安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程监理招标公告

安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程监理招标公告

1. 招标条件

本招标项目安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程（项目名称）已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局（项目审批、核准或备案机关名称）以《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施工程项目前期工作的函》雄改发（前期）【2020】32号、《河北雄安新区管理委员会改革发展局关于开展安州特色小城镇一期安置区配套给排水设施工程项目前期工作的函》雄改发（前期）【2020】33号、《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施工程设计方案审查意见的发函》雄规建审改试点设函字【2020】0135号、《河北雄安新区管理委员会规划建设局关于安州特色小城镇一期安置区配套给排水工程（含道路绿化）项目设计方案审查意见的复函》雄规建审改试点设函字【2020】0134号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国雄安集团基础建设有限公司、中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自政府财政投资（资金来源），项目出资比例为  100%  ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为中国雄安集团基础建设有限公司、中国雄安集团生态建设投资有限公司，招标代理机构为北京国际贸易有限公司。项目已具备招标条件，现对安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）建设地点：雄安新区安新县。

（2）建设内容和规模

安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施工程：安州特色小城镇AZ03片区内的17条道路及其附属工程，其中主干路2条，长度约3.07公里；次干路4条，长度约4.49公里；支路11条，长度约9.54公里，桥梁23座。工程项目总投资77875.09万元，建安费用63671.17万元。

安州特色小城镇一期安置区配套给排水工程（含道路绿化）：安州特色小城镇内随市政道路新建的给排水工程及道路绿化工程，工程雨水管道总长为16.5km，管径为d400-d2000；污水管道总长为9.7km，管径为DN400-DN800；给水管道总长为19.6km，管径为DN100-DN400；再生水管道总长为6.9km，管径为DN150-DN400；初期雨水截流管道总长3.2km，管径为d400-d1500；新建调蓄池一座，有效调蓄容积4000m3；新建雨水泵站一座，设计规模为8m³/s；新建污水泵站一座，设计规模为15000m3/d。道路红线范围内的机非隔离带绿化，总面积约3.6万m2。工程项目总投资28301.66万元，建安费用22759.43万元。

2.2招标范围

本次施工监理服务招标共划分为两个标段，分别为：一标段、二标段。各标段工作内容为安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施（主要包含道路工程、桥梁工程、交通工程、电力通信工程、照明工程等附属工程。）、给排水工程（主要包含给水、污水、雨水、再生水、绿化工程及其附属工程。）（具体与对应施工项目施工承包人工作范围一致）施工准备阶段、施工阶段、道路绿化养护阶段、缺陷修复及保修阶段的监理服务。其中一标段为望淀路、安石路、西王路、石冢路、明珠路、新立路、李庄路、七级路、九级路、安泰路、安平路的上述工作内容，二标段为安高路、安博路、西王路、石冢路、明珠路、新立路、白庄路、建昌路、安文路、安居路的上述工作内容。

2.3 监理服务期限

监理服务期限自施工准备阶段至缺陷责任期结束，具体监理服务开始时间以招标人通知为准。本项目计划开工日期为2021年2月1日，计划竣工日期为 2021 年12月31日，缺陷责任期24个月，道路绿化养护期自道路绿化工程全部完工并验收合格后起24个月。

2.4本项目的标段划分：本项目划分2个标段。其中一标段为安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程中的望淀路、安石路、西王路（K0+000～K0+830.254）、石冢路（K0+000～K0+947.096）、明珠路（K0+000～K0+873.01）、新立路（K0+000～K0+915）、李庄路、七级路、九级路、安泰路、安平路；二标段为安州特色小城镇一期安置区配套市政基础设施、给排水工程中的安高路、安博路、西王路（K0+830.254～K1+687.091）、石冢路（K1+562.095～K1+633.993）、明珠路（K0+873.01～K1+787.941）、新立路（K0+915～K1+570.919）、白庄路、建昌路、安文路、安居路。

一标段和二标段在西王路、石冢路、明珠路、新立路市政基础设施（主要包含道路工程、桥梁工程、交通工程、电力通信工程、照明工程等附属工程。）及给排水工程（主要包含给水、污水、雨水、再生水、绿化工程及其附属工程。）的接口处施工过程中，由一标段负责统筹协调及接口施工缝等施工内容的处理；二标段配合一标段做好接口施工缝等内容的施工。

2.5 其他要求

以大数据和区块链为基础，全过程产生的建筑信息模型（BIM）数据需统一接入新区城市信息模型（CIM）管理平台；通过区块链资金管理平台对本项目的全过程资金进行管理，落实雄安新区关于建设者工资保障等相关规定。

3. 投标人资格要求

（1）资质最低要求：投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程监理市政公用工程专业甲级资质或工程监理综合资质。

（2）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准）独立承担过一项投资额4亿元及以上的市政道路工程的施工监理业绩。

（3）总监理工程师最低要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程注册监理工程师执业资格，并具有高级或以上专业技术职称，具备三年及以上类似工程监理工作经验（以学历证书的时间为准），且需满足自投标文件递交截止之日起未在其他项目上担任总监理工程师。

（4）信誉要求：

①本项目对被雄安新区     /       机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人   不采用    （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人   不采用    （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人  不采用     （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到  /    次或累计罚款  /   元的投标人  不采用     （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人  不采用     （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人***

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

u. ①投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关最终法律文书为准，行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（5）L项修改为本条）；②在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（4）⑤项修改为本条）；③被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的（按照《中国雄安集团建设项目工程监理单位管理办法（修订版）》（雄安集办发〔2020〕43号）的有关要求被拒绝参与雄安集团建设项目投标且在处罚期内的，以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：  / 。

（7）其他要求：  /   。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标   1  （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2020年12月12日09时00分00秒至2020年12月16日17时00分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年01月04日13时30分00秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：投标人须在投标文件递交截止时间前，将纸质版投标文件送至河北雄安新区公共资源交易中心(白洋淀大道与容安路交叉口001号) 一层第二开标室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的纸质版投标文件，招标人将予以拒收，同时其在“交易平台”递交的投标文件无效。

7. 开标形式及地点

开标形式：现场开标（远程开标/现场开标）

开标地点：雄安新区公共资源交易中心（白洋淀大道与容安路交叉口001号）一层第二开标室。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：1、投标人的法定代表人或其委托代理人应携带一台笔记本电脑和生成电子投标文件的CA数字证书准时到现场参加开标。同时投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

2、投标人须充分考虑疫情的影响，务必重视疫情防控，并自行做好防疫工作。

3、投标人携带可供自带电脑上网的网卡，以备投标人上网解密使用。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人：中国雄安集团基础建设有限公司

        中国雄安集团生态建设投资有限公司

地  址：河北省雄安新区容城县

联系人***

电  话：   0312-5671432    

电子邮件***

传真（如有）：    /     

网址（如有）：     /     

招标代理机构：北京国际贸易有限公司

地  址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号

联系人***

电  话：010-65005503/19801872362/19801872367

电子邮件***

传真（如有）：010-65913391

网址（如有）：www.cbwtc.com

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
    10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
    10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
    10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：***

10.8 本次的最高投标限价后续以补遗书的形式发布。

10.9 本招标文件的编制工具版本号为7.8.2014.2360，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：***

10.10 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。