竞争性磋商文件(贵阳分行后勤岗位外包服务项目)_招标网

竞争性磋商文件(贵阳分行后勤岗位外包服务项目)

信息发布日期：2020.12.23 标签：贵州省招标贵阳市招标

加入日期：	2020.12.23
地区：	贵阳市
内容：	项目名称：银行分行后勤岗位外包服务项目项目编号：GYFHJC**** 竞争性磋商文件采购人：银行股份有限公司**分行(盖章) 二〇二〇年十二月目录第一部分

招标公告正文

项目名称：重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目

项目编号：GYFHJC202037

竞争性磋商文件

采购人：重庆银行股份有限公司贵阳分行(盖章)

二〇二〇年十二月

第一部分竞争性磋商邀请函 2

第二部分磋商须知 4

第三部分服务要求 13

第四部分合同条款（部分） 15

第五部分响应文件格式 17

第一部分竞争性磋商邀请函

本项目已由重庆银行股份有限公司贵阳分行批准实施，采购人为重庆银行股份有限公司贵阳分行，资金来源自筹，项目预算为54万元，采购资金已落实，项目已具备采购条件。现对重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目进行竞争性磋商,现邀请贵单位作为竞争性磋商供应商参与本项目磋商。

1、项目编号：GYFHJC202037

2、项目名称：重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目

3、服务内容：为我行提供后勤岗位外包服务，主要是提供驾驶服务以及其他后勤保障相关工作。具体情况详见第三部分《服务要求》

4、服务要求

服务时间要求：2021年1月11日-2024年1月10日

服务地点：重庆银行贵阳分行

5、竞争性磋商文件获取时间：2020年12月23日，上午9:00-12:00，下午14:00—17:00。

6、竞争性磋商文件获取地点：贵阳市南明区解放路51号重庆银行贵阳分行3楼办公室（领取竞争性磋商文件时须持有单位介绍信及领取人身份证复印件）。或者采购人发放采购文件的电子版，请磋商单位收到电子版后以电子邮件***

7、采购响应保证金：无

8、参与磋商单位须于2021年1月4日14:30时（北京时间）递交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件正本一份，副本一份。磋商开始时间：2021年1月4日14:30 时（北京时间）。

9、磋商地点：贵阳市南明区解放路51号重庆银行贵阳分行二楼会议室

采购人：重庆银行股份有限公司贵阳分行

地址：贵阳市南明区解放路51号重庆银行贵阳分行

联系人***

联系电话***

邮箱：729044591@qq.com

第二部分磋商须知

一、项目名称

本次竞争性磋商项目为重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目。

二、采购范围及服务内容

1、服务内容：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

2、服务时间：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

3、服务地点：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

4、具体服务内容详见本文件第三部分《服务要求》。

三、竞争性磋商供应商的资格

1、供应商应满足的资格条件：

1）依法注册登记，具备有效的营业执照（提供营业执照复印件并加盖投标人公章）；

2）具有健全的财务会计制度（提供2018年度或2019年度经有资质的审计机构出具的财务状况报告或提供基本开户银行2020年以来出具的资信证明加盖投标人公章）;

3）有依法缴纳税收和社会保证资金的良好记录（提供2020年至今任意三个月的税收和社会保障资金缴纳凭证加盖投标人公章）；

4）具有人力资源服务资格（提供人力资源服务许可证复印件加盖投标人公章）；

2、本次采购不接受联合体参与磋商。

四、竞争性磋商文件的澄清和修改

1、供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在领取本磋商文件之日起2日内以书面形式（包括书面文字、传真等）向采购人提出。采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本采购文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解本采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

2、采购人对竞争性磋商文件如有澄清或修改，将以书面形式通知所有参与磋商的供应商，修改内容将作为竞争性磋商文件的组成部分。

五、竞争性磋商的响应文件

磋商供应商应当按照以下要求编制竞争性磋商响应文件，并对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。

1、响应文件组成

响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照本文件第五部分“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。

1.1 响应函

1.2 报价明细表

1.3 营业执照复印件（加盖鲜章）

1.4 授权委托书（原件）

1.5 商务偏差表

1.6 供应商的其他资料或承诺（如果有）

1.7 电子文档（包含盖章后的全套响应文件扫描件U盘1份，采用U盘作为载体，格式为PDF或JPG，电子版文件仅作存档使用，不作为评审依据；电子版响应文件应与纸质版响应文件一致，当电子介质的响应文件与纸质响应文件不一致时，以纸质响应文件为准）

六、竞争性磋商响应文件的数量、签署及装订要求

响应文件正本一份，副本一份。正本与副本不一致时，以正本为准。响应文件应装订成册，并编制页码，不得采用活页装订。响应文件应密封。响应文件袋上应注明项目名称、供应商名称、“响应文件”等字样。

本竞争性磋商文件提供有统一格式的，响应文件应按统一的格式制作，并在相应的位置签字或盖章。本竞争性磋商文件没有提供统一格式的，由磋商供应商自行确定格式填报。

供应商应保证响应文件中的相关证明资料清晰可辨，否则由此引起的后果由供应商自负。

七、报价及费用结算

1、报价及费用结算币种：人民币

2、供应商应严格按照“响应文件格式”中的格式填写报价。

供应商报服务期限（3年）总价、人/月/单价及人/月管理费用。供应商所填报的价格应为完成所要求服务的整体包干价，应包含外包人员工资、管理费用、五险一金、税费等。

供应商报价不包含后勤岗位人员的考核奖金，为提高后勤岗位人员工作积极性，我行按照相关管理办法根据后勤岗位人员实际工作情况发放奖励，具体发放金额经我行与中标供应商核定后另行发放。

供应商提交我行的发票必须是作为一般纳税人的增值税专用发票。

3、费用支付：

按以转账方式支付，供应商每月5日前向我行提交加盖其公章的《后勤岗位外包服务费结算表》，我行在5个工作日内审核并确认该表后，于每月13日（遇节假日顺延）前付款。

八、递交竞争性磋商响应文件的时间及地点

详见本文件第一部分。

九、竞争性磋商磋商及评审

1、磋商小组的组成

磋商小组将由相关技术、经济专家，共5人以上的单数组成。

供应商须由法定代表人或其有效代理人（附授权委托书）参加磋商，随时对磋商小组的询问予以解答。

2、磋商程序

（1）初步评审

A、核验参加磋商的供应商的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效；

B、核验供应商的资格、磋商响应文件的签署、磋商响应文件的完整性、磋商响应文件的符合性。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，其供应商不再参与后续磋商:

a) 供应商提供的货物或服务不满足采购文件实质性要求的;

b) 没有按时足额提交磋商保证金或未从供应商基本账户提交磋商保证金的（采购文件没有要求提交响应保证金的除外）；

c) 未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

d) 未按照磋商文件规定提供资格证明材料的；

e) 《技术/商务响应与偏离表》中出现应答“负偏离”或出现应答内容经磋商小组认定为“负偏离”的；

f) 报价高于项目预算的；

g) 其他不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定的。

（2）磋商

A、磋商小组全体成员与供应商就服务内容、服务质量、价格情况、售后服务及合同条款等进行磋商。

B、磋商小组对供应商磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表或被授权代表签字确认。

C、采购人保留在正式的磋商中修改部分磋商条件的权利。竞争性磋商文件如有实质性变动的，须经磋商小组半数以上成员同意并签字确认后，由磋商小组以书面形式通知参加磋商的供应商，并要求其授权代表或被授权代表签字确认（如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃磋商）。

（3）最终服务方案和最终报价

供应商应根据竞争性磋商文件、补遗书（若有）及相关书面通知与磋商小组磋商后，在规定的时间内书面报出最终服务方案、服务承诺和最终报价。供应商在磋商时作出的所有书面承诺及报价须由其授权代表或被授权代表签字确认。原则上最终报价不能更改。在规定时间内未提交最终服务方案、服务承诺和最终报价的供应商视为放弃本次磋商。在磋商实质性内容不变的情况下，最终报价不能高于第一次报价，否则其报价将作为无效报价处理。

（4）详细评审

磋商小组对供应商的最终服务方案、服务承诺和最终报价进行详细评审。

本项目采用综合评分法评审。评审委员会对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照规定的评分标准进行打分，评分细则如下：

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（35%）	35分	1、投标总报价得分（20分）：磋商基准价：初步审查合格的且最后磋商总报价最低的供应商的磋商总报价为磋商基准价，其价格为满分；其他供应商的磋商总报价得分统一按照下列公式计算：磋商总报价得分=（磋商基准价/最后磋商总报价）×20%×100； 2、人/月管理费用得分（15分）磋商基准价：初步审查合格的且管理费用报价最低的供应商的磋商管理费用为磋商基准价，其价格为满分；其他供应商的磋商管理费用得分统一按照下列公式计算：磋商管理费用得分=（磋商基准价/最后磋商管理费用）×15%×100；供应商需提供人月单价以及费用构成明细。以上计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
2	技术（40%）	40分	1.针对本项目管理的总体服务方案（20分）根据方案的合理性、科学性、可行性进行评审，优16-20分，良8-15分，一般0-7分	供应商应根据评审标准的内容编制服务方案。评标小组对供应商提供的方案进行横向比较打分
			2.应急保障方案（10分）根据应急保障能力、应急人员、应急保障流程安排的合理性、科学性、可行性进行评审，优8-10分，良4-7分，一般0-3分
			3.管理制度（10分）人员管理、培训、督查、安全教育等制度完善程度、合理性、可行性进行评审，优8-10分，良4-7分，一般0-3分
3	商务（25%）	业绩25分	供应商具有人员外包业绩的，有一个得5分，最多得25分。复核：提供合同原件或提供合同对应的发票
注：以上区间段打分均保留两位小数。

（5）确定成交供应商

评审结束后，磋商小组形成书面的磋商报告，推荐候选成交供应商。磋商小组按各响应人总得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合评分相等时，以总报价低的优先；总报价也相等时，以技术部分评分高的优先；技术部分评分也相同时，以商务部分评分高的优先；商务部分评分也相等时，由评审委员会投票表决确定成交候选人排位顺序。

评审结果公告后，采购人有权通知拟成交供应商提供采购文件要求的所有复印件的相关原件进行复核，拟成交供应商须在知道或应当知道之日起5个工作日内将要求的上述原件资料送达采购人处，经采购人复核无误后，由采购人按采购文件相关规定确定成交供应商并发出成交通知书。拟成交供应商未通过复核或拒绝提供原件的，采购人有权取消其拟成交供应商资格并不予退还其响应保证金（若有）。在满足相关规定的前提下，采购人有权依序确定拟成交供应商并对其进行相关原件复核及推进后续工作或者选择重新组织采购。

若依次确定其他拟成交供应商为成交供应商的，应遵循以下规则：

1）第一成交候选供应商拟成交金额在100万以下的，排名靠后的成交候选供应商拟成交总报价不得超过第一名拟成交总报价的5%；

2）第一成交候选供应商拟成交金额在100万（含）—200万（含）的，排名靠后的成交候选供应商拟成交总报价不得超过第一名拟成交总报价的4%；

3）第一成交候选供应商拟成交金额在200万以上的，排名靠后的成交候选供应商拟成交总报价不得超过第一名拟成交总报价的3%；

4）经采购人采购委审批同意的其他情形。

不符合上述条件的，应重新组织采购。

（6）磋商过程保密

磋商小组成员不得透露与磋商有关的供应商的技术资料、价格和其他信息。

在磋商期间，若供应商有企图影响采购人的任何活动，此将导致其磋商活动即时终止，由此而引发的一切法律后果将由其自行承担。

十、成交通知

磋商小组的评审结果报重庆银行贵阳分行有权审批部门审批后，即以书面形式向供应商发出成交通知书。

采购人无义务向供应商解释磋商失败原因，竞争性磋商响应文件概不退还（包括U盘）。

十一、履约保证金

1、成交供应商应在签订合同前提交合同总金额1%的履约保证金。

2、履约保证金在合同执行完毕后一次性退还。如供应商在履约过程中，有违约情况发生，将扣除违约金后仅退还履约保证金余额。

履约保证金递交账号：

户名：重庆银行股份有限公司贵阳分行

账号：860101040000072

开户行：重庆银行股份有限公司贵阳分行

十二、合同授予

供应商收到成交通知书后30日内,应按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订书面的协议。协议的部分条款见本文件第四部分。

如供应商在规定的时间内拒签合同,则采购人将有权取消其成交资格，没收其采购响应保证金，且两年内不得参与重庆银行贵阳分行的采购活动。同时给采购人造成损失的，采购人保留向其追偿损失的权利。

十三、其他

1、凡参加本次磋商的供应商均被视为接受上述采购项目的磋商要求。

2、竞争性磋商响应文件从磋商之日起,其有效期为90个日历天。

第三部分服务要求

一、服务内容

详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

二、服务时间要求

详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

三、服务地点

详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

四、服务质量及验收要求

我行按月对供应商服务质量进行考核。考核得分大于或等于90分时,全额支付该月服务费；乙方考核得分低于90分（不含90分）时，则每降低一分，扣减该月服务费300元。（考核标准详见附件2：外包服务考核表）

五、服务要求

1、中标供应商须无条件接受我行2名转签的后勤岗位人员，并配合我行做好涉及转签人员的福利待遇等历史遗留问题，与其签订正式的聘用合同，按国家规定为其缴纳五险一金。

2、供应商须指定一名管理人员作为联络员，协商制定明确的、可操作的管理制度及考核办法，对后勤岗位人员进行日常管理，对不遵守我行规章制度的后勤岗位人员，我行有权提出调整意见，并在10个工作日内完成调整。

3、中标供应商与外包人员签订的劳动合同、劳动部门审批文件、管理制度复印件加盖其公章后需报我行备案。

六、付款方式

详见本采购文件第二部分《磋商须知》

七、其它要求

履约保证金的退还：合同执行完毕，供应商如无违约行为，将一次性无息退还；如有违约，仅退还扣除违约金后的余额。

第四部分合同条款（部分）

合同主要条款内容如下：

(以下合同内容为部分条款，如与上述项目响应要求不一致的，以采购文件条款为准)。

1、服务内容：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

2、服务时间：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

3、服务地点：详见第一部分《竞争性磋商邀请函》

4、服务质量及验收要求：详见本采购文件第三部分《服务要求》

5、服务要求：详见本采购文件第三部分《服务要求》

6、付款方式：详见本采购文件第二部分《磋商须知》

7、违约责任：

（1）不得将甲方车辆出租、出卖、转借、抵（质）押；不得私自拆装、改装和更换零部件；不得移除甲方保留在车上的特征、标志、标记，不得破坏车上的里程表的铅封；不得从事其他损害甲方利益的行为。乙方违反本条约定的，甲方有权单方解除合同，并扣除履约保证金1000元/次。

（2）未经甲方同意，不得擅自使用甲方车辆；不得将车辆停放在非甲方指定位置。乙方违反本条约定的，扣除履约保证金500元/次；造成甲方损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

（3）保守甲方商业秘密及其他涉密信息，对其后勤岗位外包人员进行经常性的保密教育及保密监管，否则甲方有权要求乙方赔偿由此产生的一切损失，包括名誉损失及实际损失；乙方违反本条约定的，扣除履约保证金500元/次；造成甲方损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

（4）服务期内，乙方与乙方后勤岗位外包人员产生的任何劳动争议所导致的纠纷、诉讼等，由乙方自行负责，由此造成甲方损失的，由乙方进行赔偿。

（5）乙方不得以甲方的名义开展活动，否则甲方有权随时终止外包合同，并追究违约责任，乙方需赔偿给甲方造成的一切损失，包括但不限于律师费、诉讼费、财产保全费、保函费、误工费等。

第五部分响应文件格式

一、响应函格式

响应函

致：重庆银行股份有限公司贵阳分行：

根据贵方招标编号为号，（项目名称）的采购文件，我公司正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表我方（磋商供应商名称），提交下述文件正本一份，副本一份，电子文档 1 份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

一、总报价详见报价明细表。该报价为完成本次所有服务的包干价。

二、我方完全理解并接受该项目采购文件所有要求。

三、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

四、如果我方成交，我方将履行采购文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《合同法》、合同约定条款及相关法律法规承担我方责任。

五、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

六、本响应文件自磋商之日起90日历天内有效。

七、与本此采购有关的一切往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商（盖公章）：

授权人或被授权人（签字或盖章）：

年月日

二、报价明细表格式

报价明细表

（第次）

项目名称：重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目
	内容	报价（元/人/月）	备注
1	为我行提供后勤岗位外包服务，主要是提供驾驶服务以及其他后勤保障相关工作		其中，人/月管理费用为XX元。
合计	人民币小写		服务期3年的总报价
合计	人民币大写		服务期3年的总报价

注：请供应商自备此空白报价表，用于第二次报价。

供应商可在本表后附费用构成明细，格式自拟。

供应商名称（盖公章）：授权人或授权代理人：

（签字或盖章）

年月日

三、营业执照复印件（加盖鲜章）

四、授权委托书格式

授权委托书

致：

本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）负责人***

本授权书于年月日签字生效，有效期为90天。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。代理人无转委托权。特此声明。

供应商（盖公章）：

授权人签字或盖章：被授权人签字或盖章：

年月日年月日

五、商务技术偏差表格式

商务技术偏差表

采购项目名称：重庆银行贵阳分行后勤岗位外包服务项目

序号	采购项目商务技术要求		是否偏离	如有偏离，请在此备注偏离内容
1	服务内容	按磋商文件要求执行
2	服务时间	按磋商文件要求执行
3	服务地点	按磋商文件要求执行
4	服务质量及验收要求	按磋商文件要求执行
5	服务要求	按磋商文件要求执行
6	报价	按磋商文件要求执行
7	付款方式	按磋商文件要求执行
8	履约保证金	按磋商文件要求执行
9	违约责任	按磋商文件要求执行
	……

供应商（盖公章）：

注：1、该表内容以采购文件正文为准，根据响应文件情况在“是否偏离”项填写正偏离或负偏离，并在备注栏说明偏离原因；完全符合的填写“无偏离”。

2、该表可扩展。

六、供应商的其他资料或承诺（如果有）

七、电子文档（包含全套响应文件资料的U盘）

附件1：供应商业绩表

案例情况统计

（请供应商根据采购文件要求如实认真填写附件相关表格资料）

序号	合同签订时间	项目名称	合同采购方名称、联系人及联系方式***	***
案例1
案例2
案例3
案例4
案例5
····

说明：1、每个案例均须提供证明材料。案例证明材料的提供按采购文件相关要求执行。

2、请供应商根据实际情况如实填写上述内容，可在此表基础上扩展并自行添加其他相关内容。

我公司承诺以上内容信息都是真实、可靠的。在评审及后续工作中若发现表中信息的真实性、可靠性存在弄虚作假等行为，采购人有权取消我司成交资格并没收我司响应保证金（或履约保证金），我司愿赔偿相应损失并承担一切法律责任。

供应商（公章）：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：

年月日

附件2：外包服务考核表

XX公司年月驾驶外包服务考核表
考核指标	评定内容	分值	得分	备注
服务态度与质量	1、供应商每月定期走访，了解、收集服务过程中所反映的问题？	5
	2、反馈给供应商的问题及一般需处理的事务，能及时回复，并能在24小时内处理？	5
	3、供应商的服务态度？	5
专业能力及水平	4、供应商按时、准确缴纳社保、住房公积金，及时为员工办理医保卡、以及为外派员工办理补缴、停保、退保、转移、理赔等事务，且无因此发生过外派员工投诉（每投诉一次扣1分）？	10
	5、供应商的数据信息（工资表、费用确认单等）准确程度？	10
	6、供应商及时传递国家、省市最新劳动保障法律法规和政策动向以及供应商的最新服务内容与信息？	5
外派员工关系管理	7、供应商及时、快速为外派员工办理入职、离职手续，无因此发生过外派员工投诉（每被投诉1次扣1分，引起劳动纠纷每宗扣2分）？	5
	8、供应商在1个月内及时、准确办理外派员工劳动合同的签订、变更、续签、解除、终止手续，且未出现漏签、延误签订和未及时终止、解除劳动合同的情况？（延迟一天扣1分，引起劳动纠纷每宗扣2分）	5
	9、供应商与外派员工沟通，如员工见面会、座谈会、离职面谈、人文关怀沟通等？	5
	10、在发生外派员工的劳动纠纷、工伤、疾病等突发事件时，供应商在24小时内赶往现场进行处理，且该事件能在后续3个工作日内得到较好的解决？	10
驾驶服务业务考核	11、安全管理方面：是否定期开展安全教育培训？	10
	12、驾驶员出勤情况是否合格、驾驶员是否服从生产调度指挥？	10
	13、驾驶员车辆保养维护工作是否如期按要求进行？	10
档案与数据管理	14、供应商及时收集外派员工的劳动合同和档案资料，并为员工建立档案，保证档案资料的完整和规范？	5
合计总分		100
评估单位：评估人本人签名：联系电话***

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