先锋岛生态组团（基础设施）一期工程招标公告(3209012011230001-BA-001)

先锋岛生态组团（基础设施）一期工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目先锋岛生态组团（基础设施）一期工程已由盐城市审批局以盐行审投资[2020]119号文批准建设，项目业主为盐城市城市建设投资集团有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的投资合作方+工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：项目所在地位于盐城市亭湖区、盐都区，以串场河、蟒蛇河-越河、新洋港所围合的区域。

2.1.2建设规模：

先锋岛生态组团（基础设施）一期工程区域内市政道路工程、桥梁驳岸工程、园林绿化工程、河道水利工程及其范围内配套建（构）筑物等设施；具体建设内容以招标人最终确认为准。

2.1.3合同估算价：项目总投资暂定为35亿元[其中基础设施及公共配套设施建筑安装工程费约为20亿元，片区综合开发前期费用（工程设计、监理等其他费用包括在内）约为15亿元]，最终以确定的实际投资额为准。

2.1.4项目合作期限：

项目合作期限暂为4年。

2.1.5项目合作模式

项目按照“分期实施、滚动开发”的原则，采用“投资合作方+工程总承包”模式实施。由中标人与招标人在盐城市共同出资成立项目公司，双方占股比例为80%：20%，以项目公司名义进行投资建设，负责项目设计、建设管理、移交等工作。项目资本金（即自有资金）比例为20%，由项目公司股东根据持股比例同步出资到位，剩余资金由项目公司解决。

项目公司负责该项目的投资、融资、建设等全部工作内容，招标人（或其指定实施机构）负责对该项目实施监管并进行考核。

合作项目根据建设计划分期实施，由项目公司根据合作范围内每期（每单项工程）开工项目建安费[按招标确定的中标金额（共沟工程、社会服务中心及停车场工程项目按开工前暂定的施工图预算价作为计算基数）]的75%开工前一周内开始向招标人支付前期费用。

2.1.5.4工期要求：

项目合作期限暂为4年，工期要求以招标人实际需求为准（重要项目节点工期详见发包人提供的工程建设时序表，如有调整，双方另行商定）。

2.1.5.5质量要求：合同约定的标准、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及项目工程竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到发包人的要求、功能需求、各项参数指标及相关规范标准。

设计质量标准：

①所有工程设计须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求。

②确保所有设计文件通过审查。

③负责各设计图纸送审、对接及配合并按要求进行修改到位，直至合格。

施工质量标准及目标：

①质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，符合国家“合格”标准（绿化成活率100%，绿化养护期I类养护）。

②质量目标：合格，力争达到省优（部分重点项目按招标人要求必须达到省优，详见工程量清单）。

2.1.6其他：/

2.2招标范围：

先锋岛生态组团（基础设施）一期工程总承包项目。确定本项目的中标人后，中标人与招标人（或其指定实施机构）共同设立项目公司（独立法人），由项目公司具体负责项目的投资、融资、相关规划研究编制（需通过相关主管部门审查）、建设实施（设计、施工）等。

（1）先锋岛生态组团（基础设施）一期工程总承包设计服务内容包含但不限于土石方工程、市政道路、驳岸护岸及桥梁、雨污水管道、景观绿化、路灯、公交站台（含座椅及垃圾箱等）、交通设施及智能化、强弱电管道、道口设置（满足沿途小区居民出行要求）、消防、标识标牌、道路画线、城市家具、配套建筑物及设施、构筑物、小品雕塑等项目。包含但不限于满足自身设计需要的方案设计、初步设计、施工图设计（含技术设计、专项设计、二次深化设计）及其他相关设计配合服务。其它内容详见设计任务书。

（2）先锋岛生态组团（基础设施）一期工程总承包项目材料设备采购包括（但不限于）：一般材料设备采购（是指盐城市造价信息中有挂牌价的材料、招标人在招标文件中确定控制价的材料和设备）、指定材料设备的采购（是指招标人在招标文件中已推荐品牌或规格型号的材料）、特殊材料和设备的采购（中标后由招标人和中标人采用共同看样订货或采用招标方式招标的材料和设备）。

（3）先锋岛生态组团（基础设施）一期工程总承包项目施工包括（但不限于）：土石方工程、市政道路、驳岸护岸及桥梁、雨污水管道、景观绿化、路灯、公交站台（含座椅及垃圾箱等）、交通设施及智能化、强弱电管道、道口设置（满足沿途小区居民出行要求）、消防、标识标牌、道路画线、城市家具、配套建筑物及设施、构筑物、小品雕塑等项目。工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。

（4）项目前期及施工、竣工涉及的报批、报建等相关工作内容：包括社会稳定性评价、节能评价、环境影响评价、交通影响评价、防洪影响评价、航道通航条件影响评价、水土保持、压覆矿及地质灾害危险性评估等各专项报告的编制；立项等前期手续的办理；施工许可证、安监、质监、绿化、水利等施工过程中相关手续的办理；竣工结算等相关手续的办理。

注：招标人保留对所列设计和建设内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

3. 投标人资格要求

3.1投标申请人应具备下列设计资质和施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（1）设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或同时具备建设行政主管部门核发的市政行业工程设计资质甲级【或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计资质甲级】和建筑行业工程设计资质甲级【或建筑行业（建筑工程）设计资质甲级】。

（2）施工资质要求：同时具备建设行政主管部门核发市政公用工程、建筑工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

3.2 投标人拟派工程总承包项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师资格及有效的安全生产考核证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（三）工程总承包项目经理担任其他公司法定代表人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程承包项目经理、施工项目负责人***

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）工程总承包项目经理投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任现场管理人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

（5）工程总承包项目经理是非变更后无在建工程，或工程总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或工程总承包项目经理在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在工程总承包项目经理执业范围之内。

在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4财务要求：

（1）投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

（2）2019年末投标人（或联合体牵头人）净资产不少于10亿元。

3.5 本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6业绩要求：/

3.7信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（6）投标人不存在盐住建招【2020】4号文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

3.7投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

（一）企业和拟派工程总承包项目经理近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（二）企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（三）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

（四）投标人或者拟派工程总承包项目经理近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的（履约评价不合格的名单在招标公告中予以明示）。

以上时间从投标文件递交截止时间（含）开始，向前推算。

3.8投标申请人须保证工程总承包项目经理及代理人均为本单位（联合体单位）的正式职工，并确保从2020年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6个月养老保险均在本单位缴纳）。

3.9 评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、工程总承包项目经理和设计项目经理的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况，发现有投标人递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑、有业绩要求未提供业绩、或提供明显与招标文件招标公告要求不符的业绩参与投标的等情形），提请评标委员会先进行废标，并作为不良行为推送江苏省建设工程招标网公示不少于1个月，并限制其参加国有资金项目投标。

3.11本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人***

3.12本工程招标人不接受企业退休人员担任工程总承包项目经理。

3.13本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2020年11月25日至2020年12月1日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市公共资源交易中心平台、盐城市招投标会员网上交易系统（http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）；

4.3招标文件售价300元，售后不退。投标人只有在交纳购买招标文件的费用后才能参加投标，否则不接受其投标文件。开标前招标代理单位在开标现场负责收取上述费用。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2020年12月17日9时00分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、盐城市公共资源交易中心、盐城市建设工程网上会员系统上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.联系方式

2020年11月25日