[招标公告]关于灌云县穆南线、穆新线养护大中修工程设计项目的公告招标公告

灌云县穆南线、穆新线养护大中修工程设计项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目灌云县穆南线、穆新线养护大中修工程（项目名称）已由 灌云县人民政府 （项目审批、核准或备案机关名称）以 灌政复【2020】83号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为灌云县交通运输局，建设资金来自财政，已落实（资金来源），出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对灌云县穆南线、穆新线养护大中修工程设计项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：连云港市灌云县；

2.2 工程规模：穆南线全长约9km，穆新线全长约10km，道路现状为水泥混凝土路面，道路等级为三级公路，设计速度40km/h，路面宽度9m。

2.3 招标范围：按照江苏省交通运输厅公路局交公养（2012）309号文《江苏省普通干线公路养护大中修工程技术指南》的规定进行大中修设计，设计范围包括：路基、路面、桥涵、排水和标线恢复。招标内容包括：上述路段现状调查、道路勘测、方案设计、施工图设计和后续服务（包括编制施工招标工程量清单、技术规范、参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，项目实施期间设计交底，派驻现场设计代表、设计变更等）。

2.4 设计服务期：（1）签订合同之日起7天内，完成方案设计等相关资料；（2）方案设计批复后7天内，完成施工图勘察设计等相关资料；（3）施工现场配合服务：根据业主需要及工程建设情况应及时提供配合服务。

2.5 设计合同估算价：90万元；

2.6 标段划分：一个标段；

2.7 质量标准：按照国家及江苏省相关规定达到专业设计水平，最终设计成果必须通过专家和有关部门的审批，达到相关文件要求。

3.  投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备具有建设行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质，或公路行业甲级及以上资质，或公路行业（公路）专业设计甲级及以上资质；

3.5本次招标对项目负责人的要求：具备高级及以上技术职称，投标时需提供项目负责人***

3.6本次招标不接受联合体投标；

3.7 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

3.8符合相关法律、法规规定的其他要求：

（1）投标企业及项目负责人***

（2）本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。

（3）连建发（2018）421号即连云港市城乡建设局关于明确建设工程招投标有关问题的通知中第十条关于无理由撤诉和无故撤销举报、信访等问题第一款1、投标人在行使权利主张后又无理由撤诉，擅自放弃权利......，其行为作为市场不良行为记录信用系统。投标人应承诺若出现上述情况自动放弃中标资格。

（4）投标人授权代理人参加投标的，需提供法人授权委托书、代理人身份证,投标人确定的授权委托人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

（5）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。

5.   招标文件的获取

5.1获取时间：2021年1月4日至2021年1月11日；

5.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2021年1月4日至2021年1月11日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：***

5.3本项目招标文件售价：300人民币/标段，售后不退，提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：***

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	***	周梦雪15298603303 魏  飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：***
***	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

6.  投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为2021年1月26日10时00分，地点为灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

特别提醒：投标人开标前完成网上投标文件上传,开标时投标人请携带网络投标CA密码锁，否则招标人有权拒收。建议投标人携带2份完整纸质投标文件至开标现场一同递交。（其中正本一份，副本一份。）如因“网上开评标系统”故障，开评标活动无法正常进行时，招标人将使用“纸质投标文件”继续进行开评标活动。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

7.资格审查（有效的）：

7.1、营业执照；

7.2、企业基本户开户行许可证（或基本存款账户信息材料）；

7.3、企业资质证书；

7.4、项目负责人***

7.5、项目负责人***

7.6、投标保证金电汇底单；

7.7、投标人承诺书（不良行为及设计质量）；

7.8、法人授权委托书、授权代理人身份证。

注：开标现场除列明需要提供原件核验的，其余均不需提供原件，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中7.1～7.8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，以抽签方式确定排序。

1		分值构成 (总分100 分)	商务部分： 44分 技术部分： 46分 投标报价： 10分
1.1		评标基准价计算方法	以有效投标文件的投标报价算术平均值 A 为基准价。计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。投标报价等于评标基准价的得满分10分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.2分，每高 1%扣0.1分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分，得分保留2位小数。
2		投标报价得分计算	投标报价等于评标基准价的得满分10分，投标报价相对评标基准价每低 1%扣 0.2分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分，得分保留2位小数。
2.1	商务部分（44分）	企业业绩 （10分）	自2016年1月1日起，供应商承担过大中修设计项目的业绩（以合同签订时间为准），每提供一个得2分，最高得10分。（提供合同原件扫描件上传至电子投标文件中）
		项目负责人 （6分）	项目负责人具有国家注册土木工程师（道路专业）及研究员级高级工程师的，得6分；项目负责人***
		***	项目组成员具有高级技术职称的，每提供一个得1分，最高得7分；项目组成员具有国家级注册证书的，每提供一个得1分，最高得7分，本项最高得14分。（须提供职称证书、注册证书等证明材料、提供2020年6月至2020年11月由社保机构出具社保缴纳证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中）
		企业获奖 （14分）	自2015年1月1日起，获得国家级优秀设计奖项（中国土木工程詹天佑奖、全国优秀工程勘察设计奖、鲁班奖等），每提供一个得5分；获省级及以上城乡建设优秀勘察设计奖的，每提供一个得3分；获市级城乡建设系统优秀设计奖的，每提供一个得１分，本项最高得14分（同一项目只计一次分）。（提供奖项证书相关材料原件扫描件上传至电子投标文件中）
2.2	设计部分（46）	项目理解?????????????（15分）	对项目的理解、总体设计思路、工程造价初步测算等方面酌情评分。
		技术重难点及???????????措施（10分）	项目设计的特点关键技术问题、重点、难点的认识及对策措施等方面酌情评分。
		服务承诺?????????????（6分）	提供的规划服务承诺，能提供快捷、周到、连续性的本地服务及项目后续服务时间、保障性情况等方面酌情评分。
		工作进度及计划????????安排（5分）	从各投标人的设计工作进度计划、计划安排科学性、合理性、投入的技术设备资源等方面酌情评分。
		设计质量、进度保证措施（10分）	对项目设计的质量保证措施、进度保证措施等方面酌情评分。

9.投标保证金的递交

投标保证金的金额  壹万捌仟元整（人民币）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

10 .发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网 上发布。

1 1 .联系方式***

招标人：灌云县交通运输局                  招标代理机构：江苏信德工程管理咨询有限公司

地址：连云港市灌云县                地址：***

邮编：222200                        邮编：222000                     

联系人：谭科长                      联系人***

电话：0518-85176706                 电话：***

传真：       /                      传真：***

电子邮件：    /                     电子邮件***

网址：       /                      网址：      /                    

开户银行：     /                    开户银行：  /                    

账号：         /                    账号：      /                    

 

2021年 1 月 4 日

特别提醒：

1、依据苏建招办[2011]2号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件)和投标单位提供自备U盘（如提供）,中标单位在领取中标通知书时需提供3份完整投标文件，副本三份。

2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

3、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以U盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该U盘自行选择采用专用U盘还是自备U盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件（.nJSTF），开标时作为备用U盘递交，备用U盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如U盘）甚至拿空白介质（如U盘）充数，同样必须承担相应后果。

4、开标时工作人员依次用各投标人 CA锁对各网络投标文件进行解密,解密不成功的以投标人自备的投标U盘（制作工具生成的非加密投标文件，后缀名为.njstf文件）在现场导入进行替代。投标人自备的投标U盘导入不成功的依据招标文件规定处理。

5、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

6、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件导入投标文件制作工具【投标文件正文】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

招（投）标文件制作工具使用说明

    招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

    投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏，下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

    国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

软件公司名称	联系人	联系电话
***	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	何磊	18452501766
	张海南	18505182641

疫情防控注意事项

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。

开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。

云视讯操作步骤：

第一步：下载云视讯APP，并注册

第二步：点击加入会议

第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）

2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。

3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。

5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。

6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由采购人负责处理。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。