2021年防洪网格化巡查业务外包_招标网

2021年防洪网格化巡查业务外包

信息发布日期：2021.03.12 标签：四川省招标遂宁市招标

加入日期：	2021.03.12
地区：	遂宁市
内容：	一、比选公告（一）项目概况。本比选项目《**年防洪网格化巡查业务外包》，项目建设单位为中国铁路局集团有限公司工务段，建设资金来自中国铁路局集团有限公司工务段防洪巡守费用。比选最高限价金额***元，比选人为中国铁路局集团有限公司**工务段。项目立项已通过

招标公告正文

一、比选公告

（一）项目概况。

本比选项目《2021年防洪网格化巡查业务外包》，项目建设单位为中国铁路成都局集团有限公司遂宁工务段，建设资金来自中国铁路成都局集团有限公司遂宁工务段防洪巡守费用。比选最高限价金额1815400元，比选人为中国铁路成都局集团有限公司遂宁工务段。项目立项已通过（3月8日党政联席会已通过采取比选方式确定实施单位），已具备比选条件，现对该项目进行比选，按照《遂宁工务段零小工程、项目管理实施细则》（遂工财〔2019〕81号）执行。

（二）比选范围。

1.建设地点：遂宁工务段管内。

2.建设规模：遂宁工务段管内2021年防洪网格化巡查业务外包（暂定79个网格点）。

3.计划工期: 2021年4月1日至2021年12月31日。

4.比选限价：1815400元（大写：壹佰捌拾壹万伍仟肆佰元整）。

（三）参选人资格要求。

1.具有中华人民共和国注册的企业独立法人、注册资金在100万元人民币（含100万元）以上。

2.经营范围包括劳务派遣、守护等。

3.在技术、人员、设备、资金（垫资）等方面具有相应的实施能力。

4.具有类似巡守、看守经验队伍。

5.信誉要求：（1）未受到国家或铁路有关部门的行政处罚；（2）近三年内无重大不良行为；（3）近一年内无较大不良行为记录。

（四）比选文件的获取。

遂宁工务段“招标比选微信群”、集团公司“工务零小工程管理钉钉群”、“集团公司零小工程施工单位比选电子平台”；比选结果公示：遂宁工务段公示栏及“招标比选微信群”、集团公司“工务零小工程管理钉钉群”、 “集团公司零小工程施工单位比选电子平台”。

（五）比选报名方式和截止时间。

集团公司管理信息系统“零小工程”网上管理平台。报名时间：截至2021年3月19日10时00分。

（六）比选申请文件递交时间和地点。

截至2021年3月19日10时00分交遂宁工务段比选委员会（遂宁市船山区明月路786号遂宁工务段），逾期将视为放弃。

（七）联系方式***

联系人：赵燮霖电话：18523138972；夏停电话：***

二、参选人须知

1.垫资要求：实施期间由施工单位垫资，项目完工验收后，由遂宁工务段根据验收情况和资金状况进行付款。

2.施工能力：具有满足此类项目的材料、设备及劳动力。

3.项目质量要求：符合《2021年防洪网格化巡查业务外包》相关要求以及相应合格的检测报告。

4.踏勘现场：不组织，由参选人根据建设地点自行到现场踏勘。

5.比选预备会：不召开。

6.承包方式：项目总包，严禁以任何形式分包至其它施工单位。

7.递交比选申请文件份数：3份。

8.比选会议时间和地点：2021年3月19日10时00分在遂宁工务段机关（遂宁市船山区明月路786号遂宁工务段）比选。

9.比选申请文件与资质文件密封装袋，现场开封。

10.参加比选的公司应将比选文件正本装订后密封并加盖单位公章。比选文件不允许活页装订，且需加盖骑缝章，否则视为废标书。

11.请参加比选的单位慎重核实价格，对恶意抬高或降低报价导致该项目无法实施的，本次招标按流标处理。

12.保密：全部比选文件及一切情况，参选方都不得以任何理由透露给相关人员。参加比选的单位将对比选过程中的行为、承诺和义务负法律责任。

13.参加比选的公司必须提供真实有效的比选证明文件，否则承担可能由此产生的法律责任。

14.中选人不能按比选文件内容与比选方式签订合同的，比选人有权撤销其中选资格。

15.无效比选文件：无单位和法定代表人的印鉴或法定代表授权书；实质性内容不全和字迹模糊不清；逾期送达；比选活动中，提交虚假证明文件、虚假项目履历或做出虚假承诺的情况等。

16.中选人在合同签订后，发生以下以下情形之一的认定为重大不良行为，由段录入施工单位不良信息登记表，及时提报工务处登记、备案。发生重大不良行为的直接认定为不合格企业，报集团公司列入工务零小工程管理黑名单，3年内不得重新申请进入。

(1)发生行车安全责任事故，施工单位负主要责任的；

(2)因自身原因发生重伤及以上的人身安全事故的；

(3)未按照设计图纸或交底资料施工，偷工减料、管理不善、发生严重的质量问题，负有全部或主要责任的；

(4)因自身原因导致工期严重延后超过30%及以上引起不良影响；

(5)发生到集团公司及以上单位上访讨薪引起较大不良影响；

(6)存在转包或违法分包等行为；

(7)弄虚作假，伪造证件的，比选过程中围选、串选或以不正当的手段中选；

(8)以欺诈方式签订合同，虚报决算，无理调价；

(9)违反廉政建设规定导致相关工作人员受到刑事处罚的；

(10)存在其他严重安全管理、技术质量等其他问题的。

17.中选人在合同签订后，发生以下以下情形之一的认定为较大不良行为，由段录入施工单位不良信息登记表，及时提报工务处登记、备案。发生较大不良行为的给予红牌警告，1年内暂停施工合作关系，禁止在局管内施工。

(1)发生行车安全责任事故，施工单位负次要责任的；

(2)自身原因发生轻伤人身安全事故的；

(3)未经协商同意，不按照设计图纸或交底资料施工的造成不良影响；

(4)自身原因导致工期严重延后超过20%及以上；

(5)发生讨薪等群体性行为的；

(6)违反廉政建设规定导致相关工作人员受到党纪政纪处分的；

(7)存在其他较严重安全管理、技术质量等问题的。

18.工作质量标准。

（1）认真落实执行集团公司、工务段相关规章制度。

（2）巡守组织到位，督促有力迟巡迟守、漏巡漏守现象。

（3）巡守棚按要求搭设到位，安全稳固，材料合格，巡巡守所需备品齐全有效，并及时配备到位。

（4）中选单位优中选优选派责任心强、身体健康（提供二级乙等以上医院的体检证明）的符合要求的人员开展巡查巡守工作，并定期开展巡查巡守人员的培训、演练，确保及时发现、正确处理防洪隐患。

（5）中选人保证具有巡查巡守工作相符的资质，并保证该资质在合同履行期限内持续有效。

（6）巡查人员要求：一是年龄不得超过60周岁（女性不超过55周岁，男性不超60周岁），身体健康，具备一定文化水平，且具有巡查巡守基本素质。二是能够掌握防洪备品使用、巡查巡守基本知识，能够正确处理危及行车安全的水害拦停列车等应急处置。三是正确执行雨中巡查巡守、雨后看守巡查、日常巡查。四是体检合格无不适宜巡查巡守工作相关病症相关体检证明，且与中选人已签定了业务合同。五是中选人需向甲方提巡守人员基本信息、身份证原件照片、体检表、与中选人签订的业务合同及中选人为巡守人员购买的保险相关证明。

巡查人员会使用备品，使用的手机为智能手机（且能使用智能手机）。

（7）中选人每月组织对巡守人员进行培训，确保巡查人员熟练掌握应急流程及应急处置。中选人组织巡守人员考试，考试合格后方可上岗使用。培训所产生的车费等所有费用均由中选人承担。

（8）中选人作业人员在作业过程中发生意外或劳动纠纷由中选人负责处理。

（9）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期间，甲方有权对劳动过程中的巡守工工作状态和安全质量进行监督检查，凡发现不执行劳动安全规程、不遵守甲方规章制度、不服从甲方工作安排、不按规定完成甲方工作任务等问题，有权将相关人员退回给中选人。退回人员的安置及相关费用由中选人负责。同时，中选人须根据被退回人员数量，及时调换符合规定的人员接替其岗位。因中选人提供不合格人员给甲方所造成的损失，全部由中选人承担。

（10）防洪冒雨巡查雨后巡守工作期间，为保证冒雨巡查巡守工作正常开展，中选人须服从甲方人员安排。凡作业过程中，遇突发事件需处理时，中选人须根据甲方需要，无条件安排已休息、休假人员赶赴工地参与应急处理。所产生费用由中选人全部承担。

（11）中选人需与巡守作业人员签订劳动合同，同时其购买保险，身体无不适宜从事相关巡守工作的疾病。为中选人巡守人员提供必要的保障

（12）中选人需进行垫资支付中选人巡守人员的工资，中选人不得以比选未计价或者未支付中选人工资而不支付现场巡查人员工资。

（13）防洪巡查巡守期间，中选人需督促巡守人员巡查巡守到位，抽查现场巡查情况。

（14）巡守人员在巡守过程中发生的一切伤害由中选人承担。巡守人员受伤害产生的费用由中选人负责解决。

（15）中选人作业人员冒雨巡查过程中所需的雨衣、照明灯具、夹钳、防护旗（红3黄3）、充电宝、工具包、砍刀、铁锨、上岗证等由中选人提供。甲方提供铁路专用的器材，防洪结束后，中选人统一收集归还给甲方。

（16）巡查巡守过程中需要的其他零星材料工具由中选人自行安排购买并发放至现场巡查人员。

三、比选办法

原则上采用通过商务、技术和报价评审的最低总价作为中选人。

有下列情形之一的，重新组织比选：

1.所有参选人比选文件被否决。

2.所有参选人的报价均高于比选人公布的最高限价。

3.报名的参选人少于2家或者剔除报价等不合要求的参选人后少于2家的。

4.递交比选申请文件人数少于2家的。

5.公示期则到举报对比选结果有异议的。

6.其他认为需重新组织比选的情形。

四、合同格式

中选后，按合同文本签订合同，同时签订廉政合同。

五、工程量清单

《2021年防洪网格化巡查业务外包》

项目名称：2021年防洪网格化巡查业务外包

编号	工作项目	单位	网格数量	巡守时长	备注
编号	工作项目	单位	网格数量	巡守时长	备注	1	四川地区巡查巡守（保底）	元/月*点	60	6
2	重庆地区巡查巡守（保底）	元/月*点	19	6
3	组织防洪巡查巡守	小时		42000
4	组织防洪巡查巡守	小时		13000
5	防洪看守棚搭设	个	79
	总费用

六、比选申请文件

1.法定代表人身份证明或授权委托书。

2.参选人资质证书及相关资信文件。

(1)营业执照。

(2)相应安全证书。

(3)能承担该项工作承诺。

3.参选人近年主要业绩。

4.参选报价（密封比选现场交比选委员会，单独密封）。

比选人：中国铁路成都局集团有限公司遂宁工务段

2021年3月11日

附件1

2021年防洪地点冒雨巡守业务外包

项目名称：2021年防洪网格化巡查业务外包

编号	工作项目	单位	网格数量	巡守时长	金额（元）		备注
编号	工作项目	单位	网格数量	巡守时长	单价（元）	合价	备注
1	四川地区巡查巡守（基本费用）	元/月*点	60	6			单价不超过1550元
2	重庆地区巡查巡守（基本费用）	元/月*点	19	6			单价不超过1700元
3	组织防洪巡查巡守	小时		42000			单价不超过16.3元
4	组织防洪巡查巡守	小时		13000			单价不超过17.0元
5	防洪看守棚搭设	个	79				单价不超过2000元
	总费用

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