国网青海省电力公司2021年第一批零星工程与服务框架协议与定点采购项目（采购编号：282139（002））

 国网青海省电力公司2021年第一批零星工程与服务框架协议与定点采购项目采购公告（采购编号：282139（002））

1　采购条件    

国网青海省电力公司2021年第一批零星工程与服务框架协议与定点采购项目（采购编号：282139（002））建设资金已落实，项目已具备采购条件。 国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“采购人”）委托国网青海电力招标代理有限公司以下简称“采购代理机构”），采用公开采购方式邀请有兴趣的潜在承包商（服务商）提交密封的有竞争性的应答文件。

2　项目概况与采购范围、应答保证金

2.1项目概况与采购范围

分标编号及名称见下表，具体内容详见“采购需求一览表（附件）”

 

分标编号	服务类项目名称
282139-9001005-0011	工程咨询服务
282139-9007001-0012	运维实施服务
282139-9003002-0013	设备维保
282139-9003001-0014	广告、印刷服务
282139-9003001-0015	监造服务
282139-9001001-0016	通信工程设计
282139-9002002-0017	综合类施工
282139-9001005-0018	审计服务
282139-9001005-0019	会计、审核服务
282139-9001001-0020	输变电设计
282139-9002002-0021	输变电施工
282139-9002003-0022	监理

分标编号以国网电子商务平台采购需求一览表为准。

2.2应答保证金

本次采购无需缴纳保证金，但投标人需进行投标保证金承诺，投标保证金承诺书格式详见采购文件“第六章 应答文件格式 第8条投标保证金承诺书”

3　承包商（服务商）资格要求

3.1本次采购要求承包商（服务商）须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3　资质要求

3.3.1通用资质要求

（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人。

（2）有效的营业执照及资质等级证书。

（3）应具备有效的安全生产许可证（此条适用于国家相关部门或行业规定，必须具有的企业或其它组织）。

（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证及年检记录。

（5）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）潜在承包商（服务商）不得存在下列情形之一：

● 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

● 与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

● 与本采购项目的其他承包商（服务商）为同一个单位负责人***

● 与本采购项目的其他承包商（服务商）存在控股、管理关系；

● 为本采购项目的代建人；

● 为本标段的监理人；

● 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

● 为本采购项目的采购代理机构；

● 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

● 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

● 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

● 被依法暂停或者取消应答资格；

● 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

●财产被接管或冻结的；

● 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

● 在最近三年内发生有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

●开封日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

● 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

● 投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的；

● 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人***

●根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

●如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。

● 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。3.3.2专用资质要求

详见  “采购需求一览表（附件1）”

对于专用资质中要求同时具备设计和勘察2项资质的项目，如潜在投标人无勘察企业资质，请潜在投标人与有符合资质要求的勘察企业签订完成设计勘察任务委托协议书，委托协议时间符合工程实际时间要求，并将委托协议书及勘察资质证书附在商务资格证明文件中。

3.4　业绩要求

3.4.1设计类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

（2）110千伏及以下输变电工程

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

3.4.2施工类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

(a)开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b) 开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

（2）110千伏及以下输变电工程

(a)开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

(b)开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。

3.4.2监理类业绩要求

（1）330千伏及以上输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。

（2）110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。

3.4.3监理类业绩要求

（1）330千伏及以上输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。

（2）110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。

3.4.4服务类业绩要求

开标日前2个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似服务的经验和业绩。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2个自然年内；

3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2个自然年内；

4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。

3.4.5可行性研究类业绩要求

（1）220千伏及以上输变电工程

开封日前2个自然年内，承包商（服务商）具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计（可行性研究）业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。承包商（服务商）具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

（2）110千伏及以下输变电工程

开封日前2个自然年内，承包商（服务商）具有与采购项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。承包商（服务商）具有的比采购项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

3.5　项目经理要求

（1）勘察、设计类设总（项目经理）要求:

开标日前2个自然年内，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总（项目经理）或主设人经历。

（2）施工类项目经理资质要求

330千伏及以上电压等级输变电工程：

a.具备一级注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人***

c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；

d.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

330千伏及以上电压等级变电站建筑工程：

a.具备一级注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人***

c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；

d.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

35~110千伏电压等级输变电工程：

a.宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人***

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

e.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

35~110千伏电压等级变电站建筑工程:

a.宜具备二级注册建造师资格；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人***

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

e.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。

10千伏电压等级输变电工程：

a..宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；

b.持有省级政府部门颁发的项目负责人***

c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；

d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历

（3）监理类总监理工程师的要求：

必须具有国家注册监理工程师资格或电力行业总监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验。

其他要求：

年龄要求：不超过65岁。

同期担任总监的项目数量限制：

330千伏及以上输变电工程： 2 个 。

110（66）千伏及以下输变电工程： 3 个 。

（4）服务类项目经理资质要求

项目经理必须具有国家注册能够胜任相关服务项目资格证书。

3.6  其他要求

未缴纳历年框架执行招标代理服务费的成交人，请按照招标代理机构通知缴纳招标代理服务费，在登记截止日前仍未缴纳招标代理服务费的，招标代理机构有权拒绝其参与本次采购项目。

4　采购文件获取方式、截止时间、标书费支付的说明及要求

4.1　采购文件获取方式：

请资格自审合格的各潜在承包商（服务商），登录国网青海省电力公司供应服务大厅http://xdzhgyl.qh.sgcc.com.cn/hall/#/login，各潜在承包商（服务商）如没有账号则点击登录界面右下角“注册”按钮按要求进行注册，注册后登录，登录完成后点击界面正上方的“招标采购”选择投标管理进入查看招标公告，选择需要投标的项目，点击进入投标，投标完成后点击左边菜单栏选择查看投标报名按钮，点击已投标项目下载招标文件。

（重要提示：按照具体项目进行投标，一个供应商对应一个账号，如发现多次注册或同一IP地址登记报名而导致投标不成功的，由承包商（服务商）自行承担后果，如有疑问需致电0971-6076739梁先生)

4.2采购文件获取时间：

2020年12月10日至 2020年12月15日，每日上午08时30分至下午17时00分（北京时间，下同），获取截止时间2020年12月15日17时00分。

4.3　本（批）采购项目采购文件免费获取。

4.4请潜在承包商（服务商）注意的其他事项。

无

5　应答文件的递交

本次采购项目接受纸质应答文件、电子应答文件。

5.1纸质应答文件递交时间为：2020年12月20日15时00分至17时00分（北京时间）,2020年12月21日09时00分至11时00分（北京时间），纸质应答文件递交的截止时间为：2020年12月21日11时00分（北京时间），地点为：青海省西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司开标大厅。

5.2　应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3　未按本公告要求获取采购文件的应答，采购人不予受理。

5.4  请潜在承包商（服务商）注意的其他事项   。

5.5  电子应答文件通过青海供应商服务大厅中的投标工具上传技术商务文件（具体详见青海智慧供应链平台供应商服务大厅-操作手册）

6　谈判：定于2020年12月21日-23日（每日上午09时30分至下午17时00分）进行，请本省及外省投标供应商保持电话畅通，等待电话通知前来谈判，若12月23日17时00分未接听到电话，则投标供应商无需进行谈判。谈判时需贵单位（公司）技术、商务人员进行现场答疑、谈判，谈判地点：青海省西宁市生物科技产业园经四路3号国网青海电力招标代理有限公司评标基地（黄河佳酿啤酒厂斜对面）。

7　发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、国家电网公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）、青海项目信息网（www.qhei.net.cn）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在承包商（服务商）的资格要求、获取采购文件的日期和地点、应答等事宜。

8　资格审查方式

本次采购资格审查采取资格后审的方式。

9．采购联系方式

单 位 名 称:国网青海电力招标代理有限公司

地   址: 青海省西宁市生物科技产业园经四路12号

开 户 行：中国工商银行股份有限公司西宁宁新支行

账   号：2806026809100002525

邮   编: 810016 

财务联系人    ：孙女士    联系电话***

招标代理服务费联系人：李女士  联系电话***

采购文件获取及答疑联系人***

联系电话***

10　其他重要提示

10.1应答人必须提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询文档，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决投标处理。

10.2 应答人在完成标书制作后，需要在截标前，按照电子商务平台中的投标信息“二维码”软件（含操作手册）填写应答人相关信息及所投标包、保证金等内容并生成相应投标信息二维码图标，横版打印二维码图标（该页无需封装），递交标书时现场扫描。应答人没有按时递交投标信息二维码文件或因应答人误填此文件引起的不一致或误解，将视为对招标文件的响应存在重要偏差，责任由应答人承担。（注：编制二维码文件时需填写的分标编号、分标名称、包号等信息要求按照本公告附表“采购需求一览表”中对应的字段内容规范填写。）

10.3 投标人递交标书时需携带法人授权委托书及被授权人（本人）身份证（无需密封），未携带授权委托书及本人身份证或被授权人与标书递交人员不符，招标人不予受理。

二维码相关事宜联系电话***

二维码制作工具下载地址：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020110474300524_2019071434439387