国网江苏省电力有限公司2021年第二次物资招标采购

第一章招标公告（适用于资格后审）

 

国网江苏省电力有限公司2021年第二次物资招标采购招标公告

招标项目编号：102102

 

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江苏省电力有限公司及下属单位（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江苏省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江苏招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江苏省电力有限公司2021年第二批物资招标采购的供货和服务提交加密的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。

  部分标段在系统中有如下缩写，请注意核对：

 

 

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（15）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（16）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（17）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（19）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2专用资质业绩要求：

投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列，“/”代表不接受代理或经销。

3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4. 招标文件的获取

4.1 本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于 2021年3月29日17：00前（北京时间，下同），登陆国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：ECP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。

ECP2.0与ECP1.0会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。

投标人应妥善保管ECP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受电子投标文件及纸质投标文件（仅指投标保函，招标人不接受其他纸质投标文件）。

投标截止时间：2021年4月11日15:00。投标人须在投标截止时间前采用相应的投标工具将电子投标文件提交至招标人招投标信息系统，采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函原件、查验回单原件同时邮寄至招标代理机构（南京市鼓楼区凤凰西街243号 王桂梅收）。

招投标信息系统：

（1）ECP2.0。

（2）“国网江苏招标有限公司网站”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB，以下简称：国网江苏招标网站)。特别提醒：江苏公司招投标信息系统已更新升级，获取江苏公司招投标工作相关信息请访问此网站。

投标工具：

（1）国网离线投标工具（对应ECP2.0）。请各投标人在ECP2.0首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系平台系统运维支持，电话：***

（2）江苏离线投标工具（对应国网江苏招标网站）。特别提醒：江苏离线投标工具已更新升级，届时旧版将无法使用，请各投标人及时访问国网江苏招标网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)“下载专区”下载并安装最新版本离线投标工具。（非国网江苏招标网站会员无法正常使用该工具，请在国网江苏招标网站首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）操作问题联系平台系统运维支持。

递交流程：

（1）按国网离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（获取招标文件之后可操作）；

（2）将国网离线投标工具中已提交的电子投标文件导出；

（3）按江苏离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（包括从国网离线投标工具中导出部分，报名截止时间之后两个工作日可操作）；

各招投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见第七章投标文件格式。

注意事项：

（1）提交至国网江苏招标网站的价格部分必须是从国网离线投标工具导出的，若两者不一致，以ECP2.0内容为准。价格部分包含多个标包的，无需合并为一个文件，请打包压缩后（包括excel版单价分析表）提交至国网江苏招标网站。

（2）商务部分、技术部分以国网江苏招标网站（江苏离线投标工具）上传为准。

（3）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数据，未经核实的数据，投标人递交的凭证单将不做评审。

5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或未送达指定地点的投标保函招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件（投标保函除外）；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。

5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至国网江苏招标网站的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“国网江苏招标网站—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏招标网站。最终版电子文件指投标截止时间前上传至国网江苏招标网站的最后一版投标文件，可使用国网江苏招标网站离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。

6. 投标保证金

投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式，详见招标文件第二章投标人须知。

如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第一章项目概况与招标范围。以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“102102”字样（非常重要，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决投标处理）投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构（南京市鼓楼区凤凰西街243号王桂梅 收），同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话***

7. 开标的时间及地点

开标时间同投标截止时间，在江苏省南京市凤凰西街243号招标楼公开开标（投标人无需到场，投标人可登陆ECP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。

8. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“国网江苏招标有限公司网站”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9. 授标原则

本批次劳保用品-工作服（电商）分标按照拟选择入围供应商数量推荐：

为保证产品制造、供应服务质量，劳保用品-工作服（电商）标段根据开标前递交投标文件的供应商数量，推荐综合得分排名前N的供应商为框架协议入围供应商（如评审过程中进入详评的供应商数量少于预设推荐入围数量，则进入详评的供应商均推荐入围）。劳保工作服标段N取值规则如下：

1.投标文件递交供应商数量小于等于30（含本数），N=8；

2.投标文件递交供应商数量介于30至40（含本数）家间，N=10；

3.投标文件递交供应商数量大于40，N=12。

其他分标推荐综合评标得分排序第一的投标人为中标候选人和中标人，每个投标人在该标段下所有包中只能中不超过1个包：

1.当某一投标人在同一标段的多个包中同时得分最高时，则以价格最高为优先推荐其中标，如果出现多个投标价最高且相等的包，投标人将被授予价格得分高的1个包，如果价格得分仍相同，投标人将被授予技术得分高的1个包。该投标人在其所投剩余包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标。

2.当多个投标人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评审得分都相等的，由评标委员会确定。

3.如果可授标有效投标人均已授1个包后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。

10. 其他事项

10.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.2本次招标的火灾报警系统-变电站、火灾报警系统-光纤感温等85个标段设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被否决。最高限价要求具体见附件二“最高限价”。

10.3 投标人对招标文件有疑问的，须将澄清问题上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

10.4根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统一代码(或纳税人识别号)，请各位投标人登陆网上服务大厅(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb)，在企业信息维护中填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票（招标代理费开具增值税专用发票），如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投标人自负。

10.5为确保增量设备实物“ID”源头管控，落实国网公司关于增量设备实物“ID”赋码贴签及技术参数的要求，投标人须严格执行增量设备实物“ID”标签安装和技术参数录入要求补充条款（详见国网电子商务平台公共信息栏2019/12/11发布的公告http://ecp.sgcc.com.cn/ecp1.0/html/news/014001006/76734.html）。

10.6投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯一并足额（100%）响应，否则投标人将承担投标失败的风险。

10.7 对于以下标段，投标企业需提供样衣：

劳保用品-工作服（工装）标段：投标企业需提供每个款式服装1套样衣，共计6套样衣（夏季工装、春秋工装、冬季工装、长袖衬衫、短袖衬衫、西服正装）

劳保用品-工作服（电商）标段：投标供应商需设计男式3个款式（每个款式含上衣一件、长裤两条）、女式3个款式（每个款式含上衣、长裤和裙子各一件），3个款式需分别考虑不同年龄段的穿着需求。投标企业需提供每个款式服装1套样衣，共计6套样衣（男式3套、女式3套）。

请投标供应商按技术规范书要求完成样衣制作，样衣成本费用由各供应商承担，并在4月9日9：00-17：00送至南京市鼓楼区凤凰西街243号招标楼五楼，逾期不再接收。未在规定时间段内送达样衣或样衣数量不全的，投标供应商将承担投标失败的风险。入围供应商送达的样衣在发布中标公告后进行封存，未入围供应商样衣在发布中标公告后进行退还。

10.8劳保用品-工作服（电商）标段中标结果将在国网商城上执行。框架协议入围供应商确定后，由需求单位线下在入围供应商名单中选择本单位实际供应商，约定具体采购品类、数量后，再进入“国网商城”线上执行（具体要求及协议见附件三、附件四）。鉴于电商执行模式的特点，货物需求一览表中该标段标明的“预估数量”，仅供应答人判断大致招标规模，执行期间，不承诺各供应商执行下限，执行上限为概算金额/供应商入围数量*200%，执行结束期限为2021年12月31日，时间到达结束期限或合同执行金额达上限，原合同终止。

10.9本次招标物资中，部分仪器仪表中标后需按要求送至国网江苏省电力有限公司电力科学研究院进行验收校验，需校验的仪器仪表类别及具体要求详见附件五。

10.10如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

 

11. 联系方式***

招标代理机构：国网江苏招标有限公司

地址：***

邮编：210036

传真：***

邮箱：tyzb@js.sgcc.com.cn （业务问题咨询邮箱）

 

咨询范围：招标项目相关疑问、澄清

联系人***

 

咨询范围：财务总咨询

联系人***

 

咨询范围：年度保证保险、批次保证保险

联系人***

 

咨询范围：国网江苏招标网站及江苏离线投标工具技术支持

邮箱：gwjszb_jszc@163.com（江苏招标网站系统技术支持邮箱）

（注：密码重置等相关问题，请在邮件中提供厂家名称及统一社会信用代码）

 

招标人：国网江苏省电力有限公司

地址：***

联系人***

联系方式***

 

2021年3月19日

第一章投标邀请书（适用于资格预审）

 

国网江苏省电力有限公司2021年第二次物资招标采购投标邀请书

招标项目编号：102102

 

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江苏省电力有限公司及下属单位（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江苏省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江苏招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）国网江苏省电力有限公司2021年第二次物资招标采购的供货和服务提交加密的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。

 

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（18）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列，“/”代表不接受代理或经销。

3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.5本次招标仅接受资格预审合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。

3.6对于资格预审时在有效期内但本次投标截止时间前过期的文件（如ISO9000、试验报告等），需提供更新材料。

4. 招标文件的获取

4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2021年3月29日17：00前（北京时间，下同），登陆国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：ECP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。

ECP2.0与ECP1.0会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。

投标人应妥善保管ECP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受电子投标文件及纸质投标文件（仅指投标保函，招标人不接受其他纸质投标文件）。

投标截止时间：2021年4月11日下午15: 00。投标人须在投标截止时间前采用相应的投标工具将电子投标文件提交至招标人招投标信息系统，采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函原件、查验回单原件同时邮寄至招标代理机构（南京市鼓楼区凤凰西街243号 王桂梅收）。

招投标信息系统：

（1）ECP2.0。

（2）“国网江苏招标有限公司网站”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB，以下简称：国网江苏招标网站)。特别提醒：江苏公司招投标信息系统已更新升级，获取江苏公司招投标工作相关信息请访问此网站。

投标工具：

（1）国网离线投标工具（对应ECP2.0）。请各投标人在ECP2.0首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系平台系统运维支持，电话：***

（2）江苏离线投标工具（对应国网江苏招标网站）。特别提醒：江苏离线投标工具已更新升级，届时旧版将无法使用，请各投标人及时访问国网江苏招标网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)“下载专区”下载并安装最新版本离线投标工具。（非国网江苏招标网站会员无法正常使用该工具，请在国网江苏招标网站首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）。

递交流程：

（1）按国网离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（获取招标文件之后可操作）；

（2）将国网离线投标工具中已提交的电子投标文件导出；

（3）按江苏离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（包括从国网离线投标工具中导出部分，报名截止时间之后两个工作日可操作）；

各招投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见第六章投标文件格式。

注意事项：

（1）提交至国网江苏招标网站的价格部分必须是从国网离线投标工具导出的，若两者不一致，以ECP2.0内容为准。价格部分包含多个标包的，无需合并为一个文件，请打包压缩后（包括excel版单价分析表）提交至国网江苏招标网站。

（2）商务部分、技术部分以国网江苏招标网站（江苏离线投标工具）上传为准。

（3）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数据，未经核实的数据，投标人递交的凭证单将不做评审。

5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或未送达指定地点的投标保函招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件（投标保函除外）；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。

5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至国网江苏招标网站的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“国网江苏招标网站—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏招标网站。最终版电子文件指投标截止时间前上传至国网江苏招标网站的最后一版投标文件，可使用国网江苏招标网站离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。

6. 投标保证金

投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式，详见招标文件第二章投标人须知。

如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知附件一。以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“102102”字样（非常重要，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决投标处理）投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

7. 开标的时间及地点

开标时间同投标截止时间，在江苏省南京市凤凰西街243号招标楼公开开标（投标人无需到场，投标人可登陆ECP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。

8. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在 “国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“国网江苏招标有限公司网站”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9. 授标原则

每个投标人在该标段下所有包中只能中不超过1个包：

（1）当某一投标人在同一标段的多个包中同时得分最高时，则以价格最高为优先推荐其中标，如果出现多个投标价最高且相等的包，投标人将被授予价格得分高的1个包，如果价格得分仍相同，投标人将被授予技术得分高的1个包。该投标人在其所投剩余包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标。

（2）当多个投标人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评审得分都相等的，由评标委员会确定。

（3）如果可授标有效投标人均已授1个包后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。

10. 其他事项

10.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.2本次招标的智能变电站辅助系统综合监控平台、回路状态巡检仪标段设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被否决。最高限价要求具体见附件二“最高限价”。

10.3 投标人对招标文件有疑问的，须将澄清问题上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

10.4根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统一代码(或纳税人识别号)，请各位投标人登陆网上服务大厅，在企业信息维护中填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票（招标代理费开具增值税专用发票），如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投标人自负。

10.5为确保增量设备实物“ID”源头管控，落实国网公司关于增量设备实物“ID”赋码贴签及技术参数的要求，投标人须严格执行增量设备实物“ID”标签安装和技术参数录入要求补充条款（详见国网电子商务平台公共信息栏2019/12/11发布的公告http://ecp.sgcc.com.cn/ecp1.0/html/news/014001006/76734.html）。

10.6投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯一并足额（100%）响应，否则投标人将承担投标失败的风险。

10.7 如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

 

11. 联系方式***

招标代理机构：国网江苏招标有限公司

地址：***

邮编：210036

传真：***

邮箱：tyzb@js.sgcc.com.cn （业务问题咨询邮箱）

 

咨询范围：招标项目相关疑问、澄清

联系人***

 

咨询范围：财务总咨询

联系人***

 

咨询范围：年度保证保险、批次保证保险

联系人***

 

咨询范围：国网江苏招标网站及江苏离线投标工具技术支持

邮箱：gwjszb_jszc@163.com（江苏招标网站系统技术支持邮箱）

（注：密码重置等相关问题，请在邮件中提供厂家名称及统一社会信用代码）

 

招标人：国网江苏省电力有限公司

地址：***

联系人***

联系方式***

 

 

 

2021年3月19日

附件一、专用资质业绩要求

其中，零散物资

 

注：

（1）合同业绩证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票复印件，以合同及发票中签订日期、金额或数量为准。如无特殊说明，投标人应提供2018年1月1日至投标截止日的合同业绩。

（2）代理、经销商业绩证明材料：需提供产品由投标人在国内销售的合同业绩证明材料。

（3）ISO9000：要求提供投标人的ISO9000系列质量保证体系认证证书。

（4）系统集成类标段应遵循以下要求：

    1、系统集成类物资必须完整填写投标产品的组件材料配置表。投标人响应的系统各组件应选用知名品牌优质产品，如关键组件为自产（例如各类监测终端、摄像头、探测器等）须提供投标人具备生产检测该组件的证明材料、技术性能参数、组件参数配置表、供货运行业绩等。

    2、投标系统组成的关键组件，国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网公司企业标准出具的检验检测报告。

    3、须提供系统功能（含平台、控制主机等）的详细完整说明及证明材料（如测试报告、演示软件、功能结构图、完整的系统各功能界面截图等）。

（5）对于生产商投标，应具有生产投标产品所需的生产场地（生产厂房应为自有或长期租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证；长期租赁的提供租赁合同，并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明。对于因各种原因未办理土地所有权证及房屋产权证的，应提供乡镇级及以上政府相关部门出具的有效证明材料。招标人有权对其进行进一步的现场核实）。

（6）业绩不认可的有（包括但不限于）：

1、与同类产品制造厂之间的业绩；

2、在试验室或试验站的业绩；

3、与代理商之间的业绩；

4、与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

5、出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

6、母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

7、收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

 8、重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。