国网吉林省电力有限公司2020年第四次物资招标采购_招标网

国网吉林省电力有限公司2020年第四次物资招标采购 招标文件下载

信息发布日期：2020.11.19 标签：吉林省招标

加入日期：	2020.11.19
地区：	吉林省
内容：	招标公告 .招标条件本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金已落实，招标人为国网省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。招标人委托国网*招标有限公司（以下简称“招标代理机构”

招标公告正文

招标公告

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网吉林省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金已落实，招标人为国网吉林省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网吉林招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网吉林省电力有限公司2020年第四次物资招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号及货物名称见下表，货物清单单独成册。

分标编号	货物名称
232020-2304010-0001	生产管理系统-县配调下令系统改造
232020-2304010-0002	生产管理系统-省调调控云系统改造
232020-1211001-9999	运维管理系统-用采数据接入评价完善
232020-2304001-9999	成熟套装软件-电网资源业务中台
232020-1501018-9998	手持机-电子标签

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）投标人不得存在下列情形之一：

1) 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

2) 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

3) 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

4) 法定代表人或单位负责人***

5) 对于接受代理商投标的项目，一个制造商委托两个及以上个代理商参加投标的；

6) 被责令停业的；

7) 被暂停或取消投标资格的；

8) 财产被接管或冻结的；

9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（13）需要3C认证的产品取得有效的3C认证证书。

（14）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（15）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网吉林省电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（16）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（17）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（19）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4 本次招标是否接受代理详见附件“专用资质业绩要求”。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再发布纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2020年11月19日至2020年11月25日下午17：00时前（北京时间，下同），登录国家电网新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/)下载招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。

4.2招标文件（电子文件）免费。

4.3潜在投标人如对招标文件内容有疑问请在投标截止时间10日前（11月30日9:00），登录国家电网新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/)，在招标文件澄清与修改管理界面按照“第二章投标人须知—附表六质疑函”格式发送可编辑的质疑函（word格式，不接受PDF或者JPG等格式,文件命名用“质疑函-分标名称”格式），并电话告知招标代理机构。不接受其它方式质疑，格式不符合要求或逾期均不予受理。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目只接受光盘投标文件、电子投标文件，招标人不接受其他纸质投标文件。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（国家电网新一代电子商务平台）的投标文件价格部分（开标文件）。

电子投标文件提交国家电网新一代电子商务平台的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月10日上午9：00。

光盘投标文件：提供全部完整支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中（开标文件以新一代电子商务平台上传为准，并拷入一份至正本光盘，副本光盘中不含开标文件）。

投标人无需现场递交投标文件。本次招标项目光盘投标文件（提交内容见投标人须知）、银行保函原件（如有）、投标保证保险原件（通过长安一家网站www.caej.com.cn办理保证保险的，可递交打印件，如通过其他方式办理保证保险需提供原件）采用快递邮寄的形式递交。只接收各投标人通过顺丰速运和EMS以邮寄的方式递交的投标文件，邮寄费用由投标人自理，如果邮寄到付费用的，将视为未递交投标文件。

（1）邮寄收件人：李海联系电话***

刘庆利联系电话***

邮件收件地址：***

（2）邮寄递交投标文件接收时间以上述邮寄接收人签收快递的时间为准。各潜在投标人需充分考虑邮寄过程所需时间，确保投标文件在2020年11月25日上午9:00前送达国网吉林招标有限公司(如招标人根据中央和地方政府的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作要求，对该时间进行调整，将在实际的投标截止时间前至少5个工作日另行通知投标人）。

（3）邮件封装外显著位置标明 “国网吉林省电力有限公司2020年第四次物资招标采购项目投标文件”及投标人名称等信息并加盖公章，投标文件需以分标为单位按照招标文件要求单独封装。

（4）邮件应做好防破损措施，如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎等情况，招标人不予受理，按未递交投标文件处理，由投标人自行承担相应责任与后果。

特别提示：为了确保快递过程投标文件（光盘）的安全，投标文件（光盘）密封后，快递时应装入硬质纸箱，建议使用泡沫进行防震处理。如使用塑料袋、信封进行快递，容易导致光盘损坏或投标文件密封破损，投标文件可能被拒收，由此产生的相应责任与后果由投标人自行承担。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，逾期提交或者未提交指定信息平台（系统）的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标时间、地点

开标时间与递交投标文件的截止时间为同一时间，为2020年12月10日上午9：00（北京时间）。开标地点为国网吉林省电力有限公司培训中心1号楼201会议室（吉林省长春市南关区平泉路1427号）。届时邀请注册地为长春市的部分投标人委派代表（每个投标人委派1名代表，共计5人）出席开标，投标人委派的代表应为本市人员，没有确诊病例、疑似病例接触史，需提供“吉祥码”等健康码。有意愿参加现场开标的潜在投标人需在12月8日上午9时前将投标人单位名称、代表人姓名、联系方式***

对开标结果有异议的投标人，请在开标日12月10日13：00前将异议内容发送至指定邮箱并电话告知招标代理机构。

电子邮箱***

联系电话***

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn/)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式***

招标代理机构：国网吉林招标有限公司

地址：***

邮编：130021

网址：https://ecp.sgcc.com.cn/

开户银行：中国工商银行股份有限公司长春人民大街支行

开户名称：国网吉林招标有限公司

账号：4200200719000009536

收款人名称：国网吉林招标有限公司

财务业务电话：***

0431-85795530（发票等财务业务咨询电话）

财务业务传真：***

招投标业务联系人***

招投标业务电话：***

招投标业务传真：***

电子邮件***

9.其它事项

9.1评标办法

9.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

货物名称	权重设置（%）
货物名称	技术	价格	商务
生产管理系统-县配调下令系统改造	50	40	10
生产管理系统-省调调控云系统改造	50	40	10
运维管理系统-用采数据接入评价完善	50	40	10
成熟套装软件-电网资源业务中台	50	40	10
手持机-电子标签	50	40	10

9.1.2价格评审办法采用区间平均价浮动法。区间平均价浮动法参数设置见下表，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

序号	货物名称	价格公式	参数
			C值抽取范围	n1	n2
			（级差为0.4%）	n1	n2
1	生产管理系统-县配调下令系统改造	区间平均价浮动法	[1%，-1%]（含本数）	1	0.8
2	生产管理系统-省调调控云系统改造	区间平均价浮动法	[1%，-1%]（含本数）	1	0.8
3	运维管理系统-用采数据接入评价完善	区间平均价浮动法	[1%，-1%]（含本数）	1	0.8
4	成熟套装软件-电网资源业务中台	区间平均价浮动法	[1%，-1%]（含本数）	1	0.8
5	手持机-电子标签	区间平均价浮动法	[1%，-1%]（含本数）	1	0.8

其中C为基准价浮动系数，由投标人代表和监察人在开标现场共同随机抽取并公布。

9.1.3授标原则：

评标委员会按照招标文件确定的评标办法、标准以及事先确定的以下规则推荐一名中标候选人，并按以下顺序推荐中标人：

1.经价格、技术、商务综合评价，推荐综合排序第一的为中标候选人。

2.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等时，以投标报价低的优先；技术得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。

3.同一投标人在同一分标编号中，实行中标包数数量限额控制。按标包金额由大到小排序依次进行推荐，每个标包推荐综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

（1）每个投标人在同一分标的所有分包中被推荐的标包数量总计不超过1个包；

（2）当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包推荐综合得分最高的投标人；

（3）当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被推荐不超过1个标包。

9.2投标报价的增值税税率按13%填写，不按13%填写其投标将被否决。

9.3业绩审核标准

9.3.1投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

9.3.2在投标文件中提供有效的《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，其业绩以《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的数据为准，不需提供支持文件，《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的有效的核实数据作为评审依据。核实时间段内的业绩支撑文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

9.3.3业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

9.3.4既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。对于接受代理的标包，代理商应分别提供自身与所代理制造商的业绩，并分别满足招标公告“附件：专用资质业绩要求”表中对代理商、制造商的业绩要求。

9.3.5业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

9.3.6母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

9.3.7收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

9.3.8重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

9.4投标保证金应以银行汇款、银行保函、投标保证保险（被保险人：招标人）或年度投标保证金（含年度投标保证保险）等四种方式之一进行缴纳。投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中金额最高包的投标保证金。

9.4.1为减轻投标人负担，鼓励投标人以投标保证保险形式提交投标保证金。保险责任需满足招标人的要求，并选择具备相应保险资质、信誉良好、支持保单查询的保险公司开具（须提供查询网址）。批次投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。

9.4.2工商银行“e缴费”平台中新增加了投标保证金收返功能。对基本账户在工商银行的投标人，推荐使用工商银行“e缴费”平台缴纳投标保证金。此种方式操作流程简单，投标保证金退还及时，本金和利息同时返还，且无需提供利息发票。中标公告公布后5日内，未中标厂家投标保证金本金和利息同步原路退还；合同签订后5日内，中标厂家投标保证金本金和利息同步原路退还。

9.4.3使用工商银行“e缴费”平台缴纳投标保证金步骤详见附件。

9.4.4各包投标保证金金额见下表。

序号	招标编号	“e缴费”平台对应编号	货物名称	包号	投标保证金（元）
1	232020-2304010-0001	23202023040100001	生产管理系统-县配调下令系统改造	1	20000
2	232020-2304010-0002	23202023040100002	生产管理系统-省调调控云系统改造	1	40000
3	232020-1211001-9999	23202012110019999	运维管理系统-用采数据接入评价完善	1	4000
4	232020-2304001-9999	23202023040019999	成熟套装软件-电网资源业务中台	1	200000
5	232020-1501018-9998	23202015010189998	手持机-电子标签	1	4000

9.5为贯彻落实国家电网公司助推供应商复工复产七项创新举措，开展投标人履约保证金替代业务，具体如下：

（1）接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳的一种方式，履约保证金保证保险须为买方认可的保险机构出具，具体内容见合同专用补充条款。

（2）办理合同约定的“预付款”时，履约保证金保险与履约保函功能相同。

9.6投标文件封装的外包装封面请用“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.1”自动生成，并打印出带有二维码的外包装封面，同时保证签字盖章齐全。如未按照要求使用“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.1”编制，则不予接标。

“投标文件包装封面及二维码生成工具V1.1”及使用说明详见链接：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020080420561535_2019071434439387

若因投标人原因，提供的投标文件封装的外包装封面未附投标基本信息，且二维码错误或者损坏不能被成功扫码，后果由投标人自行承担。

如本工具在填写过程中遇到问题，请在工作时间内（上午9:00-11:30,下午1:30-5:00）联系技术支持手机：19917266908

二维码不能被识别常见原因：

（1）未使用最新版本。请各投标人点击链接下载最新版本，并确认版本号为V1.1。

（2）采购类别选择不正确，如物资招标采购项目“采购类别”选择了“服务”，导致生成的包装封面不能被正确扫码。

（3）批次名称、分标编号、分标名称等信息未严格按照招标文件内容填写。

（4）对工具生成的包装封面进行修改，如调整版面、更改文字内容、更改字体及字号、调整二维码位置或大小等。

9.7串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。招标人在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

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