连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目内外装饰装修工程施工招标公告

连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目内外装饰装修工程施工资格预审公告

1. 招标条件

本招标项目连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目（项目名称）已由连云港市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以连发改行服发【2017】108号文件（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市第二人民医院，建设资金来自政府债务资金和自筹（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目内外装饰装修工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：连云港市第二人民医院西院区内（连云港市海州区幸福路161号）

2.1.2建设规模：连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼建设于该院西院区院内，本工程占地面积约2500平方米，总建筑面积约44000平方米，项目总投资约为2.47亿元人民币,地下1层(面积约7600m2)，地上19层，为装配式建筑工程。

2.1.3合同估算价： 约5665 万元

2.1.4工期要求： 260 日历天

计划开工日期：2021 年 3  月  1 日

计划竣工日期：2021 年 11 月 20 日

2.1.5质量要求：合格

2.2招标范围：连云港市第二人民医院西院区急危重症救治病房及住院医师规培基地大楼项目内外装饰装修工程，具体内容详见工程量清单及施工图纸。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包一级及以上施工资质，同时取得企业安全生产许可证（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人***

（1）项目负责人***

包含以下情形：

  ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

  ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

  ③在两个及以上同类企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系；

  ④在本单位以外的同类其它企业存在占主导地位持有股份或控股或存在管理关系。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人***

（3）项目负责人***

3.3本工程执行苏建规字【2017】1号文有关资格审查条件，以下条件属于资格审查必要条件：

3.3.1有独立订立合同的能力；

3.3.2企业的资质类别、等级和项目负责人***

3.3.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.4资格预审申请投标人或者投标人不得存在下列情形之一：

⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

⑵为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

⑶与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

⑷与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑸单位负责人***

⑹处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑺因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑻投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

⑼出借（挂靠）单位资质。

3.3.5符合法律、法规规定的其他条件

⑴本工程执行苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号文、连清办【2014】4号文、连清办【2014】16号文、苏清办【2014】5号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2015】9号、连清办【2016】2号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号文、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号等文件包含但不限于上述文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

⑵本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”

⑶非本省建筑施工企业必须提供资质资格核验书，详见“苏建建管【2016】23号”，拟投项目负责人***

⑷本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文执行。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人***

投标单位、法定代表人、项目负责人***

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人***

⑹本工程执行苏建建管【2017】236号文、苏建建管【2016】214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.5投标人应具备其他要求：

3.5.1投标人具备2017年1月1日（以竣工验收证明时间为准）以来承担过单项合同额在3000万元及以上的公共建筑装饰装修工程施工业绩。

证明材料要求同时提供中标通知书或直接发包通知书（或直接发包证明）及施工合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明时间为准。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的工程规模等需要明示的内容，没有明示造成无法确定的业绩，为无效业绩，不符合招标文件类似业绩要求。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

注：请将业绩证明材料扫描件在投标文件递交截止前上传至诚信库或电子资格审查申请文件，审查一律以诚信库或电子资格审查申请文件的资料为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效文件，资格审查不合格。

3.6本次招标  不接受  （接受/不接受）联合体投标。

3.7本工程执行苏建规字【2017】1号文投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

⑴除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

⑵递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

⑶企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

⑷投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

4. 资格预审文件的获取

4.1获取时间：2020年 12 月 30 日?00?时?00?分至 2021 年 1 月 7 日 24 时 00 分；

4.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易网 ；

5. 资格预审文件递交截止时间

5.1投标截止时间为 2021 年 1 月 12 日 9 时 00 分。

地点：连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心三号楼—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。

6. 资格审查

本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。

7. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

7.1评标入围

7.1.1评标入围程序

在开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.1.2评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

⑴至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

⑵投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

⑶投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

⑷投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（期望值=招标控制价*D（D的取值为100%）。

7.1.3评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

本次招标评标入围方法选择：方法一

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

7.2评标办法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工组织设计、项目负责人***

评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

7.2.1投标报价(满分89分)：评标价(采用方法五时，评标价应扣除专业工程暂估价(含税金) )等于评标基准价的得满分，投标报价（应扣除专业工程暂估价(含税金)）低于评标基准价1%，扣0.6分，投标报价（应扣除专业工程暂估价(含税金)）高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

本项目采用方法五：ABC合成法。

一、ABC合成法评标基准价计算和B值抽取方法

1. 计算方法

评标基准价＝(A×50%+B×30%+C×20%）×K

A=招标控制价×（100%一下浮率△);

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后随机抽取确定；

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标外；

评标价为经初步评审后的有效投标报价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时随机抽取确定Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%开标时随机抽取确定；
2. B值抽取方法：

(1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

(2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

(3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；

(4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。

二、上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金将在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。
    三、评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2.2施工组织设计(满分10分)

⑴总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；1.0分

⑵施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；1.0分

⑶施工进度计划和各阶段进度的保证措施；2.0分

⑷劳动力、机械设备和材料投入计划；1.0分

⑸针对本项目关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；2.0分

⑹新技术、新产品、新工艺、新材料应用；1.0分

⑺项目负责人***

项目负责人***

A、陈述、答辩程序及方法

陈述及答辩在初步评审结束后进行；

评标委员会负责人核对项目负责人身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的项目负责人***

各投标人项目负责人的陈述及答辩顺序与开标顺序一致，评标委员会按顺序逐一安排项目负责人***

项目负责人***

陈述结束后，评标委员会负责人针对本次招标工程施工组织设计相关内容向项目负责人提问，由项目负责人***

评委对各投标人项目负责人***

项目负责人的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该项目负责人***

B、项目负责人***

0.7-1 分：对总体情况了解全面细致，对项目的现场各种条件有深入的调查和了解并有相应的解决

问题方法，对工程重点、难点把握准确、解决措施得力，对施工计划表述清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致且科学合理。

0.5-0.7 分：对总体情况比较了解，对项目的现场各种条件有较深的调查和了解并有相应的解决问题的办法，对工程重点、难点把握比较准确、解决措施比较得力，对施工计划表述比较清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述比较完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。

0.3-0.5 分：对总体情况基本了解，对项目现场的各种条件有一定的调查和了解基本有相应的解决问题方法，对工程重点、难点把握基本准确、解决措施基本可靠，对施工计划标书基本清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述基本完整、符合实际，与施工组织设计内容相一致。

0-0.3 分：对总体情况基本不了解，对项目现场各种条件没有深入的调查和了解，或对工程重点、

难点把握不准确、解决措施不得力，或对施工计划表述不清晰，对工程质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施论述不完整、不符合实际，或与施工组织设计内容不一致。

项目负责人***

0.7-1分：对评委提出的问题理解深刻、回答准确，重点突出、言简意赅、简单明了、表述清晰。

0.5-0.7分：对评委提出的问题理解比较深刻、回答提问比较准确，重点比较突出、简单明了，表述比较清晰。

0.3-0.5分：对评委提出的问题基本理解、回答提问基本准确、能基本回答重点问题、标书基本清晰。

0-0.3分：对评委提出的问题理解不清楚、回答提问不准确，或对重点不把握、标书不清晰。

项目负责人***

未被评标委员会认定为无效标的施工组织设计，其各项评审要点得分不得低于该评审要点满分的70%。

说明：投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

根据苏建招办【2015】6号文，对技术标（满分10分）的评审作如下规定：本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

①施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚、段落行间距为单倍行间距。

②施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

③项目负责人答辩部分：书面答辩内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等一切可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；口头答辩不可透露投标单位名称、项目负责人***

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。若项目负责人***

7.2.3业绩（满分1分）

投标人拟派项目负责人***

投标人拟派项目负责人***

(注：如投标人拟派项目负责的同一业绩均达到上述两个要求，得满分1分)

业绩说明：

（1）业绩的核查认定：外省进市企业以住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台的施工企业业绩库数据为依据，省内进市企业以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台中的施工企业业绩库数据为依据。非本市企业须提交“工程业绩汇总表”(表中应注明“工程名称”、“工程地点”、“业绩完成单位”、“建设单位”、“开竣工时间”、“工程主要指标”、“业绩来源环节”)，同时提供全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台施工企业业绩库数据的截图和网络平台链接(苏建建管[2016]636号)；本市企业应提交业绩中标通知书、施工合同、竣工验收证明等；提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，需将原件扫描上传，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。工程造价以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。

（2）业绩证明材料及奖项均需在资格预审申请文件递交截止时间前录入连云港市建筑市场监管与诚信一体化平台，如后经查实未录入，则将认定为所报内容失实，视为资格审查不通过。

（3）拟派项目负责人***

（4）项目负责人业绩不属于投标人的不得分。项目负责人发生过变更的，投标人应当提供经建设主管部门备案的项目负责人***

（5）类似业绩不包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办 公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），通信建筑（如邮电、通讯、广播 用房），其他建筑（如住宅楼、工业厂房、物流仓储、体育建筑、教育建筑）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。

（6）类似业绩时间的认定以竣工验收证明签订的时间为准，业绩价款以施工合同签约金额或中 标金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据。类似业绩认定的所有资料均从企业诚信库或电子资格审查申请文件中获取。

（7） 投标人提供的业绩证明材料要求提供中标通知书（或直接发包通知书）及原始施工合同及竣工验收证明，三者缺一不可，时间以竣工验收证明时间为准。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的工程规模、项目金额等业绩要求中需要明示的内容，没有明示造成无法确定的业绩，不符合招标文件类似业绩要求，为无效业绩。竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，竣工验收证明至少须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

注：请将业绩证明材料扫描件在投标文件递交截止前上传至诚信库或电子资格审查申请文件，审查一律以诚信库或电子资格审查申请文件的资料为评审依据。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效文件，此项不得分。

8. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。

9. 其他要求

9.1依据苏建招办【2015】6号，本次工程实行无纸化电子招投标，不需要提供相关原件核验【项目负责人全程参与招投标过程（含异议投诉），法人授权书、社保证明及身份证除外】，参与竞标企业务必在竞标前完善自身诚信库或电子资格审查申请文件资料。投标单位的所有资料全部要入诚信库或电子资格审查申请文件，包括基本信息、资质、项目负责人资质、企业业绩、项目负责人***

9.2本次招标不再要求投标人准备纸质文件。中标公示期结束后中标单位需提供5份完整投标文件，其中正本1份，副本4份；投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。投标截止时间前完成网上投标文件上传,且网络投标CA密码锁、备用介质文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交，并签字确认。开标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

9.3备用介质文件：投标人自行决定是否提供备用介质文件，如提供，备用介质文件以能成功导入为准，投标人提供的备用介质文件应是以招标文件中明确的制作工具生成的非加密投标文件（.nJSTF）。备用介质文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

9.4开标过程中，工作人员将用投标人CA密码锁对投标文件进行解密，解密不成功的，以备用介质文件（如提供）现场导入进行替代，备用介质文件导入也不成功的作无效标处理。

9.5依据苏建招办【2013】4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

10. 招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办【2018】2号文规定的示范文本格式。

招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（网址：http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx）下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

公司名称	联系人***	联系电话***
***	郑磊	13812332568
	刘书丹	18651253807
国泰新点	黄桂松	15896100880
	朱家旺	18905137238
	张海南	18505182641

11. 联系方式***

招标人：连云港市第二人民医院           招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司

地  址：连云港市海州幸福路161号        地 址：***

邮  编： 222023                        邮 编：222000              

联系人：李主任                         联系人***

电  话：0518-85776671                       电 话：***