南通市通州区刘桥镇互联网租赁电动车运营服务

南通市通州区刘桥镇互联网租赁电动车运营服务资格后审项目招标公告（资格后审）

江苏衡源项目管理有限公司受南通市通州区刘桥镇人民政府委托,依据《中华人民共和国招投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区刘桥镇互联网租赁电动车（俗称共享电电动车）运营服务资格后审项目进行国内招标，择优选择壹家符合条件的运营商进入通州区刘桥镇刘桥镇区、新联镇区、英雄镇区开展互联网租赁电动车运营活动。现邀请合格的投标人提交符合招标文件要求的密封投标文件参与投标。

一、招标项目名称、编号及招标人名称：

项目名称：南通市通州区刘桥镇互联网租赁电动车运营服务项目

项目编号：

项目实施区域：南通市通州区刘桥镇刘桥镇区、新联镇区、英雄镇区

招标人名称：南通市通州区刘桥镇人民政府

资金来源：政府无资金投入，运营服务商收取车辆租赁费。

项目服务期限：3年。

二、项目内容及运营时间

运营期间在通州区刘桥镇刘桥镇区、新联镇区、英雄镇区总投放不少于1000辆共享电电动车，运用精准电子围栏实行车辆定点定位有序管理，建设不少于50个停放点位，待运营趋势和管理状态逐步成熟稳定后再向其他村居延伸。该项目由中标企业全额投资并负责运营、管理及维护，所有设备、车辆产权属于中标企业。运营时间为3年。

三、投标人应当具备的主要资格条件

（一）基本资格

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备及专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（一）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

（二）单位负责人***

（三）法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一招标项目中同时投标。

（四）本项目不接受联合体。

（二）准入条件

1.中标人须组建专业管理团队（每个镇区运营管理人员以不少于1人为基数），负责承担运营范围内具体的现场运营管理工作。并落实固定办公，车辆中转、维修、维护场地。

2．通过信用管理、技术创新等手段实行免押金借还车辆。

3．具备相应的线下管理能力（包括在运营范围内配备车辆仓储场地;配备一定数量的运输调度车辆。）

4．具备电子围栏功能实现车辆定点定位有序精准停放，确保车辆停放秩序。对不宜停放的区域，也要设置禁停电子围栏。

5．投放的车辆必须是外观全新的车辆，电动车应当符合2018年最新国家标准《GB17761-2018》，电动车应当通过《GB3565-2005》（电动车安全要求）检测，均要提供相关检测报告；具备卫星定位和互联网运行服务管理功能；符合现有法律法规规章等对车辆本身和骑乘的安全性要求（电动车必须配备安全头盔，并做好头盔的卫生清洁及更换补充）。

6．投放的车辆依法办理登记上牌手续。

7．对接区域治理指挥中心，实现相关数据共享。

8.中标企业满足以上条件后，方可签订协议，并与通州区刘桥镇人民政府签订停车秩序管理责任书，接受考核。

（三）运营要求

1．企业应当对用户利用网络进行实名制注册登记并签订服务协议，明确双方权利义务，指导、督促用户履行安全文明骑行、规范车辆停放等义务，建立健全注册用户使用车辆信用积分制度，将多次违规违约的用户列入黑名单，并限制其使用。

2．电动车禁止向未满16周岁的儿童提供注册、租赁电动车服务；电动车禁止向不符合国家规定年龄段的人员提供注册、租赁电动车服务。

3．企业应当公布符合国家有关规定的计费方式和收费标准，在经营活动中不得实施不正当竞争行为，不得侵害用户合法权益和社会公共利益，做到守法经营、公平竞争。

4．企业应当购买人身意外险、第三者责任险等相关保险，将事故赔偿机制、流程、标准等向社会公示。企业依法履行安全生产全部责任。

5．企业应当公布服务质量承诺，公开服务监督电话，建立用户及群众投诉处理制度，及时处理投诉。

6．企业应当做好共享电动车调度和停放秩序管理工作，对乱停放情况实施实时监控并及时清理完毕且符合城市管理要求，确保停放秩序；落实应急保障措施；定期对车辆进行保洁、维修，提升市民骑行满意度。

7．企业应当定期自行检测车辆确保车辆符合骑乘要求，及时撤回不符合国家标准、行业标准和影响人体健康、人身财产安全的车辆。企业在补充车辆时，应提前15日向通州区刘桥镇人民政府申请，经同意后，方可投放。

8．企业采集信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供共享电动车服务所必需的范围；在境内运营中采集的信息和生成的相关数据应当在中国大陆境内存储，并保证该信息安全和保密。

9．积极做好宣传工作，引导居民规范用车。

10．企业不得擅自提前终止协议和退市，确需终止（见第六章项目需求相关要求）在南通市通州区刘桥镇共享电动车经营服务的，应提前30日向通州区刘桥镇人民政府提出书面报告经同意后并向社会公告，并依法依规退还用户有关款项，按照管理部门要求限时完成所有投放车辆的回收和清场等工作，否则责任自负。

11．企业应当自觉遵守相关的法律法规规定。

12.企业应当在中标之日起60日内完成点位勘查、车辆投入、实施运营和人员、调度车辆、仓库、办公场所等相关的硬件设施、软件配套的配备。

四、招标文件公告期限2021年2  月 2   日至2021年2 月25  日14时止，下载（获取）期限2021年 2月 2 日至2021年 2 月25日14时止。

五、投标保证金：人民币叁万元整。

投标保证金采取银行汇票等方式缴纳：

户名：南通市通州区刘桥镇财政局，

帐号：   ，开户银行：    （备注中注明：南通市通州区刘桥镇共享电动车投标保证金）。

六、服务商报名、投标文件递交等

1、服务商递交投标文件时间：2021年3月 2  日14:00（北京时间）。

2、递交投标文件地点：通州区刘桥镇公共资源交易中心2楼开标室；

3、开标时间：2021年  3月 2日14:00（北京时间）

4、开标地点：通州区刘桥镇公共资源交易中心2楼开标室。

七、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

八、评标方法：综合评分法（具体详见招标文件第四章）

九、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区刘桥镇人民政府

联系人：徐先生    电话：***

招标代理：江苏衡源项目管理有限公司

联系人：吴先生?   电话：***

对项目需求部分的询问、质疑请向招标人或招标代理机构提出，质疑、询问由招标人或招标代理负责答复。

附件：