连江县透堡博物馆布展服务采购项目预公告

　　15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

　　（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。

　　（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

　　15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。

　　15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。

　　16、投诉

　　16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

　　16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

　　八、政府采购政策

　　17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：

　　17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：

　　（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

　　（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

　　（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

　　（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。

　　17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

　　17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。

　　17.4符合财政部、工信部文件（财库[2011]181号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

　　（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

　　①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准；

　　②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。

　　（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

　　①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

　　②监狱企业视同小型、微型企业。 

　　（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

　　①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

　　②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

　　③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

　　④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

　　⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

　　前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。

　　※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　　17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。

　　17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。

　　九、本项目的有关信息

　　18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。

　　18.1指定媒体：详见招标文件第二章。

　　18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

　　十、其他事项

　　19、其他事项：详见招标文件第二章。

　　第四章   资格审查与评标

　　一、资格审查

　　1、开标结束后，由福建杰俊招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。

　　1.1资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建杰俊招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建杰俊招标代理有限公司的工作人员。

　　1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。

　　1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：

　　  （1）“投标函”； 

　　  （2）“投标人的资格及资信证明文件” 

　　   ①一般资格证明文件：

　　   ②.其他资格证明文件：

　　包：1 

　　  （3）投标保证金。

　　1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 

　　  （1）一般情形：

　　  （2）本项目规定的其他情形：

　　包：1    无

　　1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。

　　2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建杰俊招标代理有限公司统一对外发布。

　　3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建杰俊招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

　　二、评标

　　4、资格审查结束后，由福建杰俊招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。

　　5、评标委员会

　　5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共7人（以下简称“评委”）组成，其中：由采购人派出的采购人代表2人，由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家5人。

　　5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：

　　（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

　　（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

　　（3）评标的依据是招标文件和投标文件。

　　（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。

　　（5）评标应遵守下列评标纪律：

　　①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建杰俊招标代理有限公司统一对外发布。

　　②对福建杰俊招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

　　③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。

　　④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

　　⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。

　　※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

　　6、评标程序

　　6.1评标前的准备工作

　　（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。

　　（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

　　6.2符合性审查

　　（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

　　（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。

　　（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

　　（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。

　　（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。

　　（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：

　　①项目一般情形：

　　②本项目规定的其他情形： 

　　包：1  

　　包一般情形

　　技术符合性

　　商务符合性

　　附加符合性 

              无 

　             无 

　　价格符合性

　　6.3澄清有关问题

　　（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

　　（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

　　（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

　　①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

　　②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

　　③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

　　④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　　※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

　　（4）关于细微偏差

　　①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

　　②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。

　　（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）

　　①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

　　②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：

　　a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。

　　b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

　　③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。

　　6.4比较与评价

　　（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

　　（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

　　①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

　　a.招标文件规定的方式：无。

　　b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

　　②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：

　　a.招标文件规定的方式：无。

　　b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　　③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

　　（3）漏（缺）项

　　①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

　　②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

　　6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

　　6.6编写评标报告

　　（1）评标报告由评标委员会负责编写。

　　（2）评标报告应包括下列内容：

　　①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

　　②投标人名单和评标委员会成员名单；

　　③评标方法和标准；

　　④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

　　⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；

　　⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。

　　6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。

　　6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

　　6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

　　（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；

　　（2）妨碍其他投标人的竞争行为；

　　（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。

　　6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：

　　（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；

　　（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

　　※若废标，则本次采购活动结束，福建杰俊招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

　　7、评标方法和标准

　　7.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。

　　7.2评标标准

　　合同包1采用综合评分法：

　　（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。

　　（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。

　　（3）各项评审因素的设置如下：

　　①价格项（F1×A1）满分为10分。

　　a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

　　b.价格扣除的规则如下：

　　②技术项（F2×A2）满分为70分。

　　③商务项（F3×A3）满分为20分。

　　④加分项（F4×A4）

　　a.优先类节能产品、环境标志产品：

　　a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额20%（含20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额20%-50%（含50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。

　　a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。

　　无

　　（4）中标候选人排列规则顺序如下：

　　a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。

　　b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。

　　c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

　　8、其他规定

　　8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。

　　8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。

　　8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。

　　8.4其他：无

　　第五章   招标内容及要求

　　一、项目概况（采购标的）

　　1.1项目名称：福建省连江县透堡博物馆

　　1.2建设单位：连江县透堡镇人民政府

　　1.3建设地点：连江县透堡镇。

　　1.4建设规模与招标范围:

　　连江县透堡博物馆总建筑面积5243㎡，地上建筑面积4827㎡。布展及装修范围为：

　　（1）主楼一、二、三层，布置连江县党员政治生活馆、红色连江展馆、“今日透堡”区域及会议区域（其中，二、三层为连江县党员政治生活馆，一层为红色连江展馆布展区域）。建设范围包括但不限于上述区域的展陈设备购置、制作及安装，室内基础装修、电气、暖通、电梯、照明、安防、艺术展陈及多媒体系统（含硬件、软件及内容）的采购、安装与实施，以及多功能厅和办公、会议厅等公共设施及室内附属设施的基础装饰、电气、多媒体设备、办公及会议区办公设施及家具的采购、安装与实施，三层主楼两侧上人平屋面的合理利用的布置。

　　（2）博物馆楼体东侧和西侧一楼外墙两侧墙壁预留区域（面积约140㎡）的壁式艺术装饰的艺术形式设计及施工。

　　（3）在博物馆主楼体外广场适当区域，根据对展览主题的提炼，设计广场主题雕塑概念方案；展馆VI设计（含LOGO）。

　　（4）博物馆建筑内部排烟及整体消防系统改造、建筑内部洗手间所需的化粪池建设、南面玻璃外墙应考虑与整个博物馆主题相贴切的改造方案并实施。

　　★1.5本项目最高控制价为人民币2500万元整，投标人的投标总报价如果超过该项目最高控制价，则视为投标无效。

　　二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

　　2.1展览定位：

　　2.1.1连江革命历史记忆呈现基地及革命传统教育基地

　　2.1.2党员政治生活及党性教育基地

　　2.2设计原则：

　　2.2.1布局科学。充分展示原状，并形成科学合理的展示布局和参观路线，注重红色记忆厅与政治生活馆的自然连贯。

　　2.2.2特色鲜明。充分体现“首创性”，内容与形式避免与国内其他同类型展馆众馆一面。主题挖掘及党性教育充分体现连江地域特色和连江实践。

　　2.2.3形式丰富。坚持科学系统与生动直观相结合。采用现代多媒体技术、场景雕塑、绘画等表现形式，让展览形象生动，有引人入胜之感。

　　2.2.4成本合理。精致艺术与经久耐用相结合。在充分考虑用材质量及环保的基础上，兼顾展品制作成本、维护费用和节能要求。

　　2.2.5内容严谨。对党史提炼及党内政治生活的内容展示必须做到科学严谨有据。

　　2.3建设内容：

　　2.3.1连江红色记忆馆：依据已有的陈展文字大纲，通过声光电多媒体、模型、雕塑等形式予以展示。设六个部分的展示厅。展示形式根据场地和需求确定。

　　2.3.2连江党员政治生活馆：编撰党员政治生活馆布展内容大纲，并完成形式设计方案和陈展施工。

　　2.3.3党员活动及其他区域。按照对应内容进行相应功能性配置及实施。

　　2.3.4 透堡展示厅：编撰专门展示连江透堡镇改革开放以来，特别是十八大以来的历程及今夕变化情况的的内容大纲，并完成形式设计方案和陈展施工。

　　2.4.1《建筑装饰工程施工及验收规范》。GB50210-2001。

　　2.4.2室内装饰工程质量规范QB1838-93

　　2.4.3《建筑内部装修设计防火规范》。GB50222-95

　　2.4.4国家现行的其他有关规程、规范、标准。

　　连江县透堡博物馆的布展项目设计施工服务全过程，包括项目竞标方案设计，中标后深化设计，施工图设计，后期布展施工等。具体内容包括：广场绿化效果及主题雕塑形式概念设计；室内公共空间、展览展示区布展设计；其他与展陈相关的配套设计。

　　2.5.1具体要求

　　2.5.1.1“连江红色记忆”展区。根据展览大纲分位不惧外敌、反抗侵略；辛亥风云、碧血黄花；五四春雷、党团建立；土地革命、轰轰烈烈；军民同心、抗日救亡；迎接大军、解放连江六个部分。主展区不仅要通过图文展品等形式展现，更要突出运用现代信息技术手段表现，既有叙事表现，也有故事体现，还要有沉浸感受。力求引人入胜，触动心灵。其中，序厅和尾厅要有体现展览主题的表现手法。

　　2.5.1.2党员政治生活展区。布展文案大纲的总体编撰要求：坚持以党的十九大精神为指导，以人民为中心，以党员为主体，以党章为根本遵循。把党员政治生活馆打造成为传习习近平新时代中国特色社会主义思想、深入宣传党的路线方针政策的重要阵地。展示中国共产党把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓的长期实践。突出十九大新修订党章以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》重要内容的解读。要求在展示结构下，围绕主题，结合福州市及连江区域文化特色进行策展，并形成陈列大纲初稿。陈列大纲应提炼展示主题，确定基本内容，形成基本架构和层次，凝练重点、亮点。大纲文本应包括展标、前言、部分、单元、组别、结束语等应有的基本框架、基础内容，对适合的展示物品、图片资料、辅助手段及展示形式等应有充分的提示。要求编制思路清晰，板块明确，内容全面准确。用词规范严谨，特色鲜明，基本满足陈展项目实际需求。

　　党员政治生活展区设计方案基本要求①结合空间设计，总体布局合理；②总体构思突出展览主题；③对展览内容理解有深度；④内容与形式协调统一；⑤设计理念与设计内容分布阐述明晰，文化内涵、文化特色明显。

　　2.5.1.3其他要求：①在主楼体外广场适当区域，根据对展览主题的提炼，设计广场主题雕塑及广场绿化效果概念方案，要求主题表达清晰、大气美观；②博物馆楼体东侧和西侧一楼外墙两侧墙壁预留区域的形式概念设计及施工③展馆VI设计（含LOGO）④建设展示连江透堡镇改革开放以来，特别是十八大以来的历程及今夕变化情况的的展厅。

　　2.6.1实事求是，形象生动。在展示过程中以图片、文物、档案展示为主。适当运用最新成熟的多媒体技术展示手段，辅以场景复原、雕塑、绘画等艺术展示手法，力求形象生动。

　　2.6.2功能分区、空间组织及交通流线组织合理。能有效引导观众注意力，保留适当的过渡空间，能够缓解参观者的视觉和感知压力。

　　2.6.3通光、采光、节能统筹安排得当。

　　2.6.4展示重点突出，创造亮点空间。

　　2.6.5充分体现生态环保理念，打造绿色展馆。

　　2.7.1具有展示、教育、信息传播、交流洽谈、公共服务等功能。

　　2.7.2空间设计与展示内容完美结合，空间环境质量好，舒适安全。

　　2.7.3展示空间动态有序，节奏感强，符合人体感知功能特征。

　　2.7.4点、线、面空间组合科学合理美观。

　　2.7.5兼顾展馆日产运行、后期维护的高效性和经济性需求。

　　2.7.6具有重点展示空间设计亮点设计，展示手法新颖独特，富有创意。

　　2.7.7结合展示内容布置互动项目，增加观众参与性，提高参与兴趣。

　　展馆内部主色调定位准确，恰当协调。避免色彩过于单一、平淡而导致展示效果整体乏味，从而降低观众参观兴趣。同时也应避免因色彩过于繁杂而让观众产生视觉疲劳。

　　注重光对人的情绪的影响，优化照明组合。烘托环境气氛，注重观众引导与注意力。创造空间感和层次感，营造良好的视觉情绪氛围。同时兼顾节能环保需求。

　　所有的电梯、中央空调、多媒体系统等设备要求采用成熟的技术设备。电梯共2部，要求载重量≥1350公斤，载人数≥15人，2部电梯总造价根据市场行情不低于50万元；中央空调要求必须使用节能产品，能效等级二级或以上，馆内中央空调造价根据市场行情不低于150万元。以上产品必须落实国家有关节能、环保政策（按照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）有关规定执行）。

　　2.11.1布展设计成果

　　（1）设计说明

　　（2）总平面图、参观流线图、重点展项分布图；

　　（3）效果图：包括但不限于轴测图、分区效果图、重点展项分析图、立面版式图，以及其他能清晰反映思路和形式的相关图纸。

　　2.11.2设计成果电子文件数据U盘一套，包括文字说明等所有设计成果要求内容。

　　（1）A3图幅（420mm*297mm）。包括：①封面②目录③说明④设计图纸。

　　（2）演示文稿的电子文档，应采用mp4格式的视频演示文件，演示文件时间控制在10分钟以内。

　　2.12其他招标附件：

　　（1）《连江红色记忆》大纲；（2）连江县党员政治生活馆展览思路要求》；（3）中共福州市委组织部关于印发《党员政治生活馆规范化建设要求（试行）的通知》榕委组通（2018）72号文件；（4）《今日透堡》展陈思路要求；（5）透堡博物馆相关图纸。具体详见招标文件附件，投标人也可向福建杰俊招标代理有限公司领取电子档。

　　三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

　　包：1 

　　1、交付地点：福建省福州市连江县透堡镇西门村  

　　2、交付时间：合同签订后 (120) 天内交货 

　　3、交付条件：经采购人验收合格 

　　4、是否收取履约保证金：是。履约保证金百分比：10%。说明：中标人在签订合同前须向采购人提交合同总金额10%的履约保证金，履约保证金以保函或对公转账方式提交，待本采购项目完成竣工验收后无息返还。

　　5、是否邀请投标人参与验收：否 

　　6、验收方式数据表格

　　7、支付方式数据表格

　　8、质量要求

　　★8.1中标人的展项设计(包括深化设计、效果图设计、施工图设计等)须经采购人审查通过后，方可组织实施。如未达到采购人的要求，中标人必须按要求进行修改、完善。深化设计的费用包含在投标总价中。

　　8.2中标人须接受质量监督管理部门和采购人的质量检查和管理，把好质量关。

　　8.3中标人设计及施工完成的展项必须达到或高于中标人在投标文件及中标后优化设计所作出的展示效果，若未达到，在约定的时间内进行修改、完善，使其达到要求的展示效果，所涉及的费用由中标人负责。若经修改、完善后仍不能达到要求，则采购人有权没收履约保证金，同时要求其承担相关责任。

　　8.4隐蔽工程经采购人验收合格后方可进入下道工序施工。

　　8.5未涉及的技术条件及要求均按国家标准和行业标准执行。

　　8.6展项的设计、制作、施工、安装必须符合博物馆的特点、要求，充分考虑安全性。

　　8.7所有设备的制造标准、安装标准及技术规范等有关资料必须符合现行我国相应的有关标准、规范要求。完成展项制作所需的材料、系统、设备等须有合格证和质量保证书。

　　8.8中标人所有提供的硬件设备需原封包装，产品为全新机器，具备相应的合格证书和国家相应标识（包括设备的型号、品牌、产地、保修期等信息），符合国家规定的技术标准和要求，在得到采购人综合验收合格后方可进行安装。采购人有权委托监理单位或具有相应检测资质的检测机构进行检测，对不合格产品保留更换的权利。

　　9、项目管理要求

　　9.1采购人认为中标人资质承包范围不能涵盖或不具备相应能力的部分专业工程或与工程要求存在差距时，有权要求中标人委托具备相应专业资质和能力的单位实施以达到质量、时间、效果等要求。

　　9.2中标人应严格按已确认设计图纸和施工技术方案组织施工，并接受采购人对施工质量的监督和管理。

　　9.3中标人在进行施工时须服从采购人的统筹安排、统一管理。文明施工，保持施工场地的整洁，确保施工安全，在施工过程中如发生任何安全事故，则由中标人承担全部责任。

　　10、售后服务要求

　　10.1中标人按照本项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。

　　10.2中标人对整体项目提供一年免费质量保证。对硬件产品提供原厂商服务，对软件产品提供3年免费维护与升级服务，质保期、维护期自验收合格之日起计算,质保期间中标人应按国家有关规定提供维修服务。接到故障报告后能在24小时内响应，24小时内无法修复的应提供代用机服务。

　　11、安全要求

　　展项主体设备、辅助设施符合公共场所安全消防规范，对参与人员的安全、事故应急措施的保障以及降噪措施。设计制造的展品符合相应国家标准、规范要求。

　　12、知识产权

　　12.1投标人保证所提供的设计方案等内容不含有任何侵犯第三方的专利或知识产权的因素，待采购人支付设计费后设计方案著作权归采购人所有，其他项目相关知识产权待采购人支付相应对价够归采购人所有。

　　13、其他要求

　　13.1中标人技术方案中如使用第三方软件，则必须提供相应软件产品的使用授权，相关费用已包含在投标价内。

　　13.2中标人的设计方案或估算清单（整体或部分）中如存在恶意漏项情形，则该情形下的漏项费用由中标人承担。

　　13.3设备若有涉及节能问题，根据政府相关规定，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能设备。

　　13.4投标人应在投标前独自充分地进行实地调研，收集信息、数据，编制技术响应方案。同时投标人应理解其所投的方案在中标后可能会因为与实际情况的偏差需要对方案进行部分必要的、不违背投标的原则性的调整。

　　13.5投标人有关人员的差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由投标人自理。合同实施过程中，中标人须与采购人积极配合。由于施工场地的特殊性，要求中标人在开工之前和施工期间做好安全文明标准化管理，要求在投标文件中阐述有关施工方案和管理措施，确保场内外道路清洁畅通，确保来往车辆、人员、施工安全。

　　★14、变更约定：

　　14.1本项目为固定总价合同（即中标总价），除超出本项目招标范围的需求调整导致工程量费用增加或正式施工后设计变更及采购人要求调整外，合同总价不予调整。

　　14.2施工前因采购人设计方案深化或需求调整（在招标范围内的合理调整）而导致的工程项目清单变化，费用由中标人承担；超出本项目招标范围的需求调整导致工程量费用增加时，增加部分由采购人支付。深化设计方案及工程项目清单需经采购人书面确认无误后方可施工，正式施工后因采购人设计方案或需求调整而导致的工程项目清单变化，采购人应予以签证。

　　14.3正式施工后，应采购人要求发生变更调整后，投标人向采购人提交变更签证文件，采购人应在收到投标人提交的变更签证文件后7天内予以审批完毕。采购人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可投标人提交的变更签证文件。

　　14.4若有签证，则签证部分价格按如下方式确定：（1）投标清单内有相同的价格的，按相同项目的价格执行；（2）投标清单中没有相同项目但有类似项目的价格的，参照类似项目价格执行；（3）投标清单中没有相同或类似项目的，经询价后由甲乙双方协商确定价格。

　　14.5 结算方式约定：本项目最终结算金额为：合同固定总价加上招标范围外增加的部分（若有）及变更签证部分（若有）。

　　15、报价要求

　　★15.1展厅设计费不得超过90万元。

　　16、验收标准和验收方法

　　验收标准和验收方法总则是现行的国家、福建省规范标准，以及本招标文件、本项目深化设计审定后的设计图、效果图、施工图等要求的相关条文。

　　16.1验收前，中标人须提供电梯、空调、多媒体等设备的制造商出具的完整技术资料(包括产品验收标准、产品技术说明书、使用说明书等)，其费用应含在报价中；

　　16.2工程骏工后必须符合本招标文件的要求，同时符合国家有关技术规范、技术标准和制造商产品标准；

　　16.3电梯安装调试和试运行结束后，由中标方负责联系电梯技术和建设监督部门，并会同采购人进行联合验收合格并办理使用许可证等相关资料交付给采购人使用。最终验收所发生的一切费用由中标方承担。

　　16.4所有货物按国家或行业标准、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设 计要求，安装调试各项指标符合要求且须通过质检。

　　16.5施工完毕后，采购人组织验收，由采购人项目小组成员、监标人、有关专家会同中标人按上述验收标准要求进行联合验收。

　　四、其他事项

　　1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

　　2、其他： 

　　①因第七章投标文件格式中“分项报价表”的表格格式为系统固定模板，无法直接调整，请投标人在制作报价部分投标文件时，按以下表格内容制作分项报价表：

　　分项报价表

　　招标编号：                   货币及单位：人民币元

　　②工程量清单中须包含工程量的数量、品牌规格（若有）、单价和总价。其余内容和格式不限。

　　③上传电子投标文件时，如政府采购网上公开信息系统上无法上传分项报价表和工程量清单，则投标人在上传小型、微型企业证明材料部分时，除小型、微型企业证明材料部分（如有）外，还需将具体的分项报价表和工程量清单上传此部分。

　　④纸质投标文件中，图纸部分可另册提供，不用胶装至技术商务部分投标文件，纸张规格、形式不限。

　　⑤纸质投标文件中，工程量清单也可不胶装至报价部分投标文件，可另册提供。工程量清单还需另外用U盘形式提供一份电子文档，以晨曦工程计价系统格式提供。

　　第六章   政府采购合同（参考文本）

　　编制说明

　　1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。

　　2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

　　3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。

　　甲方：（采购人全称）

　　乙方：（中标人全称）

　　根据招标编号为            的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

　　1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

　　1.1合同条款；

　　1.2招标文件、乙方的投标文件；

　　1.3其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

　　2、合同标的

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

　　3、合同总金额

　　3.1合同总金额为人民币大写：           元（￥      ）。

　　4、合同标的交付时间、地点和条件

　　4.1交付时间：                     ；

　　4.2交付地点：                     ；

　　4.3交付条件：                     。

　　5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

　　6、验收

　　6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

　　6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

　　□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

　　7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。

　　8、履约保证金

　　□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。

　　9、合同有效期

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

　　10、违约责任

　　（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

　　11、知识产权

　　11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

　　11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

　　12、解决争议的方法

　　12.1甲、乙双方协商解决。

　　12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

　　□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

　　□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

　　13、不可抗力

　　13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

　　13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

　　14、合同条款

　　（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。

　　15、其他约定

　　15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

　　15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

　　15.3合同生效：自签订之日起生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。

　　15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。

　　15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。

　　（以下无正文）

　　甲方：             乙方：

　　住所：             住所：

　　单位负责人：          单位负责人***

　　委托代理人：          委托代理人：

　　联系方法：           联系方法***

　　开户银行：           开户银行：

　　账号：             账号：

　　签订地点：                

　　签订日期：    年   月   日

　　第七章   投标文件格式

　　编制说明

　　1、除招标文件另有规定外，本章中：

　　1.1涉及投标人的“全称”：

　　（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。

　　（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。

　　1.2涉及投标人“加盖单位公章”：

　　（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。

　　（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。

　　1.3涉及“投标人代表签字”：

　　（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人***

　　（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人***

　　1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

　　1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。

　　2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：

　　2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。

　　2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。

　　3、投标人对投标文件的索引应编制页码。

　　4、除招标文件另有规定外，本章中：

　　4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。

　　4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。

　　4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。

　　封面格式

　　福建省政府采购投标文件

　　（资格及资信证明部分）

　　（填写正本或副本）

　　项目名称：（由投标人填写）

　　备案编号：（由投标人填写）

　　招标编号：（由投标人填写）

　　所投合同包：（由投标人填写）

　　投标人：（填写“全称”）

　　（由投标人填写）年（由投标人填写）月

　　索引

　　一、投标函

　　二、投标人的资格及资信证明文件

　　三、投标保证金

　　★注意

　　资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。

　　一、投标函

　　致：                     

　　兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：     ）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：

　　（1）资格及资信证明部分

　　①投标函

　　②投标人的资格及资信证明文件

　　③投标保证金

　　（2）报价部分

　　①开标一览表

　　②投标分项报价表

　　③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）

　　④招标文件规定的加分证明材料（若有）

　　（3）技术商务部分

　　①标的说明一览表

　　②技术和服务要求响应表

　　③商务条件响应表

　　④投标人提交的其他资料（若有）

　　根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：

　　1、确认：

　　1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。

　　1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

　　2、承诺及声明：

　　2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。

　　2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。

　　2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。

　　2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。

　　2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

　　2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。

　　2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。

　　2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：

　　通信地址：***

　　联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱***

　　投标人：（全称并加盖单位公章）

　　投标人代表签字：                   

　　日期：    年   月   日

　　二、投标人的资格及资信证明文件

　　二-1单位负责人***