高明区明城镇东洲鹿鸣体育特色小镇公共基础设施项目设计施工总承包全过程造价咨询服务

 

高明区明城镇东洲鹿鸣体育特色小镇公共基础设施项目设计施工总承包

全过程造价咨询服务招标公告

 

1.招标条件

高明区明城镇东洲鹿鸣体育特色小镇公共基础设施项目已由佛山市高明区明城镇经济促进局以明经济[2020]10 号批准建设，招标人为佛山市高明区明城特色小镇建设有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程造价咨询服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市高明区明城镇

2.2 项目建设规模：明城镇东洲鹿鸣体育特色小镇公共基础设施项目，包括场地平整、市政基础设施、水务及景观工程、公共配套设施等四部分共 19 个子项。其中市政基础设施工程包含主干道、次干道；水务及景观工程包含沧江两岸河堤加固工程、海园涌、鹿鸣涌、城南涌疏浚工程及水生态修复、疏浚工程、水生态修复工程、城南涌、海园涌水闸、给水管道、雨水管道、污水管道、雨水泵站、污水提升泵站、堤岸绿化工程、公园绿化等；公共配套设施工程包含社区服务站、社区卫生服务站、机动车停车场（库）、公交站、垃圾收集转运站、公共厕所、中学等。项目总投资规模约159647万元。

2.3服务期：全过程造价咨询服务时间为自全过程造价咨询服务合同签订之日起至本项目竣工验收合格完成结算审核确认及竣工决算批复为止。若本项目纳入审计部门审计的，应全力配合政府审计工作，服务期延至审计结束为止。若本项目在实施过程中出现延期等情况导致全过程造价咨询服务期延长的，涉及的全过程造价咨询服务费不再调整增加。

2.4本招标项目共分 1个标段，标段招标内容、规模和招标控制价：

2.4.1本项目招标内容为明城镇东洲鹿鸣体育特色小镇公共基础设施项目全过程造价咨询服务。具体服务内容包括但不限于：根据工程建设相关法律、法规及管理制度，对本项目从实施（设计、施工）到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见，以达到全方位有效控制造价的目的。

（1）设计阶段：提出工程设计、施工方案的优化建议，对工程造价进行比选分析；依据设计单位提供的各阶段设计图纸，按相关要求及规范进行工程概算审核、工程预算审核，提出造价优化建议并分别出具概、预算审核报告；

（2）施工阶段：及时掌握施工现场进度和施工情况，依据合同、施工图纸、现场签证、设计变更，现场核对施工所用材质、施工面积、施工内容等与设计施工图纸、预算是否相符；对现场签证、设计变更、索赔等进行事前核查，事中核实，费用审核；实施材料价格管理，对施工期间需要调整的材料、设备价格进行市场调查，提供合理的询价结果；资金计划管理；工程进度款审核；协助处理工程造价纠纷、索赔及反索赔并审核其造价等。

（3）竣工阶段：审查工程竣工结算资料，核对工程量、审核工程设计施工总承包方提供的结算报告，出具结算审核报告及竣工决算报告等。

2.4.2本招标项目招标控制价：  本招标项目全过程造价咨询服务费的收费费率最高限价80.00%，且最终结算价不得超过招标控制价9073000.06元。

注：①投标人报价以收费折率方式进行填报，有效报价范围为0.00%～80.00%，投标单位投标报价折率不得超出有效报价范围，否则其投标将被否决。

②投标人全过程造价服务费的总报价必须包括投标人履行招标文件中约定的招标范围、风险范围内所有责任和义务所发生的全部费用，包含但不限于中标人在合同履行期间派驻现场所有人员的办公费、住宿费、水电费、交通费、通讯费、人工费、设备费、造价咨询管理相关配合服务等一切因本项目造价咨询管理服务产生的全部费用及规费、税金、利润等。

③全过程造价咨询服务费按中标人的中标价固定费率包干（费率范围0.00%——80.00%,保留两位小数），中标费率不因市场变化、工程规模变更、工期延长、投资额增减、结算审核、设计变更、政策性风险等因素而调整；除出现扣罚情况外，投标人报价时须综合考虑本项目的各方面风险因素。

④当投标人的报价收费费率＜65%时，不参与评标基准价的计算。

⑤投标人在投标报价时应精确至小数点后2位（例：X.XX%）。

2.5承包方式：以固定收费费率包干。

2.6质量要求： 公平、独立、诚信、科学地对本项目进行全过程造价咨询服务，并符合国家现行的造价咨询服务规范及有关工程建设标准的规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程全过程造价咨询的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询企业甲级（或以上）资质。

4.2.2 本项目不接受联合体投标。

4.3   对投标人企业的诚信要求

4.3.1投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得诚信档案，其资质类别为 “工程造价咨询企业”，且诚信档案处于有效范围。诚信档案处于有效范围，是指投标人在佛山市建筑诚信评价体系管理平台的诚信等级为C级或以上，其状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.3.2广东省以外的投标人，还须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.4   对投标人拟派项目负责人***

4.4.1 对拟派项目负责人***

4.4.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人***

4.4.3 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即为2020年6月至2020年11月)为拟派项目造价工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准，加盖投标人公章。

4.5   对投标人企业的信誉要求

4.5.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.5.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.5.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指本项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.5.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.5.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

 

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1凡有意参加投标者，可于2021年 1 月 1 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：***

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。 招标文件费用为每套人民币500元，投标人需在开标当天递交投标文件前，向招标代理缴交招标文件费用，投标人凭收费回执递交投标文件。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交  10 万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

6.2.2 投标保证金为投标保函时：

√要求所有投标人在投标截止时间前提交投标保函纸质原件的，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交投标保函原件。

□要求中标候选人在中标候选人公示前提交投标保函纸质原件的，中标候选人应在中标候选人公示前及时提交投标保函纸质原件。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的截止时间：2021 年 1月28日9时30分。

7.1.2开标时间：2021 年1月28日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室（地址：***

7.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

7.4投标文件递交截止时，投标人的授权代理人须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权代理人的第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，两种验证能通过其中任何一种即可；两种验证均不能通过的，招标人将退回其投标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网、广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

11.联系方式***

招标人：佛山市高明区明城特色小镇建设有限公司	招标代理机构：广东顺安工程管理有限公司
地址：***	地址：***
邮编： 528518 联 系 人*** 电 话：***	邮编：528500 联系人*** 电 话：***
***	传 真：***
电子邮件***	电子邮件***
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招标公告编制人：广东顺安工程管理有限公司