吴江（泗阳）工业园吴江大道、祁连山路及盛虹路EPC总承包项目招标公告（资格后审）

吴江（泗阳）工业园吴江大道、祁连山路及盛虹路EPC总承包项目

招标公告

招标编号：E3213010313104709001001

1、招标条件

本招标项目吴江（泗阳）工业园吴江大道、祁连山路及盛虹路EPC总承包项目已由泗发改投（2020）445号批准建设，项目业主为泗阳意杨产业科技园实业有限公司，建设资金来自建设单位自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目采用EPC（设计、采购、施工）总承包方式建设，并进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：位于泗阳县吴江（泗阳）工业园的吴江大道（规划同里路～G343）、祁连山路（吴江大道～发展大道）、盛虹路 (祁连山路～G343)。

2.1.2建设规模：

按城市次干路标准建设，其中：吴江大道（规划同里路～G343）道路总长约6787m，祁连山路（吴江大道～发展大道）道路总长约1351m，盛虹路 (祁连山路～G343) 道路总长约663m。

2.1.3本项目控制价：256908341元（含1200万元暂列金额）。投标人的投标报价不得高于此控制价，高于此控制价作废标处理。

2.1.4工期要求：300日历天。图纸设计、修改、审查时间包含在本工期要求内。

2.1.5质量要求：

（1）设计要求的质量标准：施工图纸必须通过图审及其他相关部门的审查，并符合国家、江苏省、行业相关规范、标准及招标人要求。且符合《市政公用工程设计文件编制深度规定》中相应设计阶段的编制深度。

（2）施工要求的质量标准：合格。

（3）绿化养护等级：Ⅱ级。

（4）绿化管养时间：两年。

2.1.6 工程进度款的支付时间、方式：

按工程进度付款，完成合同工程量50%，支付至合同价款（不含1200万元暂列金额）的20%;全部工程完成且竣工验收合格后，付至合同价款（不含1200万元暂列金额）的50%；全部工程竣工验收合格满一年且审计结束后，付至审定价的97%；全部工程竣工验收合格满两年，付清余款。

每次付款前，承包人必须提供农民工花名册和其已按月完全支付农民工工资证明，方可申请付款。

2.2招标范围：

2.2.1本项目采用EPC（设计、采购、施工）总承包方式建设。

招标范围包括：地形测绘、水文勘察、地质勘察、施工图设计、路基（含坑塘）处理、土方购买及调运、道路基层、道路面层（含结构层）、公交港湾、路面侧分带、沿线桥涵、给水管网（含消防栓）及其配套、雨水管网及其配套、污水管网及其配套、强电管道（不含线缆）、通信管道（不含线缆）、交通安全工程设施、道路标牌、道路标线、路灯、绿化、新老路搭接、新老管道衔接、西气东输管道保护、燃气管网建设位置预留等工作。

2.2.2投标人中标后，须完成上述中要求的全部内容的：勘测勘察、设计、设备采购及安装、工程施工，直至竣工验收合格、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修等工作，同时须配合招标人完成办理本项目报建、报批、图纸审批、相关部门结（决）算审计等工作和招标文件与本合同要求的其他资料。

具体包括但不限于以下事项：

（1）要求投标人按招标人要求的道路线形及建设标准，完成本项目招标范围内：

①地质地形的勘测勘察、方案设计工作、初步设计工作（含编制项目概算及相应的报建审批（含环评报审及批复）工作）；

②施工图设计工作；

③工程量清单及其报价编制、施工图预算编制；

④承包人无能力完成而委托他人完成的必要的专项设计及二次深化设计（含专家评审费）；

⑤竣工验收阶段的设计服务、招标人与投标人认为的必须的工作；

（2）凡涉及必要的专项设计及二次深化设计所产生的设计费及其施工费用由项目中标人承担，招标人视其含在投标报价中，不另行支付。

（3）设计修改：

A：中标后，在工程施工前，向招标人汇报“设计效果图、设计的施工图、工程全部内容的详细说明、设备方案等”内容以及投标时“标有价格的工程量清单”内容。并按照招标人要求，对“投标时施工图纸”中相关内容进行修改。

B：项目设计内容或审批手续中有“须经相关部门审批批准后方可施工的”，还须报相关部门审批批准，并根据相关部门审查意见，对“投标时施工图纸”中相关内容进行修改。比如图审部门图审后要求的修改；供水设施、绿化配置等管理部门审查后要求的修改。

C、项目经招标人批准建设后，如地方群众要求增加沿线桥涵数量并经招标人批准的，中标人必须无条件按规范、要求进行设计和施工，且不另行增加任何费用。

D:本条上述A、B、C三款规定对“投标时施工图纸”的修改，视为中标人在投标期间的设计缺陷。此阶段修改如出现“工程量增加、工程项目增加”，在审计时对增加的“工程量与工程项目”将不予结算。如出现“工程量减少、工程项目减少”的，在审计时对减少的内容将予以扣除。

（4）协助业主办理工程前期的报建、报批工程、图纸审批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。

（5）按招标人及相关部门审批批准后的施工图纸进行项目实施阶段全过程施工及管理工作，完成本工程施工（包括经审核通过后的全部施工图内容的施工）、材料设备采购、安装与调试，直至工程竣工验收（包括相关专业部门的专业验收）、办理竣工备案手续、项目移交，综合验收合格取得综合验收合格证明，且工程整体移交招标人。完成并配合相关部门结（决）算审计、工程保修等工作。

施工所使用的主材（主材的名称及规格由发包人确定）必须经发包人同意后方可进场并施工，否则发包人有权不予支付相关工程款。

（6）负责本工程“水、电、路、智能化、通讯”和项目周边相应实施的接口预留设计和施工，以方便与现有相关设施的连接，其相应的设计费和施工费用全部由中标人自行承担。

（7）负责工程完成后施工现场建筑垃圾的清理运输，以及施工现场原有建筑物的拆除清理，原有生活、生产垃圾的清理运输。

（8）负责工程现场临时用电、临时用水的设计和施工，及现场七通一平实施（如工程需要）。

（9）其它为完成本合同及实现工程的预期目的，所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。

3、资格审查方法

本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制。

4、评标方法

本工程采用评标方法：综合评估法（两阶段评标），其中技术标部分采用远程评标。

5、投标人资格要求

5.1有独立订立合同的能力；

5.2投标人须具备工程设计或施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具体如下：

5.2.1投标人具备下列资质类别之一即可:

（1）工程设计综合甲级资质和市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质；

（2）市政行业乙级及以上设计资质和市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质；

（3）市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上设计资质和市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质；

（4）同时具有市政行业（给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程）专业乙级及以上设计资质和市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质。

5.2.2拟选派的工程总承包项目经理：应当具备市政公用工程专业一级注册建造师或国家注册土木工程师（道路）执业资格，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业;

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）投标人选派的总承包项目经理如具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格的，其须是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了工程总承包项目经理解锁手续，或其有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在其执业范围之内。

（3）投标人选派的总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）投标人选派的总承包项目经理必须为投标单位人员（如为联合体投标，该总承包项目经理可为联合体牵头人单位的，也可为联合体成员单位的），且在投标时提供近六个月以来任意一个月本单位为其办理的社会养老保险证明，社会养老保险证明以总承包项目经理所在单位当地社会养老保险管理部门出具的证明原件扫描件为准，或者以总承包项目经理所在单位注册地社会养老保险管理部门的官方网站查询或验证结果截图为准，提供此截图的投标人须在投标文件中提供可查询的社保部门的官方查询网址，及登陆查询信息（身份证号、注册编号、密码或验证码等可以登录、查询的全部信息）。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因，导致评标委员会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。

如因社保部门原因不能从官方网址查询的，需提供社保部门出具的证明后方可进行官方电话查询，全国统一查询电话：***

5.2.3投标人拟选派的工程总承包项目经理业绩：

在2013年1月1日以来（EPC总承包业绩或EPC总承包施工业绩以项目竣工验收时间为准；EPC总承包设计业绩以总承包合同签订时间为准），投标人拟选派的工程总承包项目经理有以“工程总承包项目经理（或工程总承包项目负责人或工程总承包项目设计负责人或工程总承包项目施工负责人***

上述要求以投标人在投标文件中上传的“业绩证明材料”原件扫描件为评审依据。业绩证明材料包括：中标通知书、业绩合同、竣工验收证明（EPC总承包设计业绩不须提供竣工验收证明）。上述业绩证明材料如缺一样或不能反映出上述内容的，视为投标人选派的“工程总承包项目经理”无类似业绩。

上述“业绩证明材料”如无法体现业绩项目的“道路等级”，投标人还须提供“能够证明该业绩项目道路等级的项目立项”原件扫描件或“盖有该业绩项目设计单位的出图章，能够反映其业绩项目道路等级的施工图纸”原件扫描件，以证明其业绩项目的“道路等级”符合要求。

5.3本项目接受联合体投标。

5.3.1以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

5.3.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；

5.3.3联合体投标的，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计或施工的资质及能力；

5.3.4联合体协议中约定的分工由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

5.3.5联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效；

5.3.6其它法律法规规定的要求。

5.4投标人须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

投标人如为联合体投标，具有施工资质的成员，还须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

5.5投标人不得存在下列情形之一：

5.5.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

5.5.2为本招标项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位；

5.5.3与本招标项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

5.5.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.5.5单位负责人***

5.5.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

5.5.7因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

5.5.8投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

5.5.9以联合体形式投标的，联合体各方均须满足上述要求。

5.6不接受投标人参加投标的其他情形：

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招标投标活动中有违法违规等不良行为，被招标投标管理部门公示限制且限制期限未满的；

（3）相关法律、法规规定不得参加投标的其他情形。

（4）以联合体形式投标的，联合体各方均须满足上述要求。

5.7符合法律、法规规定的其他条件。

5.8在本项目招标期间和项目实施期间，如发现投标人或中标人有假借别人资质、弄虚作假行为的，招标人将取消其投标和中标资格，对其投标保证金不予退还，并报管理部门对其进行处罚。

5.9投标保证金的形式：转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行支付等方式。投标保证金必须从投标人法人基本存款账户转出。

户名：泗阳县招标投标服务中心

开户行：江苏银行股份有限公司泗阳支行

账号：由系统随机生成，各投标人的每个标段均不同，请各投标人登录宿迁市公共资源电子交易平台投标人业务系统，点击“投标保证金账号获取”模块中对应已报名的标段查询。

投标保证金的金额：80万元。

6、招标文件的获取

6.1 凡有意参加投标者，请于2020年11月12日9时00分至2020年11月18日18时00分，登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统，使用网上银行购买招标文件及招标资料，每套售价人民币235元，售后不退。咨询电话：***

6.2 CA加密锁办理：网上购买招标文件须申报成为网员并申领CA加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》，咨询电话：***

7、投标文件的提交

7.1投标文件的递交截止时间（开标时间）：2020年12月15日9时00分；

7.2开标地点：本项目采用网上开标，需登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统进入网上开标大厅参与开标；

7.3网上电子投标文件在投标截止时间前上传至宿迁市公共资源电子交易平台。逾期上传或者未上传到宿迁市公共资源电子交易平台的投标文件，招标人不予受理。

8、联系方式

招标人：泗阳意杨产业科技园实业有限公司

地  址：泗阳县众兴镇大兴社区

联系人***

电  话：13773970782

招标代理机构：江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司

地  址：泗阳县建凌中路16-3

联系人***

电  话：18951377816   

2020年11月11日