关于太原市卫健委区域影像信息系统项目

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和有关法律法规及规章规定，太原市公共资源交易中心受太原市卫生健康委员会委托，对太原市卫健委区域影像信息系统项目组织国内公开招标采购，欢迎承认并履行招标文件各项规定的供应商参加投标。

1．项目名称：太原市卫健委区域影像信息系统项目公开招标采购

2．招标编号：2020JFG604

3．项目概况：近年来，太原市卫健委统一规划，为基层医疗卫生机构建立了HIS、CIS、LIS、EMR、PACS（部分）等基础业务信息系统，为提升基层医疗卫生机构的服务能力奠定了基础。其中PACS仅在试点县（市、区）的基层机构试点建设，并实现了与上级医疗机构的影像信息共享与会诊，本期将在符合条件的县（市、区）或医院进行扩建。建设内容主要是依托太原市全民健康信息平台实现影像数据的采集、管理与共享，完善区域医学影像数据中心、远程诊断、区域医学影像共享调阅等内容，实现协同医疗服务，手机查询DICOM格式的影像和报告。

4．资金来源：财政资金

5．预算金额：500000元

招标内容：共一包，详见招标文件“第五部分  采购需求”。

建设内容及技术要求

★1、区域医学影像中心模块

区域影像数据中心是全市各个医疗机构之间进行影像及相关数据传递和交互的基础，为全市建立远程影像诊断和远程影像会诊体系提供有效的数据支撑。须具备以下基本功能和要求：

1）服务器软件功能：

影像进行自动归档存储，进行全局影像数据库管理，系统网络通信管理；

提供全部放射/超声/内镜/病理等系统的文本信息存储及检索服务，提供全部影像数据的存储和检索服务，提供长期历史影像数据的访问服务；

当各个子网的图像访问终端试图调阅图像时，数据服务器负责返回给调阅者指定影像信息存储的具体位置；

支持Oracle或MS SQL Server等数据库；

支持单机、灵动、双机或多机集群、负载均衡等冗余架构；

具有高度的可靠性，具有完善的应急方案，实现全年365 天×24 小时不间断运行；

可直接连接DICOM 影像软件和工作站；

提供DICOM Modality Worklist SCP工作清单列表功能；

支持并提供DICOM MPPS功能,实时显示检查状态（检查开始、检查中止等）；支持并提供DICOM Storage SCU/SCP的SOP Class，可直接接收所有符合DICOM3.0标准的影像数据；

支持对不同的影像数据分别设定不同的压缩条件，包括不压缩、无损压缩、有损压缩；

提供图像存储管理功能，包括DICOM 影像数据的存储和归档、多种与数据存储设备的接口软件、三级存储等；

提供常用的存储管理工具，包括图像数据导入工具、图像数据导出工具、修改病人ID 号的工具、图像数据访问以及存储系统负荷的数据统计工具；

图像自动预取和图像自动分发；

影像存入记录及系统错误记录；

2）影像设备数据上传方式和接口对接方式

有影像业务系统的医院，需支持影像设备数据直接上传至影像数据中心，以方便进行集中存储管理：

对于支持DICOM Storage SCU的影像设备，可通过在设备上进行技术参数设定的方式直接接入影像数据中心；

对于不支持DICOM标准的影像设备，可通过影像转换的方式，将采集的影像转换为标准DICOM影像，并与病人信息整合后归档到影像数据中心；

2、远程诊断模块

通过本项目建设，基层医疗卫生机构可向上级单位申请影像远程诊断服务，以有效提升基层医疗卫生机构的影像业务水平。基层医疗卫生机构可根据实际情况选择上级医院来书写诊断报告，并发起诊断申请；上级医院收到诊断申请后及时调阅影像数据中心的病人影像资料，并根据病情复杂程度选择是否需要发起会诊，如不需要会诊，则书写诊断报告并及时回传至影像数据中心；基层医疗卫生机构从影像数据中心及时获取诊断报告并打印。该模块基本功能和接口要求如下：

1）诊断申请

基层医疗卫生机构的医生根据病人的实际情况，选择市内上级医院（本期仅限试点医院）进行远程诊断并发起诊断申请。

2）影像上传

基层医疗卫生机构放射科的技师或报告医生将病人影像数据上传至影像数据中心。

3）诊断报告书写

基于区域影像数据中心的上级医院诊断医生，可调阅影像数据中心的病人信息、申请信息与影像数据，并书写诊断报告。如有需要，可根据病情复杂程度发起专家远程会诊或远程诊断，并出具相关报告。

4）影像报告打印

基层医疗卫生机构获取影像数据中心回传的诊断报告并打印，使病人在基层医疗卫生机构即可获取影像诊断报告结果。

5）接口要求

为了更好地发挥远程诊断系统的实际应用价值和便捷性，远程诊断系统需要与各级试点基层医疗卫生机构中HIS系统进行无缝对接，采购人协调相关医院进行接口改造。

对于要求将远程诊断报告回传并在医院影像业务系统进行保存的，采购人协调各个医疗机构的相关业务系统接口改造，以接收远程诊断系统回传的诊断报告结果。

对于要求将远程诊断系统与医院信息系统（比如HIS）进行无缝对接的基层医疗卫生机构，采购人协调各个医疗机构的相关业务系统进行接口改造。

3、区域医学影像共享调阅模块

实现区域医学影像中心与全民健康信息平台进行无缝对接，使居民电子健康档案通过URL的方式调阅区域医学影像中心的放射影像和诊断报告，以实现在居民电子健康档案中即可查阅居民在全市所有医疗机构中的影像及报告信息。涉及与区域卫生信息平台的对接，由使用方协调解决。

4、区域医学影像客户端模块

区域医学影像客户端模块是与区域医学影像中心相对应的用于各级医疗机构进行医学影像采集、传输、存储、查询、诊断、报告的应用系统。须具备以下基本功能和要求：

1）检查信息录入：

前台登记工作站录入患者基本信息及检查申请信息，也可通过检索HIS系统（如果存在HIS并与PACS/RIS融合）进行病人信息自动录入。

2）影像获取：

对于标准DICOM和非DICOM的影像设备，采集工作站可在检查完成后或检查过程中自动 ( 或手动 ) 将影像转发至PACS主服务器。

3）图像调阅

患者在检查室完成影像检查后，医师可通过阅片室的网络进行影像调阅、浏览及处理，并可进行胶片打印输出后交付患者。需要调阅影像时系统能够自动按照后台设定路径从主服务器磁盘阵列或与之连接的前置服务器中调用。

4）报告编辑

在患者完成影像检查后由专业人员对影像质量进行评审，并进行质量分析。完成质量评审控制后的影像，诊断医生可进行影像诊断报告编辑，并根据诊断医师权限，分别进行初诊报告、报告审核工作。在书写报告过程中，可使用诊断常用词语模版，以减少医生键盘输入工作量。

★5、移动端模块

患者获取医院的动态验证码或加密短链，查看影像报告和浏览影像数据。患者在区域内的影像报告和数字影像数据都可以通过移动端浏览和展现，并能分享给医生。

注：1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。

2.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。

6．交货（完工）时间：签订合同后3个月内完成开发及部署

   交货地点：太原市望景路5号

7．投标人资格要求

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)特定条件：无

(7)所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。

8．联合体投标

本项目不接受联合体投标。

9．招标文件获取

(1)获取时间：2020年11月16日上午9:00至2020年11月20日下午17:00

(2)获取方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后获取采购文件及相关资料。

10．现场考察及答疑会

无

11．投标样品提交

无

12．投标文件提交

(1)提交电子投标文件截止时间（投标截止时间）及开标时间： 2020年12月8日 上午09:30

(2)提交电子投标文件方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后上传投标文件并打印“网上递交投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件网上提交的，将拒收投标文件。

(3)提交纸质投标文件时间： 2020年12月8日上午 09:00—09:30

(4)提交纸质投标文件地点（即开标地点）：太原市公共资源交易中心四号开标厅

13. 参加本次投标的投标人下载采购文件前须办理数字证书。投标人参与项目遇到系统操作问题，请及时联系太原市公共资源交易中心。

联系电话***

14．参加本次投标的投标人应于开标前在中国山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）免费注册。

中国山西政府采购网联系人：九鼎客服   联系电话***

15.采购单位联系人及联系方式

采购单位名称：太原市卫生健康委员会

地  址：太原市望景路5号            邮编：030024

联系人：王志中                      联系电话***

16.集中采购机构联系人及联系方式

集中采购机构：太原市公共资源交易中心

地  址：太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层C区

邮  编：030021    

联系人：王 凯                 联系电话***

        史 凯                 联系电话***

17．信息发布

本项目相关的招标文件澄清、修改以及终止公告、中标公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站（ggzy.xzspglj.taiyuan.gov.cn）公布。

集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站公布的信息视为已送达各投标人，投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站。

18．公告期限

本招标公告的公告期限为5个工作日。

太原市公共资源交易中心

                               2020年11月13日