关于中国电信邯郸分公司2021年市管工程线路施工项目（市区、成安）招标方案的请示中国电信邯郸分公司2021年市管工程线路施工项目（市区、成安）

本招标项目为中国电信邯郸分公司2021年市管工程线路施工项目（市区、成安），（招标编号：LCHBHD-2021N007），招标人为中国电信股份有限公司邯郸分公司、中国电信集团有限公司邯郸分公司，招标代理机构为河北良诚招标代理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况：本项目为中国电信邯郸分公司2021年市管工程线路施工项目（市区、成安）。

1.2 招标内容：本项目招标内容为中国电信邯郸分公司2021年市管工程线路施工项目（市区、成安）所需的施工服务。项目预估金额为2350万元（不含税），拟中标人数量为3个，具体份额和实施区域划分如下：

服务期限：自签订合同之日至本次中标额度用完为止，预计使用24个月。

承包方式：包工部分包料

中国电信供应商不良行为管理评估产品目录如下：

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

  1.3 本项目不划分标段。

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2 投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。注：法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人***

2.1.3 投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效的通信工程施工总承包叁级（含）以上资质同时具备国家建设行政主管部门颁发的有效的《安全生产许可证》。

证明文件：须提供施工资质和安全生产许可证复印件（或电子证书使用件），否则视为无效。若因国家针对企业资质做出新的政策性调整，则按照相应政策调整文件认定企业资质；

2.1.4 投标人须满足以下人员要求：

（1）项目管理机构人员（以下人员不可兼职，如有兼职该人员按照无效人员处理）：

① 项目负责人***

② 技术负责人***

③ 专职安全生产管理人员2人，具备安全生产考核合格证书C证；

④ 资料员1人；

⑤ 质检员1人。

证明文件：项目管理机构人员均须提供有效的身份证（正反面）复印件和在本单位2020年7月1日至投标截止日连续3个月的加盖社保机构章的社保（养老）缴纳证明复印件。项目负责人、技术负责人***

（2）施工人员（不含项目管理机构人员）：

具备3个施工小组，且每个施工小组人员总数6人（登高证人员1人、电工证人员2人，安全员C证人员1人，且持登高证、电工证、安全员证人员不可兼职，兼职人员按照无效人员处理。不同施工小组之间不得出现人员复用，如有复用该人员按照无效处理。如出现项目管理机构人员与施工小组人员复用，该人员按照无效人员处理。）

证明文件：施工人员均须提供有效的身份证（正反面）复印件、劳动合同复印件，特种作业人员还须提供对应的登高证复印件和电工证复印件，安全员还须提供通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书C证复印件。以上证明文件缺一不可，否则视为无效。

2.1.5自2018年1月1日至投标截止日（以单项合同或框架下订单的签订日期为准），投标人具备与投标服务相同的业绩（不含管道）金额不少于500万元人民币。

证明文件：（1）须提供业绩关键页（单项合同或框架协议+订单）的复印件（至少包括首页、服务内容、业绩金额、签字盖章页）、发票复印件（发票上发票代码、发票号码和开票日期须清晰完整以便查询），缺一不可。（2）业绩金额以有效发票金额的累计值认定。若业绩证明材料与发票无明显对应关系或业绩证明材料不清晰的或业绩合同施工内容无法区分专业的，该业绩为无效业绩。（3）业绩（单项合同、框架协议、订单）均须有双方签字、双方盖章、双方签订日期（如业绩模板中只设置了一个签订日期，可以只有一个签订日期），缺一不可。

2.1.6投标人须满足以下施工设备（工具、测量仪表、安全生产器具、车辆）要求：

（1）工具：具备光纤熔接机4台、抽水机2台、发电机2台、对讲机4台等施工基本工具。

（2）测量仪表：具备OTDR2台、光源4台、光功率计4台、红光笔4个、地阻仪2台、兆欧表2台。

证明文件：须提供清晰的购买发票复印件或租赁合同复印件（购买人或承租方须为投标人）及实物照片复印件，同类型工具或测量仪表需放置在一起拍摄照片并标注设备名称，要求数量、型号可辨识。

（3）安全生产器具：有害气体检测仪3台（具备测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体的功能）、绝缘梯3个、围挡警示器材15个、防毒面具6个、灭火器6个。

证明文件：须提供清晰的购买发票复印件（购买人须为投标人）及实物照片复印件，同类型工具或安全生产器具需放置在一起拍摄照片并标注设备名称，要求数量、型号可辨识。

（4）具备运输货车（或客货车）2辆、轿车或SUV或越野车等载客汽车1辆。

证明文件：（1）车辆如为投标人自有须提供具备投标人名称的有效的车辆行驶本复印件及显示车牌号车辆外观照片复印件；（2）若车辆为租赁，则须提供承租方为投标人的租赁协议复印件、有效的车辆行驶本复印件及显示车牌号车辆外观照片复印件；（3）若车辆行驶本未体现车辆在年检有效期内的，则须额外提供车辆在年检有效期内的证明资料（例如：车辆年检合格标等证明资料复印件）。

2.1.7 投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后的15日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（赔付金额不低于80万元），若逾期未办理妥当，则招标人有权取消其中标资格。

2.1.8 投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

2.1.9本项目不允许转包、违法分包。

2.1.10本项目不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2021年2月25日9时00分至2021年3月1日17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国电信阳光采购网电子交易平台（电子交易平台二期）(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领文件后须将以下文件的电子版扫描件发送至17732802982@189.cn邮箱：

（1）税务信息表加盖公章或财务专用章，格式如下

（2）购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证、现金支付回执等；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：支付帐号详见本公告“8联系方式***

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年3月17日9时00分。

5.2纸质投标文件递交地点：本次新冠疫情期间投标人可以采用邮寄、快递方式递交投标文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。邮寄地点同投标文件递交地点：邯郸市丛台区诚信路9号珈鼎大厦6楼第一会议室，联系人***

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信阳光采购网电子交易平台（电子交易平台二期）(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交。投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加线上开标（各投标人开标前下载安装后可免费注册天翼云会议，下载地址：***

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信阳光采购网电子交易平台（电子交易平台二期）注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（电子交易平台二期）注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话4008227188（周一至周五9:00-12:00，14:00-18:00）；QQ3577653330；邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：电话4008301330；QQ4008301330；邮箱zgdxztb@cnca.net。邮寄联系方式***

6.2阳光采购网注册

投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/ ）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式***

招标人：中国电信股份有限公司邯郸分公司 代理机构：河北良诚招标代理有限公司

中国电信集团有限公司邯郸分公司

地址：邯郸市高开区世纪大街18号      地址：***

邮    编：056000                     邮    编：050000

联 系 人：王晓红                     联 系 人***

电    话：18903207229                电    话：17732802982/19931029386

传    真：/                          传    真：/    

电子邮件：/                          电子邮件***

开户银行： /                         开户银行：中国建设银行股份有限公司石家庄富强大街支行

账    号： /                         账    号：13001 6196080525 08684

招标代理机构：河北良诚招标代理有限公司

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年2月24日