2021年连云港市海州区市政道路改造工程-海州区通院巷低洼片区改造工程招标公告

2021年连云港市海州区市政道路改造工程-海州区通院巷低洼片区改造工程施工招标公告

标段编号：3207062101200001002001

1. 招标条件

　　本招标项目滨河小学便民路改造工程（项目名称）已由连云港市海州区行政审批局以《关于2021年连云港市海州区市政道路改造工程可行性研究报告的批复》海行审投【2020】155号文批准建设，项目业主为 连云港市海州区住房和城乡建设局 ，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 2021年连云港市海州区市政道路改造工程-海州区通院巷低洼片区改造工程（标段名称）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

　　江苏华兴工程造价咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

　　2.1项目概况

　　2.1.1建设地点：连云港市海州区通院巷位于朝阳路南，瀛洲路东。

　　2.1.2建设规模：通院巷位于朝阳路南，瀛洲路东。紧邻连云港汽车客运南站。改造道路全长859.557m。 区域东西向主路为4米宽混凝土道路，南北向主路为3-5米宽混凝土道路，其它小巷均为2-3米，多为面包砖路面。

　　2.1.3招标控制价：2696225.81元               

　　2.1.4工期要求：80日历天 ，（具体开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准）。

　　2.1.5 质量要求： 执行国家现行标准，等级为合格   

　　2.1.6标段划分：本次招标工程共分一个标段         

　　2.2招标范围：2021年连云港市海州区市政道路改造工程-海州区通院巷低洼片区改造工程，道路工程、雨污水工程具体详见工程量清单及图纸。

　　3. 投标人资格要求

　　本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

　　3.1具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

　　3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质(有效期）；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（在有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　3.3投标人拟派项目负责人***

（1）本项目执行连建发【2018】421号文。投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项须签署承诺书（格式详见“投标人承诺书”)。对于作出虚假承诺的投标人，取消其中标资格，依法进行行政处罚，并将其失信行为列入企业和项目负责人***

（2）项目负责人***

　　3.4投标人不得存在下列情形之一：

　　（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

　　（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

　　（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

　　（5）单位负责人***

　　（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

　　（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

　　（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

　　3.5符合法律、法规规定的其他条件。

　　（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、苏清办（【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】3号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且未解禁的的投标单位和项目负责人***

　　（2）本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

　　（3）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书，详见如下文件：外省投标人执行“苏建规字【2010】7号”文、苏建建管【2016】23号，省内市外投标人执行连建管【2018】215号文件。

　　（4）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、连建发【2018】421号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
    投标企业及项目负责人无建筑市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人***
    投标人、法定代表人、项目负责人***
    说明：无行贿犯罪承诺必须反应投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人***
   （5）投标单位拟报项目负责人***

　　本工程执行连建发（2018）95号文规定，投标单位确定的项目负责人***

　　（6）本工程执行连建发[2019]182号文，投标人投标前应自觉、主动查验本企业资质动态监管情况，要求动态监管核查结果合格，核查结果不合格的，不得参加投标。若在办理施工许可证完成之日前企业资质核查不合格，将主动放弃中标资格，由投标人自行承诺。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

　　（7）本工程执行苏建建管[2017]236号文、苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担，给招标人造成损失的还需赔偿）。

　　（8）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

　　（9）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

　　注：出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市规（2019）1 号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

3.6本次招标  不接受  （接受/不接受）联合体投标。

4. 招标文件的获取

　　4.1招标文件获取时间为：2021 年 03月 19 日至2021年 03 月23日。

　　4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
    4.3招标文件每套售价300元，售后不退。请各投标单位网上支付招标文件费用。

5 . 投标 截止时间

　　5.1 投标截止时间为： 2021年04月01日上午 10 时 00 分。

　　注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中远程不见面交易要求）

　　特别提醒：1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

　　2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6. 资格审查

　　本次招标资格审查采用资格后审方式进行，提供以下有效文件：

　　（1）营业执照；

　　（2）企业资质证书；

　　（3）企业开户许可证或基本存款账户信息材料；

　　（4）企业安全生产许可证；

（5）项目负责人***

（6）项目负责人***

　　（7）法人授权委托书、委托代理人身份证，（委托代理人必须为本项目的项目负责人***

　　（8）投标承诺书（一）、投标人承诺书二（企业非失信被执行人承诺书）

　　（9）省外资质核验书（如有，原件扫描件上传至投标文件中）；

　　（10）经有权部门核准不需要缴纳投标保证金的相关证明（如有，原件扫描件上传至投标文件中）；

　　注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1～6 项以企业诚信系统中获取原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中 7～10 项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

　　所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

　　投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

7.评标方法：

　　本工程执行苏建规字[2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）、苏建招办[2019]2 号文件规定。

　　7.1评标入围
7.1.1评标入围合格条件

　　（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）。

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过20家时（含20家）符合入围条件的投标人全部入围，超过20家时（不含20家），招标人选择一种评标入围方法。本工程评标入围方法选择方法三∶均值入围法。
7.1.2评标入围方法

本次招标评标入围方法选择：均值入围法。

　　先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投标人进入后续评标程序。
  注：本次招标执行苏建招办【2017】7 号文及苏建招办【2019】2 号文：当除确认存在评委计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

7.2评分标准

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准值计算方法的确定：在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

　　方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

　　评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

　　方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和

　　最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，招标控制价为 B，则:

　　评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号随机进行抽取。K2的取值范围，建筑工程为 90%～100%，装饰、安装为 88%～100%，市政工程为 86%～100%，园林绿化工程为 84%～100%，其他工程 88%～100%。本次招标 K2 取值为：90%。

　　说明：评标基准价的计算与修正方式按以下执行：

　　1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

　　2、评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

　　3、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

8.  发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在  江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9.   联系方式***

　　招 标 人： 连云港市海州区住房和城乡建设局      

　　地    址： 连云港市海州区海连西路28号

　　联 系 人***

　　电    话：18705138636        

　　招标代理机构：江苏华兴工程造价咨询有限公司             

　　地    址：连云港市海州区巨龙南路58号尚东现代城A座8楼

　　联 系 人***

电    话：18061392568 

10.招（投）标文件制作工具使用说明

　　招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招[2018]2号文规定的示范文本格式。

　　招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

　　投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件

　　国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

　　 

软件公司名称	联系人	联系电话
***	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

　　 

　　提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

　　连云港市电子化招投标注意事项 ：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

　　连云港市公共资源交易中心地址：***

　　江苏CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路 9 号 3 号楼。

　　密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

　　登录网站：连云港市公共资源交易网

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA 名称	CFCA	国信 CA
联系人	***	周梦雪 15298603303 　　魏飞 18261319191
电话	18005133017	客服电话：***
***	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信 CA]窗口