营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本采购资格预审公告_招标网

营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本采购资格预审公告

信息发布日期：2021.02.24 标签：辽宁省招标

加入日期：	2021.02.24
截止日期：	2021.03.18
招标代理：	辽宁新青年工程咨询有限公司
地区：	辽宁省

招标公告正文

营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本采购资格预审公告

项目概况

营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本采购招标项目的潜在资格预审申请人应在辽宁政府采购网（ http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/）链接处领取资格预审文件，并于2021年3月18日9点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号： XQNCG2021-0128

项目名称：营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本采购

采购方式：公开招标

预算金额：人民币 27330.89 万元

最高限价：投资回报率报价上限为7.50%，初始年运营成本上限为121.02万元。

采购需求：

1、本次采购范围为营口南楼经济开发区岫水线至双青线连接线新建工程PPP项目社会资本。

2、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设 -运营-移交（ B OT）模式。

3、具体实施方式为大石桥市人民政府授权营口南楼经济开发区管理委员会作为实施机构，通过公开招标方式选择社会资本方，由中标的社会资本方与政府方授权出资代表共同出资组建项目公司。在合作期内，由项目公司负责本项目全生命周期的投融资、建设及运营维护管理，达到全生命周期的整合，合作期结束后项目公司将项目设施移交至营口南楼经济开发区管理委员会或大石桥市人民政府指定机构。

4、项目建设内容及规模：本项目路线全长5.965公里，按双向4车道一级公路标准建设，设计速度60km/h，路基宽度24米。

其中填方为 316800 立方米，挖方为220106立方米；石砌边沟长11852米，设钢护栏6695米；沥青混凝土路面106668平方米；全线共设置中桥1座，全长45米；小桥1座，全长22米；涵洞10道，其中圆管涵3道，盖板涵7道，排水兼通道2道，路灯298盏；项目占地363亩（含绿化带占地）；全线设置绿化带，占地55亩，绿化带采用草坪为主，行道树为辅，行道树选用白蜡树；项目设置完善的安全设施，包括：护栏、路边线轮廓标、交通标志、路面标线。

5、本项目总投资为 27330.89 万元，其中项目资本金 5530.89 万元，约占项目总投资的20. 24 %，融资资金 21800.00 万元，约占项目总投资的 79.76 %，由中标社会资本负责筹集。

6 、合同履行期限：本项目合作期限为 16 年，建设期3年，运营期13年。在项目建设过程中，由于非项目公司原因导致项目建设期延长，无法按期完成建设，经与项目实施机构协商一致后，项目建设期可相应延长。项目建设期的延长及缩短，运营期年限不变。

7、项目回报机制：政府付费。

8、项目公司股权结构：政府：社会资本＝ 10 % ： 90 %。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：是。

二、申请人的资格要求

1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。

2.在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

3 . 企业信用

（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三（3）年（2017年1月1日起至今）内企业、法定代表人均无行贿受贿记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；

（2）近三（3）年（2017年1月1日起至今）无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；

（3）近三（3）年（2017年1月1日起至今）内财务会计资料无虚假记载、银行或企业信用系统中无不良记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；

（4）近三（3）年（2017年1月1日起至今）内有社会保障资金的良好记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；

（5）近三（3）年（2017年1月1日起至今）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）。

4 .申请人应具备良好的投融资能力和资金实力：

4 .1申请人应承诺：申请人按约定完成项目资本金和融资资金的筹措。

4.2 企业当期净资产 5000万元（含）以上，20 20 年末资产负债率小于8 0 %（以 2020年审计报告中的财务报表数据为准）。

5 .对社会资本资质和能力要求为：

5 .1资质要求：

1）须具备国家建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证证书。

2）项目经理（即项目负责人***

6 .依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（资格预审会议前六个月任意月的依法缴纳税收及社会保障资金缴纳证明）。

7 .申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该招标项目的其他投标。

本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2014]42 号文件规定的除外）不得作为申请人。

8 . 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，截至2021年 3 月 18 日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（ www.xyln.net）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。

9 . 联合体投标的规定

9.1 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过 3 家。须提供有效的联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务与责任；联合体组成中不得再发生变化；中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构或职责，以及财务能力、信誉情况等均不得变动。

9.2 联合体各方均应满足本资格预审公告中“二、申请人资格要求”中的（1、2、3、6、7、8 条）要求，（4、5）要求联合体任何一方满足即可。

9.3联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则，相关申请均视为无效。

9.4 组成联合体的资格预审申请人须由联合体牵头人报名。

10.本次资格预审采用合格制。未参加或未通过该资格预审的社会资本申请人不得参加后续投标。

11 .采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人***

四、领取资格预审文件

时间：2021年 2 月 24 日至2021年 3 月 5 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网（详见本公告“十二、其他补充事宜”）

方式：在线下载

售价：0元

五、资格预审申请文件的组成及格式

（可详见附件）

六、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审的审核方法采用合格制。

七、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

八、申请文件提交

应在 2021年 3 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）前，将申请文件提交至营口市公共资源交易服务中心大石桥市分中心(辽宁省营口市大石桥市哈大路二高街2号大石桥源源水务二楼) 。

九、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至 2021年 3 月 18 日 9 点 30 分。

十、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十一、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函。

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

十二、其他补充事宜

1、申请人须将公告中要求材料的扫描件在文件领取截止时间前发至邮箱973813946@qq.com进行报名登记并电话确认0411-84754886-804获取资格预审文件，邮件主题“获取（项目名称）资格预审文件”，邮件正文写明申请人名称、联系人、联系电话、电子邮箱***

2、发送邮箱资料须提供：（1）法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；（2）法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；（3）授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人***

十三、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：营口南楼经济开发区管理委员会

地址：***

联系方式：王丽捷电话：***

2.采购代理机构信息

名称：辽宁新青年工程咨询有限公司

地　址：***

联系方式***

邮箱地址：***

开户行：大连银行股份有限公司高新区支行

账户名称：辽宁新青年工程咨询有限公司

账号： 801201209008008

3.项目联系方式***

项目联系人***

电　话：***

辽宁新青年工程咨询有限公司

2021年2月24日

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