襄阳市第一人民医院后勤管理系统采购文件

襄阳市第一人民医院拟对如下项目进行采购，欢迎符合条件且诚意合作的供应商报名参与。

一、项目概述

项目编码：XYYYCS-2020057

项目名称：襄阳市第一人民医院后勤管理系统采购

项目预算总额：根据本项目内容，按市场报价。

项目概述：襄阳市第一人民医院后勤管理系统旨在建立总务科后勤人员、设备、物资、制度、环境的一体化管理体系，通过搭建后勤综合管理平台整体框架；围绕后勤一站式维修、巡检、设备台账，合同管理，工程项目管理，基础档案管理、二级库存管理，实现关键模块的后勤管理信息化；利用互联网技术使得后勤管理数字化。

二、项目商务资质要求

（一）供应商资质要求：

1.公司注册资金不少于 500 万元（必有项）

2.公司注册时间不少于 8 年（必有项）

3.只允许注册法人名下一家公司报名（必有项）

4.公司经营范围需包含本项目（必有项）

①法人授权书

②公司营业执照

③必须具备医院后勤综合管理平台相关软件著作权(无产权纠纷)以及权威软件检测机构出具的医院后勤综合管理平台检测证明材料

④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

⑤信誉要求:供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)上未被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不良行为记录。

本项目不接受联合体和代理商，只允许软件生产厂家投标。

5.现场样品要求（可选项）

6.被委托人与委托人签订的劳动合同或劳务合同和由劳动保障部门提供的社保证明或查询社保网站对单位为个人缴纳社保金进行截图。（必有项）

投标文件要求：

必须提供装订成册一式五套的投标文件（含一正四副及电子版）。包含的内容依次为：

1.标书目录（注意标明页码）（必有项）

2.投标函、廉洁承诺书（必有项）

3.报价表（响应院方采购文件配置需求一览表表）（必有项）

4.法定代表人身份证（含法人身份证正反面复印件）（必有项）

5.授权委托书（格式详见附件1）（必有项）

6.被委托人与委托人签订的劳动合同或劳务合同和由劳动保障部门提供的社保证明或查询社保网站对单位为个人缴纳社保金进行截图。（必有项）

7.提供现场资质审查的原件资料（与“项目商务资质要求” 中

第4条一一对应；是复印件的需加盖有关联公司的公章）

（必有项）

8.项目方案（可选项）

9.公司财务状况（可选项）

10.同类项目业绩的印证材料（必有项）

11.其他事项（可选项）

（三）注意事项：

1.请注明软硬件的标配、选配项目价格表及质保期（设备正常工作必需的配置须包含在标配中）（必有项）

2.请提供硬件及软件配置详细描述说明；主要配件和易损配件价

格表，优惠价格或优惠折扣；耗材目录、来源及参考价格（没有

耗材的可不做说明）。（可选项）

3.宣传设备的彩页等等（可选项）

4.与项目有关的承诺、报价单等书面承诺必须有公司受托人签字。

（必有项）

5.各供应商代表报价以人民币报价为准，合同价格以院内谈判最

终价格为准。（必有项）

6.付款方式：验收一个月内付70%，验收半年后付20%，质保期结束后付10%。

三、采购项目技术要求

（一）需求清单

 

序号	产品名称	规格说明	单位	数量	备注
1	系统平台
1.1	后勤综合管理平台框架模块	系统框架管理、系统权限管理	套	1
1.2	基础数据模块	医院基础公共知识库	套	1
1.3	统计报表模块	各类统计报表	套	1
1.4	第三方接口	短信平台等；	套	1
2	应用软件模块
2.1	设备台账管理模块	设备台账管理、设备全生命周期档案管理	套	1
2.2	巡检管理模块	设备巡检管理、设备巡检知识库、移动APP	套	1
2.3	维修管理模块	维修管理、电话报修、网络报修、手机APP报修、集中调度、电脑派工、报表等功能	套	1
2.4	合同管理模块	合同全过程管理	套	1
2.5	工程项目管理模块	工程项目全程管理	套	1
2.6	二级库管理模块	物资耗材库存管理，与维修工单联动	套	1
3	硬件
3.1	电话盒子	支持WAV录音文件格式，100M以太网插座RJ45,电源插口DC 5V, 频率影响范围300-3400HZ	个	2
3.2	NFC芯片	读取距离：不大于5CM(桌面读写器)，外观：防水，耐摩擦，印刷：印刷清晰，无斑点 ，谐振频率：13MHz – 14.5MHz，协议：ISO14443，芯片UID支持定制，有密钥认证保护，计数功能	张	2000
3.3	云服务器	阿里云	年	3
3.4	大屏显示器	65寸	台	2

 

（二)项目建设要求

1. 1. 项目建设范围

本次项目实施地点为襄阳市第一人民医院；后勤管理系统实施范围包括：维修管理，基础档案管理、巡检管理、设备台账管理，合同管理，工程项目管理，二级库存管理。

1. 2. 基本需求
2. 满足医院总务管理需求；
3. 满足互联互通医院智慧化服务对系统功能的要求；
4. 与医院集成平台和数据中心对接，并按要求提供CDA文档；
5. 与医院系统对接，与医院OA及图特系统数据对接。
6. 在不违反国家规范的前提下，满足根据科室使用情况更改或添加新功能的需求。

(三)系统功能及参数需求

2. 基础档案管理
   1. 基础档案管理系统需结合医院行业特点，实现医院组织结构、员工信息的可视化建模：
   2. 具有组织机构建模功能，可分级建立组织机构档案，需满足医院管理要求。
   3. 可启用或停用某个组织机构。
   4. ★具有组织机构二维码导出功能。
   5. 具有员工信息建模功能，可维护员工档案，员工信息可以批量生成系统用户名。
   6. ★具有服务项目建模功能，可分级建立服务项目档案，服务项目可与业务模块关联对应。服务项目需满足院方工时核算管理要求。
   7. 具有医院办公电话建模功能，电话信息需与医院地理位置信息对应。
   8. 具有医院末端地点建模功能，末端地点需与医院地理位置信息和医院组织机构信息对应。?
   9. ★具有物资信息建模功能，可分级建立物资信息档案，物资信息需与业务模块关联对应，需支持维修、巡检等业务模块的管理要求。?
   10. 具有供应商信息建模功能，可维护供应商详细信息。供应商既可以是物资供应商，也可以是服务供应商，可将供应商信息应用在其他业务模块。
   11. ★能够提供同行医院后勤口径维修项目的分类知识库，可用率达到院方后勤管理系统要求。能够提供同行医院后勤口径维修项目的明细定义知识库，可用率达到院方后勤管理系统要求。
   12. ★能够提供同行医院后勤口径设备的分类定义库
   13. ★能够提供同行医院可参考的后勤口径重要基础运行设备不少于3类的巡检基准，巡检基准内容包括巡检周期，巡检事项，明细项目、巡检结果等，巡检范围包括电梯巡检基准、供配电的巡检标准、空调的巡检基准。
3. 一站式维修管理
   1. ★维修管理支持总务科维修任务的在线化、可视化和共享化，支撑业务闭环管理要求，系统支持电话报修、网上报修、手机报修等三种模式，具体功能需求如下：
   2. 具有电话弹屏登记维修工单功能，可录音对话内容。
   3. 具有自动采集电话信息，并进行地点、人员自动带出功能。
   4. ★具有数据级权限管理功能，确保不同维修班组、不同的医务人员在同一画面根据业务权限查看、修改自身权限内数据的功能
   5. 具有网络自主登记维修工单功能，并可以预约报修时间
   6. 具有手机登记维修工单功能，可以拍照上传，可以语音记录维修要求并上传。
   7. 具有工单多级分配功能，登记的工单可根据业务模式进行分配功能的匹配。
   8. ★具有短信发送功能，登记的工单可根据匹配的发送规则自动发送到对应干系人手机中。
   9. ★可对维修过程中若干节点，如任务受理、任务派工、任务执行、任务完成等，设置短信发送规则，可对短信发送的格式内容，以及发送到对象进行自定义设置。
   10. 可对超期的任务匹配对应的短信发送规则，可根据超期时长升级短信发送对象。
   11. 具有工单受理功能，受理人可继续分配工单给对应人员，最终受理人可打印工单，并支持班组重派工及移动端重派工。
   12. 具有工单派工功能，接工人可打印工单。
   13. 维修人员可以在手机APP上查阅维修工单状态，可随时查阅分配给自己的任务情况。
   14. 维修人员可以在手机APP上确认维修工单完成情况，
   15. 电子签名功能：维修人员可以让需求人员在手机APP上对相应的维修工单进行电子签名确认。
   16. 具有PC电脑确认工单完工功能，工单完工后，可发送短信给对应需求人员。
   17. ★需求人员可以在手机APP上对维修工单的结果进行评价，也可以在PC电脑上完成该功能。
   18. ★管理人员可以在PC电脑和手机APP中查阅维修的各种结果报表，比如工作量，工时量，物资消耗量，维修分类占比等。
   19. ★系统具有成本核算功能，可按管理要求和规则将维修费用进行核算，并分摊到各个医务科室。
4. 设备台账管理
   1. ★实现设备管理工作的开放式信息化管理，将设备管理的各个方面集成为一个规范、透明化的体系、建立各类动静态全过程数据的共享平台。具体功能需求如下：
   2. 具有设备分类建模功能，可按分级维护设备分类。
   3. 具有设备参数建模功能，可与设备分类关联对应，可按分级维护设备分类参数。
   4. 具有设备档案建模功能，可按分级维护设备档案信息。
   5. ★设备档案可以打印二维码，设备档案可与巡检等业务模块关联对应。
   6. 设备档案可与医院地理位置信息对应。
   7. 设备档案可以启用和停用。
   8. 设备可以进行根据报废实情进行报废管理。
   9. ★可按时间维度跟踪设备生命周期。
   10. ★设备可与巡检基准、巡检实绩关联对应；
   11. ★设备可与设备图片和设备图纸关联对应。
5. 巡检管理
   1. ★巡检管理在巡检基准完备的基础上可帮助建立周期性的巡视计划，通过计划的合理安排和有效执行，可通过移动应用实现巡检的移动化和实时化。具体功能需求如下：
   2. 具有巡检项目建模功能，可按分级维护巡检项目档案。
   3. 可按巡检项目建立巡检卡片，巡检卡片将同类巡检项目进行归总，巡检卡片可以启用、禁用。
   4. ★可按巡检项目或巡检卡片建立巡检基准，巡检基准可跟设备台帐模块关联对应，可跟组织机构关联对应，可定义基准周期和执行人员。
   5. ★巡检基准可自动生成巡检工单，巡检工单可通过短信或APP推送形式发送到巡检人员手中。
   6. 巡检人员可以通过电脑PC录入巡检实绩，完成完工确认，并可以打印巡检工单。
   7. ★巡检人员可以通过手机APP完成巡检实绩录入工作。
   8. 巡检APP可以扫描现场NFC芯片自动带出与之对应的巡检工单。
   9. 巡检APP可以拍照上传。
   10. 管理人员可以通过电脑PC和手机APP查阅巡检工作状态，巡检问题反馈，巡检统计报表。
   11. ★巡检支持离线功能，在无网络的地方可提前下载任务继续工作，有网络后再上传工作内容。
   12. ★巡检系统采用NFC巡检功能，系统可通过扫描NFC芯片进行任务处理，完成巡检任务
6. 统计报表管理

系统实时汇总收集各业务单元消耗的人、财、物等成本费用数据，依据业务核算规则， 精细核算各口径成本费用，并出具相应成本核算报表。具体报表如下：

1. 1. ★班组维修工作量统计报表
   2. ★维修事项与分类统计报表
   3. ★员工维修工作量统计报表
   4. ★调度中心工作量统计报表
   5. ★临床科室报修量统计报表
   6. ★报修科室耗用材料统计报表
   7. ★维修事项占比统计报表
   8. ★班组巡检工作量统计报表
   9. ★班组人员巡检工作量统计报表
   10. ★班组巡检汇总统计报表
   11. ★维修人员和班组满意度调查表

6.12 公共区域维修工作量统计表

7. 合同管理
   1. 对各类合同类型进行集中定义，包括采购合同、维保合同、工程建设合同、租赁合同、安全协议等，用于合同登记时引用。
   2. 对各类合同条款进行集中定义，用于合同登记时引用，减少合同编辑时的重复工作。
   3. 对各类合同费用进行集中定义，用于规范合同费用项目，在合同登记时引用。
   4. 对各类合同付款方式进行集中定义，用于自动计算付款日期及付款金额，并可实现付款短信提醒功能。
   5. ★登记招标关键信息，具体包括：项目名称、项目内容、招标负责人***
   6. ★登记合同关键信息，具体包括：合同金额、合同内容、负责人***
   7. 记录合同大事，跟踪管理合同进度，可上传合同过程文档（包括Word、PDF、图片等），并通过系统生成合同执行报告。
   8. 对合同执行过程中出现的合同变更集中管理，可变更合同条款、合同内容，也可对合同中止。
   9. ★录入合同发票信息，包括发票号、结算项目、合同号、科室名称、科室代码、收款方名称、报销事由、金额、开票日期、乙方经办人、年度、半年、季度、月份等信息，可以根据合同或发票生成预支单或付款单，并可通过软件接口向财务系统抛账。
8. 工程项目管理
   1. ★对工程项目进行立项登记，标明主要内容及时间节点；系统根据登记的工期和开工时间自动计算完工时间。
   2. ★对工程项目执行过程进行跟踪记录，具体包括项目文档、执行人员、知会人员、日程进程、甲供材料、乙供材料等。
   3. ★工程项目执行过程中，根据需求将项目过程的事项通过短信平台或短信猫通知相应人进行督察办理。
   4. ★管理人员可通过系统按项目名称、项目性质、项目负责人***
   5. 查看任意一条项目信息，系统显示这个项目的进度信息及详细的业务数据详情。
   6. 工程项目执行完工后，提交验收材料，相关验收人员进行项目验收。
   7. ★工程项目验收通过后，管理员按项目性质进行周期性整理归档，计算结算费用，对项目进行决算。
   8. 工程项目验收通过后，经施工队确认后，提交审计。
   9. 对审计完成后的工程项目进行结案封存，以便查阅。
9. 二级库存管理
   1. 仓库档案管理对需要管理的仓库进行录入登记，包含：仓库编号、仓库名称、仓库类型、计价方式等信息。
   2. ★仓库入库管理各后勤材料库的库管人员，要将入到自己管辖仓库的材料及时录入到系统中，可结合入库单号对物料进行跟踪管理。可打印入库单保证本仓库的材料品种、数量的及时、准确，以便各使用部门实时查询库存。
   3. 仓库出库管理执行物料出库操作。物资的出库，遵循先进先出原则。
   4. 库存存量查询管理按照仓库号、物资分类、物资名称等多个维度查询后勤库存现存量信息。可以下载EXCEL表格数据，可以生成盘库单。
   5. ★库存调拨管理针对的是两个仓库之间材料的转移。材料移出仓库的库管员进行材料品种和数量的登记，移入仓库的库管员进行确认，必须经过确认后，整个调拨操作才算完成。
   6. ★库存盘库管理根据管理者需求，库管员定期对自己管辖的仓库进行一次数量的盘点。对照盘点单的物资进行盘点。当所有物资盘点完时，将盘点结果录入到系统中的盘点单，检查无误后进行确认操作，系统根据差异情况，自动生成盘盈或盘亏明细，保证库存量的准确性。
   7. ★入库出库查看，按照入库单号、入库类别、入库时间等多维维度信息查看库存的入库信息。点击入库单号，可显示该条入库单号的详情。
   8. ★按照出库单号、出库类别、出库时间、发往科室等多维维度信息查看，库存的出库信息。点击出库单号，可显示该条出库单号的详情。
   9. 库存预警管理制定仓库中物资的最低库存量和最高库存量预警信息
   10. 仓库预警管理查询低于或者超出预警数量的物资信息，按照仓库号，物资分类，物资编码，物资名称等多维度信息查询。
   11. ★二级库可与维修工单关联对应，分摊科室成本。

备注：标记★项为重要必备功能项，投标方可承诺通过二次开发方式实现。

 

四、采购项目综合要求

1、服务及维护需求

1）所提供应用软件系统均需提供从验收合格后起免费维护，提供终身的技术支持；

2）软件故障报修7*24小时响应；

3）应提供应用软件系统扩充、升级方面的技术支持服务；

4）所有的售后费用必须计入投标总价。

2、 培训要求

1）投标人必须提供系统功能范围内的培训服务；

2）投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写；

3）投标人需提供详细的实施培训计划；

4）投标人必须保证培训效果达到医院预期；

5）所有的培训费用必须计入投标总价。

五、项目评分标准

评委根据本项目承办科室所提出的各项要求，对投标人进行综合评判，并客观公正地进行推荐排序。

六、 磋商程序和方法

（一）本次采购为竞争性磋商采购。供应商应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。

（二） 供应商应当在磋商文件“供应商报名须知”要求的截止时间前，将响应文件密封送达磋商会议现场。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，磋商小组应当拒收。

（三）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（五） 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加的供应商平等的磋商机会。

七、 磋商资格评审

磋商小组将依据磋商文件要求，对所有供应商提交的磋商文件进行资格评审；对未实质性响应文件要求的，磋商小组应现场告知供应商，取消其参加评标资格。

八、 抽签及参与磋商

（一）实质性响应磋商文件资格要求的供应商按所抽取的磋商顺序，依次与磋商小组分别进行磋商。

（二）磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。

（三）磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

（四）对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（五）磋商结束后，磋商小组将要求不少于三家参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于3家。最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。

（六）响应供应商的报价均超过了采购预算，磋商活动终止。

（七）竞争性磋商共有叁轮报价。叁轮报价后，评委对供应商承诺的事项进行综合评议，若出现不能明确推荐第一名或第二名的供应商时，组织与之相对应的供应商进行第四轮报价。

九、 确定成交候选人

（一）经磋商，在确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组对供应商提交的响应文件和最后报价进行综合评估。

（二）磋商小组按照评审时名次排名情况推荐候选供应商，并编写该项目的磋商情况报告，经院长办公会研究通过后进行公示。

十、合同条款

根据《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据文件要求和响应文件承诺，签订合同。

十一、供应商报名须知

（一）报名起止时间：2020年12月21日-2020年12月27日下午5时截止。

（二）报名地点：

襄阳市第一人民医院采购管理办公室。

（三）报名联系电话***

（四）报名资料清单：（现场报名，复印件均需加盖公司原章）

1.法人证明或法人授权委托书（请严格按照附件1格式出具法人和受托人的身份证复印件）

2.营业执照

3.按照本采购文件“项目商务资质要求”提供相关证明材料。

4.公司承诺书（对本公司提供报名资料复印件真实性的承诺）。

（五）注意事项：

1.请报名的供应商在接到会议通知后，按要求准备好标书五份（一正四副及电子版）、项目受托人身份证原件等各类资料证件；采购文件中若要求提供样品，则供应商必须携带样品入场，否则视为自动弃权。

2.请供应商准时到达会场，迟到者，视为自动放弃，不再另行通知。

3.若采购会议前更换受托人，新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场；若采购会议前更换代理产品品牌，需在会前1-3天将新的相关授权书交至采购管理办审核。

附件1：

法定代表人授权委托书

致：

我（姓名） 系（单位名称） 的法定代表人，现授权委托本单位（姓名） 为该项目代理人，代表我单位参加贵院组织的（项目名称） （项目编号为： ）采购，授权事项:

。

委托期限： 。受托人在办理上述事宜过程中以其自己名义签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无权转让委托权。

受托人在本单位的任职部门及职务：

受托人身份证号：

受委托人的联系方式***

附：1、单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

 

 

 

 

 

 

 

 

2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）

 

 

 

 

 

 

 

委托单位（供应商）： （公章）

法定代表人（签字或个人印章）：

受委托人（签字）：

授权日期： 年 月 日