4、智慧服务分级评估标准要求
2019年3月18日，国家卫健委办公厅发布《关于印发智慧医院服务分机评估标准体系（试行）的通知》。
医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容，指医院针对患者的医疗服务需要，应用信息技术改善患者就医体验，加强患者信息互联共享，提升医疗服务智慧化水平的新时代服务模式。建立医院智慧服务分级评估标准体系（Smart Service Scoring System，4S），旨在指导医院以问题和需求为导向持续加强信息化建设、提供智慧服务，为进一步建立智慧医院奠定基础。电子病历、医院运营、教学、科研等信息化建设情况不在本评估范围内。

5、关于加强公立医院绩效考核工作的要求
为落实《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作意见》、《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》等文件要求，持续推动国家公立医院绩效考核工作，2020年6月，国家卫生健康委办公厅发布了《关于启动2020年度二级和三级公立医院绩效考核有关工作的通知》。
通知要求，三级公立医院应当于2021年1月4日—18日完成数据正式填报工作，各省级卫生健康委应当于2021年1月31日前完成三级公立医院填报数据的在线审核工作；二级公立医院应当于2021年3月1日—19日完成数据填报工作，各省级卫生健康委应当于2021年3月31日前完成二级公立医院填报数据的在线审核工作。

此业主发布的其它公告

地区导航: 华东: 上海　江苏　浙江　安徽　福建　江西　山东

华北: 北京　天津　河北　山西　内蒙古

东北: 辽宁　吉林　黑龙江

华南: 广东　广西　海南

西北: 陕西　甘肃　青海　宁夏　新疆

西南: 重庆　四川　贵州　云南　西藏

华中: 河南　湖北　湖南