国网吉林白山供电公司66kV大华等2座变电站电缆沟火灾监测系统大修 包63

分标编号：232109-9003002-0011
分标名称: 运维服务-生产服务
包号:包63
项目名称: 国网吉林白山供电公司66kV大华等2座变电站电缆沟火灾监测系统大修


国网吉林省电力有限公司2021年
第二次服务招标采购


服务招标文件



招 标 人：国网吉林省电力有限公司
招标代理机构：国网吉林招标有限公司

二O二一年三月


总目录
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同条款及格式
第五章 发包人要求
第六章 投标文件格式


第一章招标公告

1　招标条件
国网吉林省电力有限公司2021年第二次服务招标采购项目建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网吉林省电力有限公司（以下简称“招标人”）委托国网吉林招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2　项目概况与招标范围
项目概况与招标范围见需求一览表。
3　投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2 本次招标是否接受联合体投标详见项目需求一览表。
3.3 本次招标不接受代理商投标。
3.4　资质要求
3.4.1通用资质要求
（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，并具备承担招标项目的能力。
（2）法定代表人或单位负责人***
（3）安全质量要求
自开标日前一年内不得发生因投标人原因造成的人身伤亡事故或质量事故；
（4）信誉要求
具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到不良行为处理通报。
投标人没有处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，投标人近三年财务状况正常，能满足本招标工程实施需要。
投标人不得存在下列情形之一：
开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；
开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止分包规定的行为。
（5）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。
（7）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（8）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
3.4.2专用资质要求
各标包具体专用资质要求详见“项目需求一览表”。
3.5　业绩要求
各标包具体业绩要求详见“项目需求一览表”。
业绩证明材料要求提供合同原件的影印件，且必须包含能充分证明符合本次采购项目业绩要求的关键内容。
3.6　项目经理要求
各标包具体项目经理要求详见“项目需求一览表”。
3.7 其他要求
本次招标采用资格后审的方式，即在评标阶段对投标人提交的资格和业绩证明文件进行审查。具体规定详见招标文件。

4招标文件的获取
4.1 本次实行网上发布电子版招标文件，凡有意参加投标者，登录国家电网有限公司新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，下同）下载招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视，由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。
4.2 招标文件获取时间 2021 年 3 月 9日至 2021 年 3月 15日17时（北京时间，下同）。
4.3　本次招标不收取标书费。
4.4　请潜在投标人注意的其他事项：
离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具V1.0.0.0”。
操作手册下载：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。
投标工具操作问题联系电话***
4.5 潜在投标人如对招标文件有异议请在投标截止时间10日前，登录国家电网新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/)，在招标文件澄清与修改管理界面按照规定格式编辑发送，并务必电话进行确认（见代理机构联系人***

（注意文件接收和开标方式 ）
5.投标文件的递交
5.1本次招标项目接受电子投标文件、纸质投标文件和U盘文件。
5.1.1电子投标文件：上传至国家电网公司电子商务平台的投标文件。
5.1.2纸质投标文件：正本、副本各一份。
5.1.3 投标文件电子版U盘文件：内容同正本纸质文件一致。
5.2投标人无需现场递交投标文件。本次招标项目纸质投标文件、U盘文件、银行保函原件（如有）采用快递邮寄的形式递交。只接收各投标人通过顺丰速运和EMS以邮寄的方式递交的投标文件，邮寄费用由投标人自理，如果邮寄到付费用的，将视为未递交投标文件。
（1）邮寄收件人：李 海 联系电话***
刘庆利 联系电话***
邮件收件地址：***
（2）邮寄递交投标文件接收时间以上述邮寄接收人签收快递的时间为准。各潜在投标人需充分考虑邮寄过程所需时间，确保投标文件在2021年3月30日9:00前送达国网吉林招标有限公司(如招标人根据中央和地方政府的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作要求，对该时间进行调整，将在实际的投标截止时间前至少5个工作日另行通知投标人）。
（3）邮件封装外显著位置标明 “国网吉林省电力有限公司2021年第二次服务招标采购投标文件”及投标人名称等信息并加盖公章，投标文件需以包为单位按照招标文件要求单独封装。
（4）如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎等情况，招标人不予受理，按未递交投标文件处理，由投标人自行承担相应责任与后果。
6　开标时间及地点
开标时间2021年3月30日9：00时，开标地点国网吉林省电力有限公司培训中心1号楼201会议室（吉林省长春市南关区平泉路1427号）。届时邀请注册地为长春市的部分投标人委派代表（每个投标人委派1名代表，共计5人）出席开标，投标人委派的代表应为本市人员，没有确诊病例、疑似病例接触史，需提供“吉祥码”等健康码。有意愿参加开标现场的潜在投标人需将投标人单位名称、代表人姓名、联系方式***
对开标结果有异议的投标人，请在开标日2021年3月30日13：00前将异议内容发送至指定邮箱并电话告知招标代理机构。
电子邮箱***
联系电话***
7　发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构同时在 “国家电网有限公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发布招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
8　联系方式***
8.1招标人和招标代理机构联系方式***

招 标 人： 国网吉林省电力有限公司 招标代理机构： 国网吉林招标有限公司
地 址： 长春市人民大街10388号 地 址：***
邮 编： 130012 邮 编： 130021
联 系 人： 何允红 联 系 人***
电 话： 0431-85793360 电 话：***
传 真： / 传 真：***
开户银行： / 开户银行：中国工商银行股份有限公司长春
/ 人民大街支行
账 号： / 账 号： 4200200719000009536
收款人名称： / 收款人名称： 国网吉林招标有限公司

8.2咨询服务联系方式***
财务业务电话：***

财务业务传真：***
9　其它事项
9.1授标原则：
评标委员会按照招标文件确定的评标办法、标准以及事先确定的以下规则推荐一名中标候选人，并按以下顺序推荐中标人：
1.经价格、技术、商务综合评价，推荐综合排序第一的为中标候选人。
2.综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，以技术得分高的优先；投标报价和技术得分都相等的，由招标人自行确定。
9.2 投标保证金可以提供批次保证金或年度保证金，应以银行汇款、银行保函、投标保证保险（被保险人：招标人）等几种方式之一进行缴纳。
9.2.1 为减轻投标人负担，鼓励投标人以投标保证保险形式提交投标保证金。保险责任需满足招标人的要求，并选择具备相应保险资质、信誉良好、支持保单查询的保险公司开具（须提供查询网址）。批次投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。
9.2.2 工商银行“e缴费”平台中新增加了投标保证金收返功能。对基本账户在工商银行的投标人，推荐使用工商银行“e缴费”平台缴纳投标保证金。此种方式操作流程简单，投标保证金退还及时，本金和利息同时返还，且无需提供利息发票。中标结果公布后5日内，未中标厂家投标保证金本金和利息同步原路退还；合同签订后5日内，中标厂家投标保证金本金和利息同步原路退还。
“e缴费”平台对应编号为招标编号去掉中间“-”，例如招标编号“JLZB-20FFW0001”，工商银行APP缴费界面中对应编号为“JLZB20FFW0001”。各包投标保证金金额见项目需求一览表。
使用工商银行“e缴费”平台缴纳投标保证金步骤详见附件。

9.2.3 各包投标保证金金额见项目需求一览表。
9.3为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展投标人履约保证金替代业务，具体如下：
（1）接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保险须为买方认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。
（2）办理合同约定的“预付款”时，履约保证金保险与履约保函功能相同。
9.4吉林省和长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
（1）吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：***
地址：***
（2）长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式
电话：***
地址：***
9.5 串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。招标人在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。
9.6 投标文件封装的外包装封面请用“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.2”自动生成，并打印出带有二维码的外包装封面，同时保证签字盖章齐全。如未按照要求使用“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.2”编制，则不予接标。
“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.2”及使用说明详见链接：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020080420561535_2019071434439387
若因投标人原因，提供的投标文件封装的外包装封面未附投标基本信息，且二维码错误或者损坏不能被成功扫码，后果由投标人自行承担。
如本工具在填写过程中遇到问题，请在工作时间内（上午9:00-11:30,下午1:30-5:00）联系技术支持手机：19917266908
二维码不能被识别常见原因：
（1）未使用最新版本。请各投标人点击链接下载最新版本，并确认版本号为V1.2。
（2）采购类别选择不正确，如物资招标采购项目“采购类别”选择了“服务”，导致生成的包装封面不能被正确扫码。

（3）批次名称、分标编号、分标名称等信息未严格按照招标文件内容填写。
（4）对工具生成的包装封面进行修改，如调整版面、更改文字内容、更改字体及字号、调整二维码位置或大小等。

附件：国网吉林省电力有限公司2021年第二次服务招标采购项目需求一览表（以下简称“需求一览表”）
2021年3月9日